丽水：聚力数字经济，培育生态工业新引擎

丽水市经信局

突破山区发展瓶颈，将数字经济列入全市主导产业，突出体制机制、平台建设、产业引育、政策扶持和数字赋能，数字经济已然成为丽水生态工业新引擎

近年来，丽水市突破山区发展瓶颈，坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念，将数字经济列入全市主导产业，突出体制机制、平台建设、产业引育、政策扶持和数字赋能，数字经济已然成为丽水生态工业新引擎。2020年1—11月，全市数字经济核心产业制造业增加值增长8%，高出规上工业增加值增速5.6个百分点。同时，丽水开发区打造了半导体芯片产业园，差异化发展半导体全链条产业。

以体制机制创新着力激发数字经济活力

丽水市通过厘清发展思路，在抓好规划编制的基础上，出台数字经济新政，强化政策扶持，并成立了全省首個正处级数字经济管理机构，全面负责丽水数字经济发展的平台、园区和运营工作。

成立市数发公司，创新数字经济管理体制。丽水市委、市政府组建成立全省首个正处级管理机构——丽水市数字经济发展有限公司，具体负责数字经济发展平台建设、园区招商及运营管理，由市国资委全额出资，市经信局作为行业主管部门。公司于2019年6月完成工商登记注册，2020年7月1日正式挂牌成立并实体运作。

强化政策扶持，谋划出台数字经济新政。丽水积极快速兑付现有政策，2020年市本级已兑付信息经济发展扶持资金310万元、兑付数字经济平台招商奖励1343.36万元、安排兑现省补专项资金300万元。同时，研究制定数字经济发展新政，从支持数字产业化发展、支持产业数字化转型、培育壮大数字企业、加强数字经济平台建设、强化政策要素保障等方面进一步加大支持力度。

抓好规划编制，进一步厘清发展思路。丽水市在开展前期调研的基础上，按照省数字经济规划部署，结合丽水实际，聚焦数字产业化、产业数字化、治理数字化、数字新基建，精心编制丽水市“十四五”数字经济发展规划，真正做到一张规划统到边管到底。

以平台建设发展着力推进数字产业化

通过创新发展主平台+内外结合的新模式，丽水市突出平台建设，推进数字产业化。

发挥“三园一基地”数字经济主平台集聚功能。从2012年开始，丽水市逐步构建起“三园一基地”数字经济发展主平台。绿谷信息产业园入驻率达80.26%;杭州海创园丽水数字大厦入驻率达44%;丽水开发区招引建立京东云数字经济产业园、优商美地云产业园，着力打造一流的云产业园，以新模式催生新经济。

创新“飞地研发+丽水制造”等内外结合发展经济新模式。丽水积极推动市内各类平台分类对接上海等长三角地区，市数发公司谋划认购上海浙商G60科创中心项目9号楼。细化“三园一基地”功能定位，加速在杭州等市外飞地，总部在绿谷信息产业园、孵化在双创园、实验测试在天宁基地、生产制造在县（市、区）的数字经济发展生态圈。

以差异化路线着力培育特色集成电路产业

丽水市以构建集成电路产业全链条产业生态圈为目标，积极谋划加大招商和引智力度，通过精准服务企业，高质量推动项目落地。

谋篇布局集成电路产业。以丽水开发区为主要载体，丽水市按照“一年谋划行动、三年初具雏形、五年规模成效、十年集群发展”的思路全力推进，构建形成协同发展的集成电路全链条产业生态圈，一期总投资约100亿元，规划用地面积约1000亩。已先后引进光珀智能、珏芯微电子、香农通信、江丰电子等8个半导体产业项目，正布局钛、铜、铝等超高纯度金属制备生产项目，补全基地战略性储备金属材料。

加大招商引资和招才引智力度。丽水通过积极谋划《丽水市关于加快集成电路产业发展的若干政策》，提高丽水招商政策的吸引力和竞争力。通过人才科技峰会、“南明英才”选拔赛、科技创新大赛等赛事活动，广泛对接优质企业，从“固链、补链、强链、延链”四方面加快推进开发区集成电路产业链发展。制定出台人才科技政策，2020年累计为5家半导体企业兑现资金8220万元，为企业争取国家政策资金5000万元。

精准服务企业，高位推动项目落地。丽水市委、市政府积极协调解决重大项目落地中遇到的问题，成立工作专班，高质量、高效率解决问题，推动招商工作顺利进行。推出“政策计算器”“拿地即开工”“企业跑零次”等多项改革措施，全方位保障项目加快落地投产。

以数字赋能着力推进产业数字化转型

丽水市通过智能化技术改造、融合发展产业、申报各类示范试点等举措，积极推进产业数字化转型。

推进企业智能化技术改造。丽水组织百项智能化技术改造示范项目，2020年累计推广应用工业机器人447台。组织专家对市区、遂昌20多家企业开展智能化技术改造诊断，系统性提出行业示范项目的改造方向。组织19个项目申报2021年度浙江省制造业高质量发展产业链协同创新项目、生产制造方式转型示范项目计划。

加强产业融合发展。通过积极推进数字化试点园区建设，丽水开发区智慧园区信息平台已投入试运行。同时，丽水市还积极创建国际绿色水电示范区，实现全市水电生态流量数字化监管。加快发展数字商贸，培育新零售企业20家，与阿里巴巴签订打造“中国超市创业之乡”合作协议，稳步推进1703家超市数字化转型。

积极开展各类示范试点申报。丽水市推进企业深度上云，在2020年度省级上云标杆企业推荐申报的3家企业，浙江三田汽车空调压缩机有限公司成功入选。组织开展工业互联网平台创建工作，浙燃绿色能源管控工业互联网平台入选浙江省2020年度省级工业互联网平台行业级创建名单。三辰电器公司的“三辰直流电源App应用解决方案”入围全国工业互联网App优秀解决方案名单。