浅谈绥化市农作物种业发展情况

云仲岳 张君颜

摘要：种业是国家战略性、基础性核心产业，是决定现代农业发展的核心要素。近年来，在市委、市政府的高度重视下，我市种业快速发展，为推进农业供给侧结构改革、粮食生产“十七连丰”及农民增收、农业增效发挥了重要作用。

关键词：种业发展 繁育加工

一、种业发展概况

（一）优势品种选育能力逐渐增强。近年来，我市主要农作物育种取得突破性进展，全市有种子科研育种单位32家，“十三五”以来，共选育推广农作物新品种224个，共取得植物新品种保护权21项，成果获国家、省、市各级奖励57项。玉米品种绥玉7号、鹏玉1号，水稻品种绥粳18、绥粳27、龙庆稻3、绥稻3等，大豆品种“绥农”系列、“东生”系列，都已经成为我省二、三积温带的主栽品种。常规粳稻、大豆育种处于我省领先水平。全市主要农作物良种基本实现全覆盖，良种对粮食增产的贡献率达到45%以上。

（二）种业企业发展步伐加快，良种供应保障能力稳步提升。目前，我市共有农作物种子生产经营企业44家，其中注册资本3000万企业11家，注册资本500万元企业21家， 注册资本200万元非主要农作物种子生产经营企业12家。年销售种子1.5亿公斤左右，年销售收入14亿元左右。其中主要农作物种子生产企业家32家，繁种基地34个，2020年共落实主要农作物繁（制）种面积23.4 万亩，产种约9559万公斤。其中：大豆繁种面积7万亩，产种约1400万公斤;水稻繁种面积为16万亩，产种约8000万公斤;玉米种子繁种面积0.4万亩，产种约159万公斤。

（三）新品种推广体系逐步健全。我市共有新品种区域试验站16个，新品种展示示范点10个，每年试验品种4000份左右，年展示示范推广新品种60多个，2016年以来，共推广玉米、水稻、大豆等主要农作物新品种200余个。引导农民因地制宜种植优良新品种和应用配套栽培技术，加快了新品种、新技术的推广。

（四）加快良种繁育基地建设。2018年北林区被认定为国家区域性水稻良种繁育基地。为完善良种繁育基地基础设施，提升良种生产能力，今年国家投入3000万元用于国家级水稻良种繁育基地建设。该项目实行统一规划、合理布局、集中投入，彻底改善项目区农业生产基础条件，通过引进先进水稻良种繁育技术，选择优良水稻原种，生产适合本地区、本积温带的优良水稻品种，引带提升全区、全市、全省水稻种植水平，加快推进水稻种业和水稻产业现代化发展步伐。建设水稻良种繁育基地17万亩，年产优质水稻良种8200万公斤，年销售收入6.9亿元，实现利润1.5亿元。

二、存在的主要问题

（一）种业企业实力不强。我市现有注册资本200万元种子企业44家，研发、繁育能力不强。缺少注册资金1亿元的 “育繁推一体化”种业企业。缺少高端育种人才，品种研发投入不足，缺少突破性品种。

（二）优势水稻种子稀缺。全市108个水稻审定品种，只有绥粳18、绥粳22、绥粳15、绥粳27、龙庆稻3、绥稻3、盛誉1号等品种在二、三积温带具有较高市场占有率。像全国闻名的五常稻花香系列那样的品种稀缺，食味值评分在90分以上的较少。

（三）大豆种子基地面积小。全市大豆种子基地面积仅有7万亩，每年繁育的大豆种子只占我市需种量的40%，其余大豆种子均从黑河北安市、佳木斯桦南等地购入。

三、下一步推进种业发展的具体措施

（一）加大对研发机构支持力度。政府整合一部分资金扶持科研育种工作，构建促进现代农作物种业产业发展的长效投入机制。支持有实力的种子企业建立科研机构和队伍，加大科研投入，引进省内外高层次人才、先进育种技术、育种材料和关键设备，重点开展水稻、大豆等新品种选育和应用技术研发，培育优质、高产和具有自主知识产权且应用前景广阔的优良品种，加快提升现代农作物种业研发核心竞争力。

（二）加大对繁育加工体系支持力度。鼓励社会资本进入农作物种业领域，支持种子企业兼并重组，整合种业资源，优化资源配置，培育具有核心竞争力和较强竞争力的“育繁推一体化”种子企业;支持种子企业建立完善现代企业管理制度，在强化种子生产、加工、经营的基础上，延伸推广服务链条，建设推广服务网络和信息管理系统，强化技术推广和技术服务;着力打造带动作用大、育种能力强、生产加工先进、经营管理规范、技术服务到位的“育繁推一体化”现代农作物种业集团。

（三）加大市场体系建设力度。支持有能力的企业建立营销配送中心和直营直销网络，充分发挥基层农技推广体系技术支撑作用，为种业企业开展新品种试验和推广提供支持。引导种业企业加强国际国内合作交流，支持种业企业参加各类涉种展览展销活動，举办新品种展示观摩会。加强农作物种业信息服务平台建设，推进物联网技术应用，加大种业企业品种、品牌宣传力度。

（四）加大对制种基地扶持力度。支持种业企业建设稳定的制种基地。在北林区、庆安县重点建设水稻种子生产基地;在海伦市、北林区、绥棱县重点建设大豆种子生产基地;在北林区、望奎县建设马铃薯种子生产基地，在兰西县、青冈县、望奎建设瓜菜种子生产基地。支持企业承担良种繁育、原原种扩繁等农业基本建设项目，高标准良田建设项目优先覆盖种业企业制种基地。支持种业企业在种植基地领办农民合作社和合作联社，优先扶持种子专业生产合作社。鼓励种子企业到海南等独特气候区建立种子生产基地，拓展种业发展空间。

（五）加大市场监管力度。加强行政许可全过程管理，严格准入条件和标准，依法核发种子生产经营许可证，强化行政许可后的监督管理，建立许可信息公开查询平台和生产经营信息报告制度。健全种子例行监测机制，严厉打击未审先推、无证生产、抢购套购、套牌侵权和制售假劣种子等违法行为。加大知识产权保护力度，支持种业企业维权打假，维护企业合法权益。

（六）加大政策争取力度。要抢抓国家区域性良种繁育基地支持政策，特别是国家实施大豆振兴计划等国家和省支持种业发展的政策机遇。加大政策争取力度，在固定资产投资、育种经费补助、流动资金贷款贴息等方面增加投入，支持优势企业做大做强、做专做精、差异化发展，形成布局合理、各具特色的种业企业集群。

1.绥化市北林区双河镇乡村振兴发展服务中心 2.绥化市种业技术服务中心