工程项目招投标管理的规范化问题探索

庄春蕉

摘要：当前社会主义经济建设速度极快，工程项目的数量及规模持续攀升，为进一步扩大项目的经济收益、安全效益，项目参建单位需对招投标管理予以特别注意，并在实践过程中，采取多种科学且行之有效的管理策略，以全面提升此项工作的规范化水平。本文将以此为中心展开研讨，以期为相关研究者提供有用的参考依据。

关键词：工程项目;招投标管理;规范化;问题;对策

引言

为有效规范我国建筑领域日益残酷的市场竞争环境，促使项目参建单位实现快而稳地持续发展，并帮助企业获取更大的经济收益，有关部门提高了对工程项目招投标管理工作的重视程度，但就现下的实际情况而言，因受多种现实因素的干扰，招投标工作的整体水平仍亟待提升，其相关的管理工作中也存有诸多问题急需解决，以下将逐一进行具体说明。

1、工程项目招投标管理中的规范化问题探析

首先，存在招标单位运用手段避免开展招标活动的问题。比如，许多建设单位会将施工时间不够充足作为推脱原因，利用分解建筑工程施工项目的方式对工程工作内容进行处理，利用分发多个小型工程项目的方式直接落实发包环节，或者通过邀请的方式进行招标。其次，存在对竞争条件进行限制的问题。例如，一部分建设单位在招标文件的内容条款上进行针对性的规划与设计，会结合自身倾向的投标单位设置对其有利的招标投标条件，提升其中标的概率，并存有违反标准规定、泄露机密信息的问题。再次，在落实投标管理工作时，存在许多假借他人资质参与投标竞争活动的问题。譬如，一些小型建筑施工单位会挂靠于规模较大、实力较强的大型企业名下，并假借其资质与名义参与招投标竞争活动，与此同时，还存在互相串通围标的情况。最后，存在不遵守招标合同条文内容的情况。例如一些单位在中标之后任意依照自己的想法对工程项目当中的工作内容以及项目进行更改，最终导致预算超标或者产生违法转包以及分包等诸多问题的产生。

2、工程项目招投标规范化管理策略研究

2.1推进工程项目招投标法律章程的健全

我国城市化进程现已进入高速发展期，建筑工程项目的数量及规模持续攀升，在此形势下，建筑领域的市场竞争环境变得更加残酷，建筑企业的竞争压力、经营管理压力也随即日益加重，而一些企业为牟取更大利益，进一步提升工程项目的利润收益，会在招投标环节做出行贿、受贿或是弄虚作假等违法违规行为，继而致使项目的整体建设质量难以达到规定的要求标准，这对于建筑行业的长期持续发展百害而无一利。针对这一现状，要想有效预控上述问题的发生，其核心关键即为制定出健全的工程项目招投标法律章程，并在实践中对其加以不断完善，确保其能够充分发挥出应有的法律效能，由此以法律制度的形式，对建筑领域市场环境进行全面治理，对相关企业予以有效约束，继而促进工程项目招投标管理工作朝着规范化方向迈进，使企业之间的竞争公平化、透明化、公正化。法律是一个社会的秩序，将工程项目招投标的核心内容写进法律中来，有利于招标投标工作流程的正规化，可以明确工作流程中的权责体系，对招标、投标管理工作进行法律规定，并做出一个系统性的整合，对于促进工程项目招投标管理的规范化，具有深刻的积极意义。通过明确法律的作用，促使招标投标相关人员遵守招标投标的规则，保证招标投标的条件，可创造公平合理的招投标市场环境。

2.2构建完整的工程项目招投标监管机制

在对工程项目招投标工作进行监管时，要细致、深入的对其中的工作模式、形式等进行探查与分析，投标单位需要将招投标文件当中要求的时间、地点等要素作为基础，监管单位要对其进行有效的监察与管理，并保证投标单位能够公开针对投标价格、投标名称等信息进行展示。在开展评标工作时，需要将标准的评标方法作为基础，利用计算机技术分析投标单位的信息资料内容，最终确定中标候选单位，并对最终评标结果进行公示，从而有效提升招投标监管工作的规范性、有效性。除上述内容以外，要针对其中的招投标文件内容以及人员名单等有效落实保密工作，防止出现资料内容泄露的情况。与此同时，需要重点针对有关组织机构进行严密的监察与监督，从而为后续招投标活动的全面落实提供基础性作用，总体来讲，可以在开展监督工作的过程中重点应用有关法律条文以及规范条例，以此来提升招投标管理工作在开展过程中的公平性，使得招投标活动在建筑工程经济管理中的实际效用与影响能够全方位地展现。

2.3强化对工程项目招投标的资格审查

资格审查即为有关部门依照相关的法律规定，对投标单位的资质加以严格审核、全面检查，以规避部分单位为争取建设施工权，而做出弄虚作假或违章等违规操作，通过强化对工程项目招投标的资格审查，可使项目的整体施工质量得到有力保障，提高各分项目的施工作业效率，同时还能帮助相关单位获取更大的经济利润。具体到实践中，为使资格審查工作得以顺畅开展，有关部门应协同专业人员，对工程项目投资单位的资质、市场信誉度、业绩以及综合实力等，加以全面且严格地审查，由此确保在实际的招投标环节，筛选出资质良好、综合实力较强的投标单位，与此同时，使压标等违规操作得到有效预控，继而保证各投标单位之间的良性竞争，使工程项目招投标活动能够有序进行，使建筑领域逐步实现可持续长期发展。

3、结束语

综上所述，为推进我国建筑领域的长远持续发展，使鱼龙混杂的市场竞争环境得到有效治理与约束，需从工程项目招投标的规范化管理这一层面入手，并在实际工作中，采取多种科学且行之有效的管理措施，以使各项管理工作得以顺畅高效开展，并朝着规范化、现代化方向不断发展，为实现这一目标，建筑工程招标、投标单位以及有关监管单位需要强化对其的重视程度，并对其进行妥善解决。

参考文献：

[1]吴高正.市场经济下工程项目的招投标管理[J].智能城市，2020，6（20）

[2]陈启恒.建设工程项目招投标管理研究[J].价值工程，2019（12）