地摊经济的生存之路

罗红艳

摘要：2020年，疫情之下，地摊经济一时之间，火遍全网，可是才过去没多久，原来火爆一时的地摊经济，却偃旗息鼓，逐渐淡出了人们的视线。那么它的未来发展趋势如何呢？

关键词：地摊经济;就业;未来发展

2020年，疫情之下，地摊经济一时之间，火遍全网，可是才过去没多久，原来火爆一时的地摊经济，却偃旗息鼓，逐渐淡出了人们的视线。地摊经济是指通过摆地摊获得收入来源形成的一种经济形式，也是城市经济的一种边缘经济形式，它的存在也一直饱受争议。通过不断的发展，最终被人们所接受、认可。国务院总理李克强也曾表示：“地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源，是人间的烟火，和‘高大上’一样，是中国的生机。”

1.地摊经济的积极作用

不可否认，地摊经济作为一种特殊的经济模式有着悠久的发展历史，其在现代城市生活中发挥着重要作用：

1.1缓解了就业压力

地摊经济拓宽了就业渠道，对于那些下岗职工，失业人员，摆地摊是一个便利又合适的选择，更有不少在职的员工在下班后也会去摆卖地摊，增加收入。这种非正规的就业方式在一定程度上缓解了就业压力。

1.2为劳动者带来可观的收入

地摊经营者的经营费用低，没有装修费和租金的压力，也没有雇员工资压力，不用交税，运营成本低，贩卖与正规商店同等质量的产品，就算价格比商场便宜，仍有利可图。可以获得可观的利益，增加劳动者的收入，可使作为弱势群体的小摊贩以极低的成本维持生存。

1.3满足了一部分消费者的需求

地摊上的商品琳琅满目，涉及到衣服，手包，水果，日常用品，化妆品，首饰等等类别，满足了许多消费者的需求，特别是中低收入阶层。正规的大商场卖的东西往往价格偏高，而中低收入者需要的是质量尚可，价格实在的产品。

1.4地摊经济有一定的带动作用

摆卖地摊的街道人流量大，会比较热闹与繁荣，廉价的地摊可以吸引消费者前来聚集，引起消费者的购买欲望，在一定程度带动周边正规商铺的人流。

2.地摊经济存在的缺点

可以说，“地摊经济”也是市场经济的组成部分，不但可以解决很多人的就业，还能满足普通百姓的生活需要。但地摊经济发展艰难，也必有原因：

2.1地摊经济的食品安全问题。食品安全问题关系到的不仅是个人的健康问题，更关系到整个社会公共卫生问题，尤其是新冠疫情爆发之后，人们对公共卫生健康更为关注。地摊经济食品具有生产标准化程度低、生过程透明度低等特点，一直以来是食品安全治理环节中的薄弱环节。因为没有相对固定的经营场所，相关的产品及服务不受监管部门监督，某些不法摊贩为了寻求眼前利益欺骗消费者，以次充好的现象也时有发生。

2.2城市管理问题。1.环境管理：摆地摊时有很多脏乱差现象，极容易造成污染环境。2.交通管理：地摊摊位一般存在于城市人流量相对集中的区域，这样便会挤占城市公共空间，加重公共区域交通拥堵的矛盾，导致交通堵塞。长此以往，地摊经济的发展影响着一个城市的市容市貌。

2.3地摊经济相关政策的完善性问题。政府监管部门管理方法已经透明化，且工作时间固定，地摊经营者乘虚而入，政府的管理越发艰难。地摊经营的监管涉及到多个部门，部门之间协调的难度也很大，存在着很多监管的盲区。此外，地摊经济缺少信息的整合和公开，相关部门无法第一时间获取地摊经营的信息，无法准确管理。

2.4地摊与商场店鋪之间的竞争矛盾。地摊经济的存在损害了正规店铺的利益，与商场店铺相比，地摊成本小、风险小、利润有保障。地摊的经营类型与附近的店铺存在明显的重合，消费者可能会在满足了廉价的产品需求之后，打消了更多的消费需求，造成商场店铺经营困难。

3.地摊经济的发展解决方案

著名经济学家厉以宁指出，小摊贩也很需要就业，如果把他们管得太紧，矛盾会更尖锐，不利于稳定。因此，要杜绝地摊经济绝无可能，历年来的发展也说明了这个问题，那如何才能平衡这一矛盾，让地摊经济也有生存之路呢？

3.1规范管理地摊经济的食品安全问题。根据前文分析，目前我国地摊经济食品安全的难题在于，地摊经济食品经营生产标准化程度低、生产过程透明度低的特点。因此可以安置好经营者在指定地点、指定时间完成工作，减少摊位的流动性。制定地摊食品经营的基本程序，明晰摊位的食品经营许可机制，定期检查经营者的证照等情况，保证食品安全。

3.2规范统一管理。地摊经济不是无条件地任意放开，不是地摊经营者在任何时间、任何地点都能摆摊。可通过明确规定哪些区域可以摆摊，在什么时段摆摊，可以摆什么摊。细化地摊经营的区域范围，合理划分界限，既满足地摊经营者维持生计的需要，又能保证交通流畅。建立固定的摊位，减少摊位非必要的流动性，集中收集和处理垃圾，减少环境污染，做好消毒工作，防止安全隐患。

3.3完善地摊经济的相关政策。政府可以通过完善行业准入制度，对于居民生活必需的地摊经营，既能满足生活服务，又能不对城市的环境带来负面效应，政府准许其经营;还可以奖惩并行，适当给予地摊经营者相应的奖励和惩罚。还可以通过社会组织外部监督，成立地摊行业监督协会，对地摊经济实行地制宜，进行有针对性的监督和管理。

3.4解决地摊与商场店铺的竞争问题。由于地摊经济与实体店铺的消费者出现了高度的重合，两方呈现出替代关系。地摊经济的优势在于成本低、灵活性高。而后者的优势在于基本诚信以及质量保障。政府扮演者中间人的角色，既要权衡双方的利益使得各自利益均达到最大化的角色，也要维护双方各自合法利益，让市场可持续发展。

总之，“地摊经济”要得到良性发展，还要各个主体相互配合，创新工作思路，从不同阶层公众的需要出发，尽可能多地换位思考。然后，在便民利民、维护城市形象的前提下，制定出一个合适的规划，把“地摊经济”改造为一个具有特色的产业，把“地摊经济”整编成“正规军”，让“地摊经济”不仅规范有序，而且走上特色化规模化发展之路。

参考文献：

[1]地摊经济升温背景下我国城市地摊发展对策研究.

[2]后疫情时代城镇地摊经济发展的定位、困境与出路.