我国建筑工程造价管理与控制存在的问题及对策探析

马琳

摘要：随着城市化进程加快，建筑业也得以迅猛发展，各种高层建筑、地下建筑、基础建筑如雨后春笋涌现出来，人们愈发注重建筑的质量优劣及美观性。建筑企业通常选用优质材料、先进技术的方式应对该现象，但这增加了施工成本，降低了经济效益，进而可能出现资金不足影响后续施工的问题。因此，建筑工程需采取造价管控的方式，明确其中问题，在保障基础工程质量的同时尽量减少资金浪费，从而优化资源配置，节约企业开支。

关键词：建筑工程;工程造价;控制

造价控制是现代建筑工程管理的重要工作内容之一，工程造价精准性的高低事关建筑企业发展的可持续性与稳定性，建筑工程项目具有施工周期长、项目复杂程度高等特点，工程成本造价控制的难度也相对较大，一旦工程建设过程中任何一项资源配置出现问题，都会对建筑工程整体造价产生影响。

1 工程造价概述

建筑工程造价指的是建设工程中的全部投入，包含非固定与固定的、无形和有形的资产，涉及设备购置、建设安装等费用。项目建设中工序复杂、环节较多、周期长，导致其易受到外界干扰，应当加强工程造价管理，其必要性如下：第一，满足建筑发展需求。在我国建筑市场发展背景下，企业竞争愈发激烈，为获得更多市场份额，需时刻关注市场变化，了解市场动向，控制工程造价，降低施工成本，通过改进工程造价影响因素，不仅可优化财务管理，还能提高经济效益。第二，满足市场发展需求。市场经济环境下，利益作为企业管理出发点，为获得更多经济效益，需要企业分析市场对工程质量、性价比的要求，在降低工程造价的基础上提高工程质量，增加利润空间。

2 建筑工程造价管控的问题

2.1 信息沟通滞后

在当前的工程造价管理中，工程审批单位、设计部门、施工单位上级管理部门不同，导致造价管控中各个环节难以实现统一性，部门各自为政，交流不通畅、信息沟通不及时，存在沟通滞后的情况。并且，信息沟通体制不完善，造价管控还可能产生人员交叉参与问题，部分领域未能充分市场化，仍需要政府宏观调控，还有部门未能认识造价的重要性，行政层存在干扰。所以，整体信息沟通制度的不完善，加上造价市场复杂性高，增加了管控难度。

2.2 各环节衔接不畅

工程造价中需要采取全过程控制方式，通过管理整体项目，无论是工程立项、设计图纸、工程施工还是竣工结算，均需要落实造价管控。但是，我国造价管理中存在各环节衔接不畅的情况。例如，建筑单位设计部门、投资预估部门实际管理中人员欠缺沟通，均属于独立部门，投标人员也难以及时和施工人员交流，导致施工人员仅能根据自身经验和判断管控现场，这均可能造成超预算情况。

2.3 材料及劳动力价格不稳

建筑工程中，劳动力与材料应用在造价中占比较大，在造价管控中需对这两方面重点考虑。以建筑材料而言，我国市场价格波动较大，特别是近几年，在市场中的建筑材料价格不稳定，对工程造价造成一定影响。以劳动力价格而言，大部分施工者为外来务工人员，多来自外地，且该数量逐渐增加，各地建设标准要求不同、人员素质不同，加上市场环境影响，人员单价逐渐增长，尽管相关部门正在调控，却未能获得良好效果。

2.4 设计方案变更

建筑工程中，设计方案对于施工成本具有决定性影响，实际工程建设中，由于造价管理不严，监督缺乏有效性，导致施工单位易根据现场情况、建设经验随意变动方案，出现设计与施工不符的情况。而造成施工阶段产生图纸变更的原因主要有以下两点：一是施工单位为提高效率、缩短工期，减少不必要成本投入，频繁变动设计图纸，按照自身想法删减、增添图纸内容，导致设计发生变更，出现工程预算超标的情况;二是设计单位在建设工程前，人员未能实地考察现场，导致方案经济性、实用性及科学性均有所不足，需进行设计变更，也会影响工程成本。

3 建筑工程造价管控的对策

3.1建立管理制度

在工程造价管控中，其属于系统性工程，需加强部门沟通，通过各参与方的紧密配合，形成统一整体，方能有效开展工程造价管理。因此，应当建立管理制度，以此约束人员行为的同时，让各部门人员明确造价管控的重要性，自觉寻找造价问题，提出解决措施[3]。可从以下方面出发：一是转变传统理念，相关部门应优化工作程序，采取宣传、部门联动、抽调各部门人员组建造价小组的方式，深化对造价管理的认知，实现部门人员有效沟通;二是制定管理目标，为动态造价控制奠定基础，在特定项目中整合动态管理思想，保证造价管控有效性。在此过程中，需以实际出发，为各部门合理划分控制目标，改进科学管理方法，要求各部门严格按照预期造价成本进行工程质量、进度及成本的控制，项目经理为总负责人，产生超预算情况，则根据人员权责追究责任，做到奖优惩劣，激发人员造价管控积极性。

3.2提升各环节衔接性

在工程造价管控中，为保证设计、造价、施工、监理等各方实现有效沟通，提升各个环节衔接性，可应用BIM技术。工程造价需处理多种数据，采取传统方法无法实现信息共享，且纸质文件保存信息易出现损坏、漏缺的问题。因此，应用BIM技术可构建建筑模型与数据库，各单位人员均能借助该技术查询、调取和掌握造价信息，了解市场材料、设备等价格指标，提高造价管控水平，以避免人为情况影响数据计算，增加直接经济损失[4]。具体应用中，针对工程生活区域、时空区域、材料加工区域，以模型方式直观展现出来，便于现场布置和组织控制，以3D动态图形方式，动态化更新BIM造价管理数据库。当模型数据库信息更改后，其他单位人员也能够查看更改数据，实现信息共享，提高各环节衔接性。

3.3强化价格控制

建筑市场中材料、劳动力等价格变动均会影响工程造价，为做好价格调控，可从以下方面出发：一是注重管理建筑材料造价，施工中需按照图纸要求，科学选用建筑材料，控制工程成本。材料采购中，采购人员须遵循适量适度原则，避免采购不足或过量问题，采购前充分了解市场情况，分析材料价格、采购距离等，选择优质供应商与最佳运输路线。同时，按照该工程进度安排采购顺序，以免不规范堆放材料增加材料耗损，领用中制定实名制制度，明确材料应用模式，安排专业人员盘点检查材料，分析材料预估耗量与实际耗量，调整消耗部分。二是注重管理劳动力造价，可采取分批进场的方式，不同施工环节对于劳动力要求不同，可根据工程情况、技术要求安排施工人员分批进场，当完成上一工序后方可安排下一工序人员动工，以此减少劳动力价格损失。

3.4 控制设计变更

工程造价中，前期设计决策对于施工是否顺利进行、工程造价管控意义具有决定性影响。因此，企业应当强化设计决策合理性，以此控制设计变更。一方面，需提升设计人员水平，采取科学控制手段构建奖励机制，鼓励和引导设计人员积极投入图纸设计中。并且，选用职业素养较高，熟悉项目指标，精准把握预算中设备、材料及劳动力市场价格的人员进行图纸设计，要求其参考不同材料、设备价格控制造价，提高设计环节造价合理性。另一方面，强化施工人员控制，落实工程变更批准审查制度，无论哪一方提出變更要求，均要经过监理人员审查，上报业主备案。

4结束语

综上所述，建筑工程造价控制应满足建筑行业与市场发展需求，可结合实际工程情况，通过建立管理制度、加强各环节衔接、强化价格和控制设计变更的方式，从而提高工程造价管控水平，推动建筑企业实现可持续发展。

参考文献：

[1]潘闻星.建筑工程管理中全过程造价控制的对策探究[J].居舍，2020，12：146.

[2]张廷婷.探究建筑工程管理中全过程造价控制的对策[J].居业，2020，07：158+160.

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