后疫情时代关于交旅融合的思考

摘 要：随着我国旅游业对国民经济的推动作用越来越明显，高速公路作为支撑旅游业快速发展的推手，交旅融合成为高速公路建设的发展方向，并成为促进旅游业进一步发展的基础。本文结合笔者工作中的具体工程实例，从新冠疫情对交通业、旅游业的影响角度出发，在设计方法和理念思路上，为高速公路规划设计更好与旅游业结合提供参考借鉴。

关键词：交旅融合;高速公路;设计

截至2019年底，我国高速公路达到14.96万公里[1]，位居世界第一。近几年来，国内外政治经济大环境发生了深刻的变化。2020年，全球受新冠疫情影响，整个人类社会受到严峻挑战，全社会经历了封城、封路等对应措施。对今后高速公路的建设提出了新的挑战及研究思路。

高速公路作为拉动投资的重要引擎，经过20多年的高速发展，需要适应新的形势，面临着转型发展。由以往的交通一家鹤立鸡群式的独立发展，逐步发展为与交通+旅游、产业等行业融合发展，实现1+1>2的加数效应，乃至达到乘数效应。

1 行业背景

近年来，旅游业全面融入我国国家战略体系，成为国民经济战略性支柱产业。我国已成为世界第一大出境旅游客源国和全球第四大入境旅游接待国。旅游业成为社会投资热点和综合性大产业，并带动大量贫困人口脱贫。

2017年2月，交通运输部、国家旅游局等六部门联合印发了《关于促进交通运输与旅游融合发展的若干意见》（交规划发〔2017〕24号），该《意见》明确提出，到2020年，我国将基本建成结构合理、功能完善、特色突出、服务优良的旅游交通运输体系。

2 交通+旅游

随着大众旅游时代的到来，“交通+”最好的就是旅游。交通与旅游融合能形成新的动能，促进新的发展。我国旅游业正在从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”融合发展方式转变。其中，作为支撑的交通，更是丰富了旅游的内涵，激发出了旅游交通发展的新趋势与模式，交通与旅游融合是我国交通运输业转型升级的重要途径。

“交通+旅游”，不仅仅是简单做加号，而是依托交通+模式，通过充分发挥现代交通的思路、特征，和旅游业对接、融合以后产生新的形态，具有“乘数效应”，成为我国经济社会发展的新动能。

2019年全年我国国内旅游收入达5.73万亿元，同比增长11.7%。旅游业对GDP的综合贡献为10.94万亿元，占GDP总量的11.05%。2020年，受新冠疫情影响，我国国内旅游收入约2.76万亿元，同比负增长52%[2]。可见，新冠疫情，對国民经济，尤其是旅游业的影响更大，后期，高速公路的建设，如何与旅游更好的融合，成为交通人需要解决的新课题。

3 在高速公路领域的应用

3.1 路线比选

具体的路线选线布线工作中，应排查项目直接影响区域内的各类景区景点，按照景区级别、规模、知名度、客流量等因素将景区进行排查分类。在考虑其他各类控制因素及路线总体顺势的前提下，应充分考虑尽量靠近景区，与景区联动发展。如刻意的靠近的景区，可能造成方案总体走向迂回或者引起工程量比如桥隧工程量的上升，则应进行综合比选，可将远离景区和靠近景区的方案，进行工程量，后期产生的效益等因素进行综合比选，得出推荐方案。

3.2 服务设施

高速公路服务区，突破传统的“停车、厕所、洗手”功能。结合地方特色因地制宜、因景制宜的与景区串接，构建开放式服务区，在服务区增设休憩娱乐、物流、票务、旅游信息和特色产品售卖等服务功能，设置房车车位、加气站和新能源汽车充电桩等设施，推动高速公路服务区向交通、生态、旅游、消费等复合功能型服务区转型升级，建成特色主题服务区。

比如湖北省十堰至巫溪高速公路郧西服务区，项目组将景区选址在天河口景区以西，通过与互通式立交的设置，合理连接现有及规划的区域路网，可实现与沿线城镇、郧西县的天河旅游区、天河口风景区以及郧阳区五峰乡的古麇国花园的连接。本项目在天河口风景区入口功能区以西的七里沟附近设置观音互通接242国道，在古麇国花园以西的兰家院附近设置五峰互通接304省道，通过观音互通和五峰互通，车辆和游客可快速进入沿线景区。

3.3 产业融合发展

随着旅游外延的扩大和产业的交融，一系列新兴产业也在形成，应结合自身优势，达到路产互相促进。可以通过与文化产业（差异、特色）、会展产业（会议、专业展）、气候产业（避寒、避暑胜地）、温泉产业（康体、康疗、康乐）、娱乐产业（活动、项目）、体育产业（大众运动、拓展训练）、农林渔业（文化型、增值型、休闲型）、疗养健身业（传统与现代）、生态产业（环境、物产、体验）、自驾车产业（服务系列、突出特色）、旅游装备制造业等多种产业结合融合。整合起各个特色产业蜕变为产业链。

比如湖北省十堰至巫溪高速公路，沿线串接了天河口风景区（省级）、古麇国花园、古麇国遗址（省级重点文物遗址）等景区景点。可以促进水利业、上古文化产业、人文历史业、名贵花卉业、特色地质、山区特有林业、山区特色农家乐等产业的融合发展。

湖北省郧西县在2020年刚刚脱贫，属于典型的山区欠发达地区。越是不发达的地区，前工业化资源越丰富，前景越大。由路带活的产业进而衍生培育出一系列新兴产业体系，并按照新型的方式来创造，形成一个大产业链的旅游交融，可创造新的格局。

3.4 交通防疫

高速公路的疫情防控重点在各互通的出入及服务区。2020年，湖北省作为疫情防控重点区域，项目组结合疫情防控需求及特点，积极思考在高速公路的设计阶段，就提前未雨绸缪，布局未来可能的防控思路。服务区是车流、人流密集区，充分考虑利用电子显示屏、现场广播、无线Wi-Fi等先进手段传达疫情防控相关知识和关键信息，服务区强化区域卫生，增加公共场所、设施设备的消毒;组织专人每日开展食品安全隐患排查;服务区入口设置门架式体温测试器、人脸识别系统，队所有进出人员进行数字化登记管理;设置便民服务区台，为过往司乘人员义务测量，作好医用药品、口罩等物资保障，免费为过往司乘人员发放口罩。提前设置隔离房，一旦发现疫情，及时处理，并考虑设置医务室，相关信息与湖北省疾控中心联网。

此外，在互通入口处，设置门架式测温系统，一旦发现有人体温异常，及时处理上报，并对相关人员、车辆做好消毒，信息及时联网上报，并谢绝相关车辆及人员进入高速公路通行。

4 结束语

本文通过对湖北省十堰至巫溪高速公路郧西至鲍峡段路线方案研究，结合“交通+旅游”融合发展的新理念，对高速公路与沿线旅游产业的进一步融合进行了深入的拓展研究。在保持传统的交通功能的基础上，将高速公路的选线与沿线旅游区紧密结合，路线方案更靠近景区景点。还将该高速公路的服务区的功能进一步扩展，谋划了能够体现鄂西北地方特色的旅游型服务区，将高速公路服务区与景区无缝衔接，使游客切切实实的体验到“交旅融合”。项目组还结合新冠疫情的影响，探索了在后疫情时代，高速公路如何与疫情防控相结合。为今后高速公路的设计思路与方案提供了一定的借鉴。

参考文献：

[1]中国旅游研究院.中国国内旅游发展报告2020[EB/OL].https：//www.sohu.com/a/420158668_100093047，2020-09-22.

[2]党高峰，梁洪涛.十堰至巫溪高速公路郧西至鲍峡段工程可行性研究报告[R].武汉：湖北省交通规划设计院股份有限公司，2021.