终身学习视野下社区教育路径提升探讨

章晓晖

摘要：学习不仅是人们生存生活不可或缺的精神基础，同时也是推动社会发展前进的催化剂。终身学习理念的推出，促进了社区教育水平的有效提升，所以教育部门应该深入研究和探讨与社区教育相关的理论，将终身学习理念融入到社区教育体系中，为我国社区教育事业的发展提供全方位的支持。

关键词：终身学习;社区教育;路径提升;策略社区

引言

教育是促进全民素质有效提升的重要途径，合理运用社区公共教育设施和教育资源，开展社区居民文化素质教育活动，积极借鉴国外社区教育取得的先进经验，为我国和谐社会的建设和发展提供强有力的支持。

1、終身学习视野下社区教育现状

1.1社区教育队伍专业素质不高

社区教育师资队伍严重不足、素质不高是当前我国社区教育事业发展过程中存在的主要问题。由于大多数教师本职工作非常忙碌，所以导致其没有更多的精力应对社区教育工作，最终导致我国社区教育事业发展过程中出现了教师数量严重不足的问题。目前，我国社区教育专职人员主要是以公开招聘或普通教师转岗为主，公开招聘教师来源少，普通教师转岗数量多。再加上大绝大多数的普通转岗教师来自于中小学教师。因此，教师来源过于单一、专业技术薄弱以及高层次专业教师数量的匮乏，也在一定程度上影响了社区教育事业的开展。兼职人员、志愿者虽然在我国社区教育事业的开展中发挥着不可替代的作用，但是其发展也引起了社会各界的高度关注。由于社区教育兼职教师招聘方式多，且教师评聘制度和管理机制存在较大缺失，所以，增加了社区教育人才流失问题发生的几率，制约了社区教育质量和效果的提升。

1.2教育设施利用程度不高

社区教育基地设施配置数量严重不足，能够按照要求配齐电脑、多媒体的社区教育基地数量更是少之又少，再加上很多社区都存在着不重视社区教育工作的现象，影响了社区教育工作的开展。社区教育的不断发展以及居民学习热情的日益高涨，如果只是单纯依靠社区力量社区教育显然无法满足社区居民提出的学习要求。所以，相关部门应该积极鼓励社会资源投入到社区教育事业中。但是就目前来说，很多社区都存在着社区资源提供积极性偏低，开放性社会资源较少等问题，即便是有一部分社区已经认识到了开放社会教育资源的重要性，但最终也因为社区居民接受社区教育兴趣偏低，造成了教育资源的严重浪费。

1.3平台建设不够成熟

互联网利用率偏低，网络社区教育平台建设严重滞后也是当前制约我国社区教育事业发展的重要因素之一。经过深入的调查研究发现，很多社区居民在接受社区教育时，都出现了不了解自己所学领域知识的情况。虽然在教师的指导下社区居民可以通过搜索引擎确定知识的大致范围，但是在通过网络社区教育平台搜索的过程中，却经常出现搜索不到和关键词输入有误等情况，增加了学习者寻找学习资源的难度。此外，由于社区教育对象普遍存在着互联网信息技术应用水平偏低的问题，再加上社区教育主体年龄分布不均匀，所以社区教育中互联网技术在面对教育主体年龄差异时，经常出现无法有效应对的情况，影响了互联网技术在社区教育中应用的效果。

2、终身学习视野下社区教育路径提升策略

2.1加强对教师队伍培训

首先，做好社区教育教师队伍培训的工作。相关部门必须针对社区教师队伍进行岗前培训工作，保证专职人员的技术水平满足社区教育工作的要求，岗前培训工作结束后，相关部门应该及时的对其培训效果进行相应的考核，以确保经过培训的教师满足社区教育工作提出的要求。社区教育主管部门还应通过成立督查小组的方式，定期的进行社区教育工作者素质能力综合测评的工作，根据社区教育工作的要求，提高兼职社区教育工作者的薪酬补贴和天娱，调动兼职社区教育工作者的积极性和主动性。此外，社区教育主管部门该应进一步加强兼职社区教育工作者软件运用培训工作的力度，要求其必须熟练掌握互联网信息技术应用的方法，促进社区教育工作效率的有效提升。其次，制定科学合理的规章制度约束社区教育教师队伍，促进教师队伍综合素质与水平的有效提升。

2.2提升教育设施水平

提高社区教育基础设施建设水平，首先，政府部门必须深刻认识到社区教育开展的重要性，加大社区教育财政补贴的力度，为社区教育设施的更新提供充足的经费支持。其次，拓宽社区教育经费的筹措取得。社区教育主管部门应该通过建设专职教育经费筹资部门的方式，制定科学合理的教育经费筹资计划，规范教育经费的管理和分配环节，提高教育经费使用的科学性与合理性。另外，相关部门必须加大社区教育经费使用情况监督检查工作的力度，确保教育经费使用的安全可靠。扩大社区教育基地建设的规模，为社区居民学习提供良好的环境。由于社区居民倾向于在就近的教育场所学习，因此，社区应该通过通过增加社区教育基地的方式，满足各个层次社区居民学习的要求，才能在提高社区教育资源利用率的基础上，推动社区教育事业的稳步开展。

2.3重视网络基础建设

信息技术的迅速发展为网络化社区教育基地的建设提供了强有力的技术支持。互联网信息技术在社区教育领域中的推广和应用，不仅为广大社区居民提供了更多学习机修的机会，而且实现了社区居民随时随地接受教育的目标，为社区居民终身学习意识的形成打下了坚实的基础。首先，社区教育主管部门在培养社区居民的终身学习意识时，应该建立统一标准的信息化社区教育资源共享平台，为社区居民学习查找、评估、获取以及使用网络教育资源提供比那里。其次，社区教育主管部门在推广互联网信息技术时，应该充分关注老年人群体，通过开展社区教育结对活动的方式，鼓励年轻人与老年人结对互帮互助，为老年人使用互联网技术提供指导和帮助，彻底打破互联网技术应用的局限性，扩大互联网技术在社区教育中应用的范围。

2.4保障运行机制体制改革

成熟有效且完善的教育机制是确保社区教育事业健康可持续发展的关键。（1）政策保障机制。完善的政策保障机制是推动社会教育事业稳步前进的基础，相关部门必须从社区教育地位、功能、任务、含义、程序、方式等几方面予以明确规定。比如，教育部门应该从微观层面上，充分发挥社区教育的主体作用，按照相关法律法规赋予社区教育相应的权利和义务，加大社区教育经费支持投入的力度，彻底改变传统直接划拨教育经费的方式。由政府部门主导开展采购招标，以确保社区教育经费使用的合理性与高效性。（2）协商决策。协商决策机制也就是通过制定完善规则的方式，协调社区教育中各个主体之间产生的矛盾和冲突，确保社区教育事业的发展满足大多数人的利益诉求。（3）监督评价机制。监督评价在社区教育中主要起到了督导、评价目标导向、问题诊断、分等鉴定等几方面的作用，对于社区教育质量和效果的提升有着极大的促进作用。此外，相关部门在建立完善社区教育督导评价机制时，不能简单的局限于社区教育内部管理方面，而是应该构建以社区政府领导为核心，社会组织积极参与的多元化评价机制，提高社区教育评价的效果。（4）资源共享机制。相关部门在发展社区教育事业时，应该通过搭建教育资源整合平台的方式，既要充分重视显性资源整合工作的重要性，而且还应做好潜在教育资源整合的意义，切实做好显性与隐性资源的整合开发与利用工作，推动社区教育事业全面发展。

结束语

总之，随着社会的不断发展和进步，我国在社区教育体系建设方面虽然取得了非常显著的效果，但其中仍然存在着很多急需解决的深层次问题。所以，相关部门在培养社区居民的终身学习意识时，应该加大理论与实践层面研究的力度，全面深入的审视社区教育事业发展的思路，推动我国社区教育事业的全面发展。

参考文献：

[1]吴焱.论终身学习视野中的社区教育[J].才智，2018，14：54.

[2]张志新.终身学习视野中的社区教育研究[J].成才之路，2016，10：35.

[3]李兆允.终身学习视野下的社区教育发展策略[J].成人教育，2016，3603：83-85.

衢州广播电视大学 324000