水利工程造价全过程控制探讨

张丽芬

摘要：造价管理工作贯穿于水利工程建设的决策阶段、设计阶段、施工阶段和竣工阶段，属于动态化全过程工作内容，能够确保在工程建设质量符合标准的前提条件下，节省成本消耗，帮助建设企业获得更大的经济效益。为主要分析了在水利工程造价全过程控制工作中存在的主要问题，并探讨了有效的解决措施。

关键词：水利工程;造价;全过程控制;

水利工程具有建设时间长、投资高的特点，并且很容易受到周围自然环境和地质环境的影响，从而提升工程造价。通过有效的水利工程造价管理工作，能够优化工程内部人力资源、物力资源和财力资源的应用效率，帮助降低工程成本消耗，提升投资效益，让工程造价能够控制在科学合理的范围之内。

一、水利工程造价控制现存问题

1.投资阶段管理不严谨

当前在水利工程建设过程中，一部分建设单位把造价管理重点放在了施工阶段和竣工阶段，但是并没有在投资决策阶段纳入该工作的开展。其实决策阶段是工程造价工作的重要基础，能够直接体现出造价管理工作效果。决策阶段需要确定出建设标准水平、选择出建设地点、选择施工工艺和施工设备，这一部分内容对于工程造价都会产生直接影响。等我国一部分建筑单位忽视了决策阶段，造价管理工作的开展，没有真正对一个项目进行全过程的造价管理工作落实，导致各阶段跟造价管理工作脱节，经常容易出现超预算、超概算的情况[1]。

2.施工出现漏洞化设计

相比西方发达国家来说，我国一部分工程师的项目管理能力稍有不足，过于重视设计内容的安排，重点进行施工安全管理、质量管理和进度管理等工作，但是忽视了成本造价控制工作的开展，尤其是出现项目变更时，很容易加大成本消耗。

3.招投标存在问题

一部分建设单位为了能够减少建设资金消耗，随意地进行压价，导致后期工程建设，造价严重失真。部分施工企业单位想方设法地在现场进行技术变更来获得额外的收益，或者是选择以次充好合同工减量，很容易给工程留下安全隐患。一旦出现问题需要进行返工，反而会加大成本消耗。

4.各个管理工作联系不密切

当前在工程建设过程中存在质量管理、进度管理和成本管理相互联系不密切的情况，一旦现场管理人员缺少了专业的管理技术，对于造价管理工作认知不完善，很容易造成后期的设计变更情况出现，给投资造价控制工作带来难题。

二、工程造价全过程有效控制措施

1.决策阶段

要对决策阶段的造价控制工作加强重视，科学合理的选择建设地点，明确工程建设标准要求，适当的选择施工工艺和施工设备，并配合做好投资估算的审查工作。首先明确工程项目的性质和建设规模，优化工程参与对象，優化施工组织设计，确定出更加合理的施工方案，为后期水利工程建设打下良好的基础。要在决策阶段做好图纸会审工作，制定出严格的签证审核制度，这样才能够有效地确保签证质量。工作人员要随时掌握市场材料的价格信息第一手资料，为后期造价管理工作的开展提供数据依据。一旦签证出现变更，要及时出具变更证明，避免对于后期工程施工产生影响。

2.设计阶段

要在水利工程建设中，积极落实工程设计招标制度，遵守市场经济发展规律，选择技术先进、造价更加合理的方案[2]。要积极推行限额设计和典型设计，严格控制工程施工中不合理变更情况的出现，对于工程投资限额能够进行有效管理。在合同当中需要约定有关与鼓励性费用支付方式，提升设计单位以及设计工作人员的工作积极性。要对设计成果加强审查监督力度，基于经济行考虑，具备创新型设计理念，加大审查工作的开展深度，通过设置出更加完善的设计审查监督机制，来做好设计阶段的造价管理工作。

3.招投标阶段

在招投标阶段当中，建筑单位需要对施工企业单位资质加强审核力度，进入到实地做好考察，了解投标人工程投标报价的行程以及准确的计算方法，避免选择信誉差、财务状况差的施工单位。在合同的签订过程中，要具备规范的合同条款格式以及严谨的文字，能够为后期出现工程纠纷提供准确的数据依据，也能够利于工程建设投资控制工作的有效开展。

4.施工阶段

水利工程造价控制工作需要跟其他管理工作同步进行，例如进度控制工作以及质量管理工作的，这样才能够让整个工程项目的进行更加协调统一[3]。在施工过程中适当合理的增加投资，能够有效缩短施工工期，使水利工程提前投入使用，提升工程的经济效益。如果适当性的提升水利工程项目的建设质量要求和功能要求，虽然会造成一次性投资成本过高，但是也能够为后期项目的运行费用和维护费用起到节约效果，相对来说降低生产成本，提升水利工程项目的竞价能力。工作人员要对工程造价严格把关，尤其是涉及到工程变更项目，不可以轻易的更改工程设计，必须要进行更改，则需要建设单位会同监理部门和设计部门进行共同审批。一般来说工程造价增加的主要原因就是在施工当中出现了设计变更费用，因此加强设计变更管理工作非常重要。都严格控制好合同的计量和结算工作开展，在竣工阶段，准确地进行工程量审核，这样才能够避免在施工中出现虚增工程量，导致工程造价增加的情况，准确地反映工程的实际造价和投资结果。

结语：

综上所述，由于水利建设工程具有环境复杂、施工工期长、客观影响因素多等特点，因此更需要开展全过程工程造价管理工作，实现动态化的造价管理，采用更加科学合理的控制手段，准确地把握水利工程的施工情况，减少投资成本消耗，提升造价管理控制水平。

参考文献

[1]孙艳.水利工程造价全过程控制与管理探析[J].商业文化，2021（10）：62-63.

[2]吕光强.水利工程造价全过程控制与管理探析[J].绿色环保建材，2021（03）：173-174.

[3]袁彩萍.水利工程造价全过程的控制措施与管理分析[J].建筑技术开发，2020，47（18）：117-118.

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