流域水污染的协作治理研究

高彦文

摘要：伴随着我国城市化进程逐渐加快，科技水平不断提升，经济快速发展的同时，生态环境也急剧恶化，特别是水污染严重。随着经济的发展，水环境与经济发展之间的矛盾日益突出，水污染的加重不仅会对社会和人们的生活造成影响，更可能阻碍经济的发展。我国开展了水污染治理工作，发布了“水十条”“河长制”等一系列的有助于水污染治理的政策，但在实施过程中存在着一些问题丞待解决。因此相关管理者需要建立以流域为单元的综合管理体制，构建其符合水污染治理多元化机制，完善相关制度，促进我国流域水污染的协作治理工作顺利开展，解决我国的流域污染问题。

关键词：水污染，流域污染，协作治理

前言：

水污染主要是指排入水体的污染物超过了水体自身的净化能力，从而对于水环境造成极大破坏，造成水资源浪费的现象。流域是水污染的主要载体，为有效的治理水污染问题，相应管理者、政府社会个人、相关管理者都需要加大对于治理工作的重视程度，树立环保意识，从而促进水资源可持续发展，为我国社会政治经济发展打下夯实基础。

一、分析我国协作之力流域水污染治理中的适宜性

首先我国协作治理的内涵是指通过政府，企业，社会组织，公民个人等众多因素，在一定程度上形成较为和谐的合作来有效管理公共事務，目的是为了增强公共利益。从治理理念上来谈，流域水污染被视作一个整体进行治理。水资源分割管理的问题，具体而言主要体现在以下几个方面，从水资源管理主体角度看，一个流域可能涉及多个省份或多个部门分段分责管理，各管一段，各司其职，导致水污染治理工作的整体性在运行之中容易分离，这也就要求实际工作中对于水资源进行管理过程时，需要结合各流域之间的共同性来进行整体管理，减少因区域分割造成的不利影响。在流域涉及的各部门之间形成较为统一和谐的相关管理理念，更好的落实相关水污染治理工作。

二、分析我国流域水污染协作治理面临的困难

笔者通过调查发现，水资源污染问题严重制约着我国经济的快速发展，同时遏制环境可持续发展，不利于我国环保政策的有效落实，对于人的生命健康也是一个极大的威胁，因此需要相关管理者予以高度重视，国家在20世纪90年代相继颁布了众多法律法规，以期能够更好地保护我国水资源。但是在具体的实践上，我国政府加大了对于重点水污染问题的有效治理，同时耗费了较多的人力物力，换来了治理效果并不明显。因此在当下我国进行流域水污染治理过程时，仍存在一些问题需要进行协作治理，以期能够加强水污染问题有效治理。

针对我国现存的流域水污染治理面临困境，发现相关利益主体之间存在着信息交流不完善问题。且面对的信息目标群体有所偏差，从而导致相应的治理过程之中存在的一些问题。不仅如此，笔者还发现我国管理结构和管理机制存在一些问题：在我国流域水污染治理过程之中，管理结构呈现为“各管一段”和“九龙治水”的区域和部门分割管理，这在一定程度上分隔了流域管理机制的整体功能，不利于相关管理工作更好的顺利开展。不仅如此，我国在管理机制的建构过程之中，往往出现的是制度是权力运行的基础，这就在一定程度上影响水污染治理工作的顺利开展，不利于相应的利益协调工作得以全面开展。相应的执行机构不健全问题，也会导致水污染治理工作效果差强人意。

三、有效提升流域水污染协作治理的对策

面对日益严重的水污染问题，就需要相关管理者予以高度重视，重视流域水污染协作治理路径的选择，以其能够按照相应的现实问题和现状出发进行分析与探讨，提出更为适宜我国流域水污染协作治理的路径，促进我国水污染问题有效解决。

1培养协作理念，公开相关信息

笔者通过调查之后了解到我国相应的管理制度存在的问题，这也就需要相关政府在进行建构过程之中要树立相关的协作理念，同时加强彼此之间的信息共享，共同致力于相应的管理工作，确保工作的顺利开展。在我国政府工作中要加强对于体制和治理能力的现代化处理，针对流域水污染治理的困境要求政府和其他相关利益方树立协作理念，有意识地致力于污染问题的解决。良好的信息共享和相互信任是良好沟通的前提和基础，在进行信息共享的过程中应该加快建立全国统一的流域水治理平台，以期能够帮助各地政府和企业加强对于环境的保护，遇到的问题可以及时解决，促进我国各部门的协作治理。

2完善制度供给体系，强化执行监督功能

在我国流域水污染治理过程中，国家逐渐完善对于法律法规的颁布与管理，要求各部门按照相关法规进行工作，并逐步加强了对各部门工作的监督。

从宏观层面，需要建立健全相应的法律体系，从源头上针对水环境管理方面加强相应的立法工作，同时明确相应水污染治理问题的急迫性，鼓励各部门加快建立有效的水污染协调解决对策，更好的解决水污染问题。

从中观层面，政府需要按照相应政策要求来执行工作，从高度上认识到水资源污染的严重性，并按照实际生活中所调查的信息，对于地方各企业的管理工作进行要求，并严格按照相应的绿色GDP发展为导向，促进地区内各企业对于水资源问题的有效处理和治理工作顺利开展。

在微观层面，进行相应的集体选择和监督原则，更好的落实于相关的治理工作之中。在进行我国水资源治理过程中，加强对于流域水污染问题的关注度，同时建立多元主体之间相互有效监督。落实相应国家政策和地方政府要求，结合政府和上下级之间的有效监督，促进相应工作顺利开展，更好的保护环境，促进水资源可持续发展。

结束语：

综合来看，我国现阶段流域污染问题在相关政府和工作人员予以高度重视下，在一定程度上采取了措施有效减少了水污染问题，但是在实际的工作之中是污染问题仍十分严重，严重制约着我国经济效益的快速发展和社会的可持续发展，因此需要多方建立统一的整体来进行相应的监督与管理水环境，全面改善我国流域水环境污染问题。

参考文献

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