县域级品牌农业发展的困境及其发展建议

吕宁 曲忠峰 彭荣元 李振山

摘要：农业品牌化战略是进一步推进农业发展方式转变的重要内容，也是各级农业主管部门为提高农业价值倡导实施的重要部分，但是县域级品牌农业发展作为品牌建设的基层实施者，面临着一系列困境。本文从农业标准化、品牌化、价值化方面阐述了县域级品牌农业发展的短板，并提出了具有针对性的发展建议。

关键词：品牌农业;县域;标准化;品牌化;价值化

农业品牌化战略是进一步推进农业发展方式转变的重要内容，是农业现代化的标志，是转方式、调结构的重要抓手。近年来，各级农业部门不断完善农业品牌化政策研究，推进农业品牌化实施力度，作为县域级农业农村主管部门来说，农业品牌化不只为了实现价值的聚合效应，增加农民收入，更是现代农业综合竞争力的重要标志，是乡村产业振兴的重要抓手。

1  县域级品牌发展的困境

在品牌农业的具体推行发展工作中，尽管很多区县有着得天独厚的丰富物产，但却无法推出品牌价值高、影响力大的本区域优势农业品牌，主要原因在于多数县域级发展普遍存在农业标准化、品牌化、价值化程度不高的现实问题，品牌优势不突出、市场优势不明显、资本优势不存在导致了农业品牌化推行不利，具体表现在以下几个方面：

1.1  农业生产标准化方面

很多主体规模化、集约化、机械化程度不够。一家一户的分散经营，无规模、不专业、机械化程度低导致技术管理、制度约束、品牌推广等环节薄弱，很难将标准化进行彻底。

单一环节推动农业标准化进程难度相对较大。农业标准化还涉及到农产品生产、流通多个环节，如生产资料的标准化、管理方法的标准化、安全卫生的标准化、市场营销的标准化等等，要推动农业标准化全面实施需要各环节力量共同参与。

1.2  农业产品品牌化方面

一是政府投入不足。县域农业品牌化建设需要地方政府统一部署、全面规划，在政策、财力、物力、人力上都要给予扶持，但往往县域经济能用于农业品牌化建设的力量有限，政府资金投入不足成为限制农业品牌发展的一个因素。

二是农产品品牌存在“诸侯割据、各自为政”的局面。由于缺乏统一规划与部署，县域中优质农产品品牌的打造成为镇、街道等更基层政府的负担，每个镇处都为了打造农产品品牌付出了大量的人力物力，但镇级力量畢竟有限，分散出击往往造成很多资源性浪费。

三是一些经营者品牌运作意识淡漠。很多经营者经营的核心不是品牌而仍然是产品，“重生产、轻品牌”，品牌运作简单，以为注册了个商标就是品牌化了，缺乏品牌形象的塑造。这种情况下，政府投入再大也是白搭，经营者只能成为利润较低的下级供应商。

1.3  农业品牌价值化方面

一是利润高的优质农作物种植面积比例低。以山东省平度市大泽山葡萄为例，虽然涌现了一批如阳光玫瑰这样的高利润品种，但占绝大多数种植面积的传统品种利润仍然不高，稍有不利因素便陷入“价低伤农”的困境，优质农产品品种的开发利用是推动农业品牌化发展的基础保障。

二是供给侧改革不到位。近年来，国家一直提倡供给侧改革，但在基层的工作中却没有具体操作，一些农产品仍然面临着年份上供大于求或求大于供的不稳定性，经常出现减产减收、增产不增收的现象。

2  为了增强县域农业品牌化的优质发展，通过研究，可以从以下几个方面寻求突破

2.1  加强新品种引进

随着市场需求的不断改变，消费者对农产品品质的要求越来越高，引进更适应消费者需求的优质品种是提升产品价值的有效手段。拿胶东地区的樱桃西红柿产业来说，正是有了像韩国“釜山88”这类好品种的支撑，才有了近几年樱桃西红柿产业的兴盛。

2.2  加强大数据农业发展

真正实现农业的供给侧改革，需要有大数据农业的主导。大数据农业为我们提供了现代农业管理、农业风险防范和监测预警、分析方法，从而根据市场需求调整农业生产，解决农产品滞销问题。

2.3  引入社会力量，政府与社会资金联合打造县域农业品牌

引导品牌创建主体建立地域品牌农产品直营店、专卖店、连锁店，并大力发展新型营销模式，实现线上、线下结合，生产、经营、销售无缝对接。拓宽流通销售渠道，大力举办特色农业产业招商推介活动，通过展示展销、特色农产品节庆促销以及“互联网+”等平台，大力发展直供配送、门店专卖、农超对接等模式。

2.4  提高农业生产经营组织化程度

当前，很多地区的农业社会化服务体系发展很快，他们通过增加技术、资本等生产要素的投入，提高集约化水平，可以有效推动农业标准化生产进程，实现农产品品质的提升。比如他们提供的飞防服务，就可以在农药使用等方面为农户提供标准化服务，因此提倡对社会化服务体系实施一定的奖补政策，促进农业生产规模化和专业化水平。

3  结论

标准化、品牌化与市场化是县域农业品牌现代化发展的三个核心内容，在新经济常态下，需要我们重新认识与定位，不断寻找新的途径和手段去推动发展。

参考文献

[1] 王健.县域经济发展的基础性困境及未来趋势探讨[J].环球市场，2016（11）：29.

[2] 阳静怡，周发明.农业区域品牌价值评价研究：回顾与展望[J].中国商论，2018（9）：168-169.

[3] 赵鲲.大力扶持农民专业合作社 努力提高农业生产经营组织化程度[J].中国乡镇企业，2011（Z1）：70-72.