为党凝聚侨心侨力侨智

万立骏

4月19日，中国侨联主办的“亲情中华·诵读英雄”情境朗诵会在北京民族文化宫大剧院举行。

中国侨联党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，坚持和加强党的全面领导，坚决履行全面从严治党主体责任，扎实推动机关党建在高质量发展上迈出新步伐、取得新成效，为不断开创侨联事业新局面提供了坚强保证。

坚持以党的政治建设为统领，忠诚践行"两个维护"

党组深刻认识、准确把握习近平总书记关于牢固树立政治机关意识、加强中央和国家机关党的政治建设重要论述的基本内涵，坚持把党的政治建设摆在首位，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

一是坚持和加强党的全面领导。始终把对党忠诚作为第一位的政治要求，作为侨联政治机关建设的统领和灵魂，教育引导广大党员干部始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉把“两个维护”体现在履职尽责、勇于担当、做好侨务工作和侨联本职工作的实效上。坚定不移贯彻习近平总书记关于群团工作、侨务工作的重要论述，制定《中国侨联事业发展规划（2021-2025年）》并抓好组织实施，紧紧围绕“十四五”和今后一个时期我国经济社会发展的重点任务发挥侨联组织作用。

二是坚持不懈严肃党内政治生活。制定出台《中国侨联党组关于加强和改进机关党的建设的意见》，修订完善《中国侨联关于加强和规范基层党组织生活的若干规定》，严格落实《中央和国家机关党员工作时间之外政治言行若干规定（试行）》，严肃“三会一课”等党的组织生活制度，不断提高机关党内政治生活质量，教育引导广大党员干部做政治上的明白人。

三是持之以恒强化政治机关意识。始终牢记中国侨联是政治机关，位于“第一方阵”。聚焦深入学习贯彻习近平同志《论坚持党对一切工作的领导》等重要著作、重要讲话等，开展集中学习研讨，主要负责同志每年“七一”带头讲党课，带动各基层党组织通过讲党课、开展主题党日活动、创建模范机关等强化政治机关意识。2020年，排查并制定《中国侨联“灯下黑”问题专项整治工作方案》，针对机关党建中存在的政治意识淡化等11个薄弱环节开展集中整改。

四是深化党史学习教育。坚持把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神作为当前重大政治任务，推动侨联全体党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。在抓好落实上下功夫，按“时间表”稳步推进党史学习教育各项工作。在学深悟透上下功夫，党组带头集体学习，聚焦学讲话、学党史、学先进3个重点，以上率下推动学习全覆盖。在创新学习上下功夫，各基层党组织落实好“规定动作”，灵活组织“自选动作”，丰富形式，务求实效。在办好实事上下功夫，经过调研提出办实事项目清单73项并落实落细。

坚持深化党的创新理论武装，力求学懂弄通做实

党组始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于群团工作、僑务工作的重要论述作为理论武装的重中之重，坚持以上率下，切实把学习贯彻新时代党的创新理论引向深入。

一是完善机制，学思践悟。充分发挥党组理论学习中心组领学促学作用，修订完善《中国侨联党组理论学习中心组学习规则》，以“大学习、大调研、大讨论，作出大贡献”为抓手，推动基层党组织和广大党员干部在学懂弄通做实上下功夫，不断提升理论学习质量和水平，坚定理想信念、凝心铸魂。深入实施青年理论学习提升工程，普遍成立青年读书小组，提升青年党员干部党性修养。

二是宣传阐释，强化引领。每年举办习近平总书记关于侨务工作重要论述研讨会，编印《习近平关于侨务工作论述摘编》，引领侨联广大党员干部树牢“以人为本、为侨服务”的宗旨意识。着力抓好侨联委员、常委的理论学习和教育培训，加强侨界群众思想政治引领。结合党史学习教育，开展“亲情中华”“追梦中华”主题宣传活动，面向海外侨胞讲好中国故事、中国共产党故事、中国制度故事等。充分发挥中国华侨历史博物馆存史育人作用，赓续侨界红色基因，更好地团结广大归侨侨眷和海外侨胞，最大限度凝聚起共同奋斗的力量。

三是学用结合，干在实处。坚持深耕“创业中华”品牌、汇聚人才，助力国家重大发展战略和地方经济发展。坚持灵活稳妥、注重实效，搭建好“侨连五洲”平台，拓展侨联联谊联络工作的广度、深度和温度。坚持了解需求、回应关切，坚持公益帮扶、困难关爱，助力脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。坚持发挥侨界联系广泛、资源汇集的优势，在2020年抗击新冠肺炎疫情过程中，引导侨界捐赠款物总计44.14亿元，为抗疫大局作出了积极贡献。

坚持抓基层打基础，着力建设“四强”党支部

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。党组牢固树立大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，修订或制定机关党建工作制度共30项，全面推进党支部标准化规范化建设。

一是建强抓实党支部。落实中央和国家机关基层党组织建设质量提升三年行动计划要求，加强分类指导，适应侨联改革需要及时调整公益事业管理服务中心等支部的组织设置，修订措施细化组织生活制度，强化党员教育管理，不断扩大党的组织和党的工作覆盖面，用三年时间实现五大目标，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

二是推动党建与业务深度融合。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，在五个“一体”上下功夫。树立深度融合的思维，一体谋划机关党建与侨联事业;明确深度融合的方向和抓手，一体推进党建指引和侨界群众思想政治引领;打造深度融合的载体，一体提升信息化建设、基层组织建设等基础性工作;形成深度融合的合力，一体推动党的政治建设与联谊联络、文化交流等工作;深化深度融合的品牌和活动，一体团结引领广大侨胞建功新时代。

三是创新活动方式方法。开展与外单位支部的联学共建活动，密切联系、促进合作。积极推动“互联网+党建”，在疫情期间坚持线上学和线下学相结合，增强学习时效和成效。提高基层党组织服务发展、服务基层、服务群众的能力，深入侨界群众调研，制定项目清单，深入开展“我为群众办实事”实践活动。着力培育富有活力的机关党建文化，设计制作机关办公楼“文化墙”，等等。

坚持落实“两个责任”，推动全面从严治党向纵深发展

党组准确把握新时代全面从严治党总要求，积极探索，精准发力，建立健全责任机制，把“两个责任”落实到班子每个成员，传递到基层，压实在末端，不断推动全面从严治党向纵深发展。

7月7日，中国侨联党组理论学习中心组 （扩大） 成员和党史学习教育领导小组办公室成员赴中国共产党历史展览馆参观学习。

一是压实主体责任。结合实际制定并落实好党组全面从严治党主体责任清单，党组书记履行好第一责任人职责，发挥好党的建设工作领导小组作用，每年定期两次听取机关党委、机关纪委工作专题汇报，重大问题及时开会研究，并积极主动向中央和国家机关工委请示报告。制定《中国侨联直属机关党委工作规则》《中国侨联基层党组织书记抓党建工作述职评议考核办法》并抓好落实，推动直属机关党委发挥机关党建工作专责机构的职能作用，形成“党委管党建、书记抓党建，一级抓一级、层层抓落实”的领导机制，把专兼职党务工作经历纳入干部履历，把抓党建工作情况纳入部门负责人年度述职内容，把抓党建工作成效纳入干部选拔任用考察重要方面。

二是持续改进作风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决防止“四风”问题反弹回潮。厉行勤俭节约，精简文件、会议，弘扬清新朴实文风，切实改进调查研究。落实党员干部直接联系群众制度，在侨界普遍建立基层联系点，密切联系服务基层侨界群众。对照巡视反馈意见，党组提高政治站位，切实担负起整改责任，认真推进3个台账206项整改措施落实到位。

三是严肃监督执纪问责。建立并落实好与驻中央统战部纪检监察组会商机制，每年召开党的建设暨党风廉政建设工作会议、党风廉政建设责任制领导小组会议，加强研究部署。深化运用“四种形态”，对新任职党员领导干部进行廉政谈话。常态化开展警示教育，在节庆假日前发出廉政短信进行提醒，利用已查结的违纪违法案件开展警示教育，深化以案为鉴、以案促改。动态调整、逐步完善党员干部廉政档案，加强对党员干部监督，及时依规处置问题线索，加大违纪违法案件查处力度。突出政治巡视，加强监督检查，完善机制并已开展4轮内部巡视工作。

四是积极营造风清气正的干事创业环境。近3年连续开展“作风建设年”“素质提升年”“深化素质提升年”活动，要求部门和个人制定提升的小目标，确保干部的综合素质和能力适应新时代侨联事业发展的需要。落实好《中國侨联思想政治工作分析报告制度》和“谈心日”制度，制定党员过“政治生日”仪式规范，坚持严管和厚爱、激励与约束相结合，帮助干部职工排忧解难，把一切积极因素都调动起来。始终把政治标准放在首位，坚持公道正派，树立鲜明选人用人导向，努力打造政治上强、作风优良、专业水平高的侨联干部队伍。