以人民为中心以事故预防“减量控大”为主线 扎实抓好防风险保安全保畅通各项措施落实

国务委员、公安部党委书记、部长赵克志日前对公安交通管理工作提出要求。他强调，道路交通管理事关人民生命财产安全，事关经济社会发展。2020年以来，各级公安交管部门坚持围绕中心、服务大局，忠实履职尽责、积极主动作为，为服务疫情防控和复工复产、保障人民生命财产安全、维护经济发展和社会稳定大局作出了重要贡献。

今年是建党100周年，是“十四五”开局和新征程开启之年，做好道路交通管理工作具有重要意义。各级公安交管部门要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届五中全会和中央经济工作会议、全国两会精神，按照中央政法工作会议和全国公安厅局长会议的部署要求，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立安全发展理念，紧扣推动公安工作高质量发展主题，深化推进事故预防“减量控大”工作和“放管服”改革，扎实抓好防风险、保安全、保畅通各项措施落实，进一步加强执法监督管理，着力锻造“四个铁一般”过硬队伍，以优异成绩庆祝建党一百100周年。

全国公安交通管理工作会议在四川召开

全国公安交通管理工作会议4月13日在四川成都召开，公安部党委委员、副部长刘钊出席并讲话。他强调，要按照赵克志同志要求和部党委部署，以服务经济社会高质量发展为目标，以建党100周年交通安保为牵引，以事故预防“减量控大”为主线，以推进改革创新为动力，以党史学习教育、深化教育整顿、治理顽瘴痼疾、强化实战练兵为保障，切实做好防风险、保安全、保畅通各项工作，努力为建党100周年创造良好的道路交通环境。

会议要求，切实抓好事故预防“减量控大”工作，全面清剿道路交通安全风险隐患，持续开展“两客一危一货一面”和三轮摩托车等重点车辆隐患“清零”行动，专项整治“三超一疲劳”、拼车包车超员载客、酒驾醉驾等违法犯罪，严防发生群死群伤重特大道路交通事故，确保全国道路交通安全形势稳定。健全完善交通安全工作协调机制，推动落实属地责任、部门责任和源头治理、综合治理措施，完善农村交通安全管理体制机制，发动基层社会治理力量参与农村交通安全工作，深化“一盔一带”安全守护行动，综合治理交通安全重点难点问题。强化底线思维，全力做好建党100周年交通安保工作。加快制定交通管理各级各类规划，抓好《公安发展“十四五”规划》及配套子规划的落地实施，巩固深化公路安全生命防护工程。健全完善交警勤务运行机制，推动公安交管“情指勤督宣”一体化运行机制向农村和公路延伸，探索创新道路交通基层治理机制，提升管理服务精细化水平。强化公安交管大数据智能化实战应用，推动高新技术装备研发应用，提升道路交通管理智能化水平。坚持法治思维，用好法治手段，全面深化执法监督管理，提升交通治理法治化水平。

会议要求，深化党史学习教育，深入开展“我为群众办实事”实践活动，推出一批便利措施，深化公安交管“放管服”改革。深入推进教育整顿，着力整治顽瘴痼疾，坚决打好铁腕治警、正风肃纪攻坚战。深化为民理念，坚持宽严相济，进一步规范交警执法处罚，严禁过度执法、逐利执法、粗暴执法。规范、合理设置道路交通技术监控设备，主动征求社会意见，对设置、使用中存在的问题进行排查整改。深化实战练兵，加强能力建设，关心厚爱交警队伍先进典型和英雄模范，用心用情抓好爱警暖警政策措施落实。

部署开展公路违法超员和违法载人专项治理“百日行动”

进入春季，农村地区春播春种、采茶植树、采摘瓜果活动频繁，面包车、摩托车违法超员和货车、三轮车、拖拉机违法载人导致的事故风险突出，公安部交通管理局下发通知部署全国自4月1日至7月9日开展公路违法超员和违法载人专项治理“百日行动”，突出查控重点，严管严查严处，严防发生涉及违法超员、违法载人的群死群伤事故。

通知要求，各地公安交管部门要结合本地公路交通运输、务工农忙出行规律特点的研判分析，以面包车、客运车辆、轻型货车、三轮车、拖拉机为重点车辆，以通往农村田地、果园茶园、养殖场、厂区工地的主要通道为重点路段，以“一早一晚”为重点时段，科学调整勤务部署，依托交警执法站和临时执勤点，抽调警力组成执法小分队加强流动巡查，切实加大通行秩序管控和交通违法查纠力度，及时消除动态违法隐患。充分发挥公安交通集成指挥平台精准查缉的作用，对近3年有违法超员、违法载人处罚记录的车辆及时进行重点布控，一旦触发预警，迅速拦截检查，源头和路面结合清剿隐患。针对清明节、劳动节假期群众“补偿性”出行出游明显增多，公路客运、旅游客运、拼车包车需求加大，超员载客违法行为易发高发的特点，各地公安交管部门在4月2日至6日、4月30日至5月6日开展两个波次的整治超员载客违法行为全国统一行动，严防公路客运、旅游客运、拼车包车肇事肇祸。

通知强调，各地公安交管部门要加强与相关部门的协作配合。针对农村地区务农务工出行的新特点和清明节、劳动节假期群众返乡返程、扫墓祭祀、旅游出行增多的实际，及时向当地党委政府報告交通安全风险和工作建议，协调交通运输部门探索推行农忙客运专线、增加节假日重点线路客运运力，满足群众安全便捷出行需求。会同农业农村部门建立联动机制，检查并完善拖拉机基础台账，严查拖拉机违法载人等行为。会同交通运输部门加强联合执法，严厉查处农村客运车辆超员等行为，涉嫌非法营运的，及时移送交通运输部门依法处罚。

部署深入推进“一盔一带”安全守护行动

为进一步巩固“一盔一带”安全守护行动效果，进一步提高电动自行车、摩托车骑乘人员安全头盔佩戴率和汽车驾乘人员安全带使用率，近日，公安部交通管理局部署各地持续深入开展“一盔一带”安全守护行动，坚持常抓不懈、久久为功，坚持宣传教育与执法劝导相结合、协同共治与重点推动相结合、巩固成果与补齐短板相结合，推动所有电动自行车、摩托车、汽车驾乘人员规范使用安全头盔、安全带，养成安全出行习惯，提升安全防护水平。

正确佩戴安全头盔、规范使用安全带是减少交通事故死亡的有效措施。2020年公安部交通管理局部署开展“一盔一带”安全守护行动以来，全国电动自行车、摩托车、汽车驾乘人员交通事故死亡率均同比下降10%以上，电动自行车骑乘人员死亡人数自2006年以来首次出现下降。

一盔一带，安全常在！安全头盔、安全带在关键时候能够保护生命，公安部交通管理局提醒广大驾驶人、乘车人，为了您和家人的安全，无论是驾驶还是乘坐摩托车、电动自行车，无论是在汽车前排还是在汽车后排，都要正确佩戴安全头盔、规范使用安全带。

“1+3”全国夜查统一行动 重拳治理酒驾醉驾、超员载客等严重违法行为

按照公安部交通管理局部署要求，精心组织推进，科学安排勤务，2月26日至3月1日夜间，各地公安交管部门集中开展“1+3”夜查统一行动，掀起严管严查酒驾醉驾、超员载客等突出违法行为的高压声势。

夜查统一行动期间，各地公安交管部门结合本地交通违法和事故特点，以酒驾醉驾、超员载客等违法行为为重点，依托交警执法站、临时执勤点，坚持固定检查与动态巡查相结合，加大重点时段重点路段的执法检查力度。据统计，各地公安交管部门夜间（20时至次日6时）现场查处各类交通违法比2019年春运同期上升38.7%，其中元宵节当日查处酒驾醉驾违法行为比2019年元宵节上升45.9%，2月27日至3月1日查处7至9座小客车超员载客违法行为是2019年春运同期的18倍多，切实防范化解了重要节点夜间交通安全风险隐患，夜查统一行动取得明显成效。

酒驾醉驾、超员载客是容易肇事肇祸、引发严重交通事故的违法行为，公安交管部门始终保持“零容忍”，不定期开展夜查统一行动、专项整治行动，严管严查，常态长效。希望广大驾驶人严格遵规守法，不要心存侥幸，铭记“喝酒不开车”“不开超员车”，坚决杜绝酒后驾驶、超员载客，确保道路交通安全。