开创新型智库建设新局面

王东

智库是党和政府科学民主决策的重要支撑，是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，是国家软实力的重要组成部分，对政府决策、社会舆论、企业发展与公共知识传播的影响越来越深刻、作用越来越重要。党的十九大报告强调了“加强中国特色新型智库建设”的战略任务。同时，党中央、国務院制定了一系列重大政策举措，有力引领、推动、支持了新型智库建设。全国各地也纷纷顺势而为、乘势而上，在支持智库建设上持续发力，智库建设正呈现出从数量扩张向质量提升、由结构失衡向结构优化的转变，一个千帆竞发的良好生态正在形成。

与此同时，新型智库建设还有很长的路要走，还有不少功课要补。新型智库建设需要下大力气扫清制约智库自身建设和外部发展环境的体制机制障碍，引导智库实现高质量发展，努力形成定位明晰、特色鲜明、规模适度、布局合理的中国特色新型智库体系。

坚持三项原则。随着形势的发展，智库的作用会越来越大。要从推动科学决策、民主决策，推动国家治理体系和治理能力现代化，增强国家软实力的战略高度，把中国特色新型智库建设作为一项重大而紧迫的任务切实抓好。

一是紧紧扭住“务实”二字。智库研究不同于一般的学术研究，必须扎根实践，以现实问题为导向，追求务实管用。二是紧紧扭住“专业”二字。智库研究，需要有专业的知识背景、专业的研究人员、专业的研究平台，源源不断地推出具有思想性、科学性、前瞻性、建设性的专业化研究成果。三是紧紧扭住“服务”二字。智库的神圣使命就在于“服务”，它的研究成果要服务于决策、服务于社会、服务于民生。

处理好三对关系。推动新型智库建设，做好统筹是关键。要始终坚持正确导向，正确处理好宏观谋划与微观研究、政府需求与社会需求、政府推动与市场驱动的关系，确保新型智库始终沿着正确的方向持续健康发展。

一是处理好宏观谋划与微观研究的关系。无论是国家还是地方，经济社会发展均包括两大方面：一个是宏观的顶层设计，另一个就是微观的运行策略。所以，智库研究既要关注宏观的发展战略研究，又要推进微观的应用策略研究。二是处理好政府需求与社会需求的关系。满足政府咨询需求与用理论分析引导社会认知同样重要，都是智库功能的重要方面。所以，智库在做好政策咨询的同时，还应以公众需求为导向，满足公众的智库需求，对公众关切的热点问题及时予以专业性的回应。三是处理好政府推动与市场驱动的关系。要系统构建智库发展的政策环境、市场环境，大力促进智库产业化发展，健全智库产品供给机制，让智库在参与市场优胜劣汰的竞争中激发内生动力、不断发展壮大。

做到三个“一流”。当前，发展新型智库恰逢其时。新时代呼唤智库实现新发展，新形势有利于智库建设开创新局面。一定要紧紧抓住难得的历史机遇，在打造一流的人才、团队和保障上做文章、下硬功，最大限度地激发智库的发展活力和创新动力。

一是培养一流的人才。人才是新型智库建设的第一资源，是智库的核心竞争力，是决定智库影响力最关键的因素。要通过高标准选聘、多渠道引进、多形式培养等方式方法，打造出一批高水平、强实力的专业性研究人才。二是打造一流的团队。当前，制约智库发展的一个瓶颈问题就是缺乏专门的机构、专职的人员去谋划、推动、落实。所以，有必要成立智库办或者智库研究中心专门负责智库工作、服务智库发展、培养年轻学者，使之成为智库中的智库。三是提供一流的保障。推动新型智库建设，需要一流的保障。没有一流的保障，是不可能打造出高端化智库的。尤其是在智库建设起步阶段，更要确保人力、物力、财力的投入支持，创造出有利于智库发挥作用、积极健康向上的良好环境。