结对互补 共建共赢

陈如磊

初春的徐州，草长莺飞，生机勃勃。

3月18日，徐州民进直属支部、铜山区支部、一中支部和体育支部在民进徐州市委会“会员之家”召开结对共建学习会，集中学习《中国共产党统一战线工作条例》，观看党史纪录片《中国有了共产党》系列第三集《红船起航》。徐州民进基层组织结对共建活动的序幕拉开。19日，徐州民进鼓楼区基层委员会、二中支部、科技支部、铁路支部结对共建会议在鼓楼区民进“会员之家”召开；24日，民进泉山区基层委员会、模特学校支部、五中支部、书画支部结对共建会议在泉山区民进“会员之家”召开……

为什么告别单打独斗，走结对共建的路子？是盲目创新、吸引眼球，还是有意为之，理智之举？还要从徐州民进基层组织的现状说起。近年来，徐州民进在基层组织建设方面做了大量积极探索，取得了很好的成效。主要表现在：实现了区级民进基层组织全覆盖和区级组织“会员之家”“虚拟机关”全覆盖；会员发展质量不断提高，高级知识分子占比不断扩大；通过开展“一支部一调研，一会员一建议”活动，基层组织参政议政成果显著；打造了“戏曲进校园”“书画进军营”“法育明天——青少年法律宣讲”等品牌社会服务项目。但不可否认的是，基层组织发展仍存在一些问题，突出表现在基层组织间发展不平衡、不充分，甚至出现两极分化的情况。要破解这一难题，让基层组织均衡发展，更好凝聚思想共识和智慧力量，结对共建的动议应运而生。

结对共建想法固然好，但谁和谁结、共建建什么是个大学问。要把对子接好，首先要自我剖析，摸清家底，建立基层组织发展现状数据库。要实现优势互补，合作共赢，就要直面发展中存在的问题，不能藏着掖着，隔靴搔痒。市委会向各基层组织发放《发展现状分析表》和《需求意向表》。通过汇总分析，明确了各基层组织的具体困难和需求。3月10日，市委会出台《徐州民进基层组织结对共建活动方案》，把有共建需求的22个基层组织结成7个共建小组。有的支部没有活动场地，就把它和有“民进会员之家”的支部结对；有的支部参政议政做得好，而缺乏社会服务方面的人才，就把它和书画、法律或文化支部结对。

结对共建活动开展三个月以来，各共建小组共召开学习會议7次，组织社会服务活动5次，报送调研课题12件，社情民意信息50余篇，被上级部门采用15篇。活动效果超过预期。

“实践证明结对共建是一次有益尝试，它对凝聚基层组织力量，促进基层组织均衡发展发挥了积极作用。我们需要持续创新，结对共建只是一个开始，徐州民进基层组织建设的探索永远在路上。”市委会主委孙红旗说。