推进联合作战实验体系建设的思考

皮江波

摘要：经过长期建设，军队作战实验机构建设得到快速发展，实验能力迅速提升，但由于缺乏统筹规划、科学管理、有效协作，制约了联合作战实验向体系化方向发展。随着编制体制调整改革的完成，为联合作战实验体系化建设创造了良好的外部条件，应从领导机构、实施机构、法规制度、标准规范、人才培养、军民融合等方面多措并举，加强联合作战实验体系化建设，为我军作战能力生成提供有效的手段支撑。

关键词：联合作战;实验体系

作战实验作为设计未来战争、锻造备战打仗素质、提高打赢能力的重要支撑手段，必须加强体系化建设，以适应未来联合部队作战能力生成需求。经过多年发展，我军作战实验建设已覆盖从军种到兵种、从战术到战略，但由于长期缺乏统筹规划、统一建设、科学运行，从一定程度上制约了联合作战实验体系化发展。随着军队编制体制调整改革完成，军队指挥体制与管理体制已经平稳运行，为联合作战实验体系建设创造了良好的外部环境。新体制下，应从领导机构、实施机构、法规制度、标准规范、人才培养、军民融合诸多方面优化完善，构建力量多元、要素完备、内容丰富、关系顺畅、精干高效的联合作战实验体系。

1 联合作战理论概述

美国陆军联合作战理论是在陆、海、空合作理论的基础上发展起来的。20世纪70年代，提出地对空作战理论。在20世纪80年代，提出空地联合作战理论。20世纪90年代，提出联合作战理论。从第二次世界大战到越南战争，进行了大规模的军事和公共作战，并进行了一些空中和公共作战理论的研究。整体来说得出两个结论：第一个结论是，军备和武器的平衡组合是非常重要的。坦克、步兵、大炮和飞机必须紧密配合才能赢得战争。根据苏联的进攻运动理论，美国军方研究协調地面和空中作战协调问题，总结了美国军方在阿以战争和越南战争的经验和教训，因此提出联合地面和空中作战的概念。1993年6月，发布新版《作战大纲》，详细阐述了各军种联合作战的原则、内容、方法和程序。这肯定了联合作战理论作为当前和未来作战理论的重要地位，也证明了联合作战理论的进一步完善和成熟。

2 联合作战体系建设措施

2.1 统一指挥原则

总体秩序是美国联合军事行动的基本原则。根据美国的《联合行动准则》，“无论实现什么目标，都应追求指挥和行动的统一。”为了实现统一指挥的目标，集中力量加强联合指挥组织的职能[2]。首先，应在体制方面强调联合指挥组织的组成。国家司令部的最高级别是对陆、海、空实行统一指挥，总统是三军总司令。负责全区部队的作战和联合训练工作。根据美国联合作战指南，“联合指挥官必须对其下属单位行使作战指挥。”

2.2 同时性原则

美国军方认为，联合行动最重要的特征之一是行动的同步性。一是同时使用各种能力，陆、海、空力量同时消耗敌人，使其失去作战能力。二是同时对敌人的整体结构施加压力，完全压倒或削弱敌人的作战能力和抵抗意志，使敌人的战略战役“重心”受到攻击和破坏，具体表现为：尽快促使敌方失去整体战斗能力的平衡。三是在战略、行动和战术层面同步行动。由于同时进行的行动加强了不同级别战争之间的相互联系，每一级别的指挥官应该只对自己的行动感兴趣。在组织和执行一场战役时，战术指挥员必须了解当前战役和作战计划之间的联系，作战指挥员必须为每一场战役设定条件，以实现作战和战略目标。高级指挥官，如战地指挥官，充分利用战场战略和作战方法，同时注意某些战术情况的影响。并行并不是指在同一时间或同一时间使用联合力量的全部力量，而是强调使用迷惑敌人、使敌人无效的进攻方法[3]。

2.3 明确关系原则

的指挥关系不是一种行政隶属关系，而是指四种职能（作战指挥、作战控制、战术控制、支援部队）的指挥。由于美国军队使用“分布式”指挥系统，联合指挥官没有权力管理军队。只有联合指挥官和国防部长才能批准建立战时联合部队（由各军种提供），提供进行“作战指挥、作战控制、战术控制和支持”演习的部队。但无论何时美国发动战争，联合指挥官的权力必须明确。

2.4 完善人员体系

联合作战指挥人员是最高级别的指挥人员，这一重要指示抓住了当前军事人员队伍建设的关键，必将促进和促进军事人员的斗争准备工作。联合作战指挥人才培养是一项多学科的系统工程，需要通过高校联合作战指挥人才培养机制、联合培养机制和岗位培养机制进行科学的培养。

3 推进联合作战实验体系建设的思考

3.1专注于高层计划并建立具有明确角色，明确权责的战斗实验领导机构

战斗实验内容复杂，建设时间长，资源丰富。他们通常涉及多个领域，多个部门和多个级别。它需要指挥，战术，武器，训练和其他学科的共同协作，以形成一个有机的整体。因此，应该建立一个具有完整的制度，合理的结构，明确的职权和职责的领导机构，以保证联合作战实验的稳定健康发展。

3.2以联合作战为重点，建设功能完备的多类型战斗实验部署机构

战斗实验机构的建设必须服从并为军事斗争做好准备。联合联合行动是未来战争的主要形式。因此，有必要瞄准未来的战斗对手，并以联合作战为牵引力。部署机构功能实战实验。

3.3以确保法治为重点，建立健全运行试验法律法规体系

长期以来，由于缺乏有效的法律和法规，出现了诸如盲目建造，混乱发展和随意使用战斗实验等问题。必须依法建立完整的陆军作战实验体系;为促进战斗实验系统的扎实发展，法律法规应作为坚实的保证;为了保证战斗实验的有序进行，必须保证科学的法律法规。

4结束语

随着军队编制体制调整改革完成，军队指挥体制与管理体制已经平稳运行，为联合作战实验体系建设创造了良好的外部环境。新体制下，应从领导机构、实施机构、法规制度、标准规范、人才培养、军民融合诸多方面优化完善，构建力量多元、要素完备、内容丰富、关系顺畅、精干高效的联合作战实验体系。

参考文献

[1]邱晓刚，段红，陈彬.作战实验体系化初探[J].系统仿真学报，2019，31（12）：2652-2656.

[2]陈俊，侯俊，贾连祥.推进联合作战实验体系建设的思考[J].国防科技，2019，40（01）：99-102.