建筑工程公开招投标的风险管理方法

杨博宇

摘要：招标和投标是一种交易行为，是交易过程的两个方面。招投标是经济高速发展的产物，是市场经济的重要竞争机制。对于建筑工程来说，招投标是一种择优成交方式，它以依法合规的形式节约成本，提高项目质量;对市场来说，招投标是充分竞争的体现，它以优胜劣汰的形式维护经济发展规律，形成了由市场定价的价格机。为确保招投标工作的有序进行，本文就建筑工程公开招投标的风险管理方法进行详细探究。

关键词：建筑工程;公开招投标;风险管理方法

1 引言

招投标管理是直接作用于建筑工程招标与投标环节的管理手段，包括对招投标环节中招投标双方的管理。通过招投标管理的方式能够促进招投标工作的合法合规有序进行，保障招投标双方的权益，进而更好的提高建筑工程项目的经济效益。

2 建筑工程公开招投标存在的风险

2.1 主体风险

招标方和投标方是招投标的主体，从招投标主体方面，招投标过程中仍然存在风险。在招标方，经常出现违规招标，招投标双方相互勾结造成招标过程不公开透明，对招投标过程中进行操控;同时，由于招标方的过失，招标业务流程不够严谨，技术审核工作不严谨，对投标要求设计过高以及招投标时间设计不合理等因素造成流标，这些不恰当的操作方式都会造成风险。在投标方面，投标方在商务条件、技术能力等方面相关资质缺失，通过隐瞒客观情况以及勾结招标方等方式进行中标，既破坏了招投标过程的公平公正，又严重影响建筑工程质量。招投标主体双方不规范的操作加上客观条件的影响，是造成招投标风险的主要因素。

2.2 评标风险

工程施工招投标最关键的是评标，现在这个方面最大问题是体系不完善，评标缺乏科学性。评标指标不是很明确，过度地依赖于标价，经常会把低价作为主要标准，忽视了资质、实力、信用等评价，导致有失偏颇，给工程施工带来众多的麻烦。另外，工程招投标评标过程中，监督还有不够全面和力度不强的问题，不仅难以维持招投标市场秩序，还会给施工带来负面影响。

2.3 政府管理风险

政府职能部门针对招投标管理主要是通过制定、完善招投标制度来规范招投标行为，形成对招投标过程的管理与控制。然而，分析目前阶段的招投标管理工作，相关部门的管控作用并没有充分发挥出来，招投标秩序有些混乱，没有切实实现公平、公正、公开的招投标过程，使得招投标工作存在各种风险隐患。另外，就招投标制度来说，倘若没有进行全面、科学的招投标方式分析就开始实施招投标工作，会大大增加建筑工程招投标的风险问题。

3 建筑工程公开招投标的风险管理方法

3.1 建立完善的管理体系

在招投标过程中，需要建立一个完善的风险管理体系，对招投标活动进行有效的管控，避免不合理现象的发生，从源头控制投标过程中的风险问题，从而实现对建筑工程招投標中风险的管理。在招标前选择资质完善、信用级别高的机构，招投标机构对市场充分了解，可以降低招投标过程中的风险，提高工作效率，降低招投标成本。同时加强招标管理，加强对投标方资质的审核，充分传达招投标信息，对合同情况进行交流沟通，避免出现信息不对称等情况。在开标和评标过程中秉承公平、公正、公开的原则，按照相关法律的要求，在有关部门的监督下进行评定，从而保证建筑工程的质量。

3.2 注重科学评标

建筑工程施工招投标风险管理，需要通过科学评标实现。招投标要做到公平公正，面向社会分布信息，并采取公开招标的方式。首先，要组织一支高素质的评标队伍，对所有的投标文件进行分析和评估，这时既要关注底价，又要对参与招投标企业综合水平进行评估。这里牵扯的主要有单位信誉、工程建设经验、施工队伍整体实力、管理能力、资金状况等。评标在综合考虑这些情况下，选择综合能力满足建筑工程施工要求的单位合作。此外，相关部门加强对评标的监管，防止在评标中出现贪污腐败，保障好市场秩序，确保选择承包商能保质保量交付工程，有效规避风险。

3.3 加强监管力度

在招投标工作中，可能存在违法转包、分包等行为，会给建筑工程建设留下风险，如果有关政府部门缺失监管，会严重影响建筑工程招投标环境。对此，相关政府部门应当在明确部门职责、职能的基础上，强化对招投标工作的事中和事后的监督管理，依法执行监管制度，及时发现招投标过程中的违法行为，与此同时，政府部门应加大违法行为的处置力度，对于影响严重的违法乱纪行为，要严厉的予以处理，情节严重的还要追究责任人员的法律责任，同时对企业做出相应的处罚，例如罚款、吊销营业执照等，这样能够给其他企业带来警示，并优化建筑工程招投标环境。

3.4 强化风险预测、协调能力

在招投标过程中建筑企业要提升风险预测能力和风险协调能力，通过一些策略和制定相关措施预防风险的发生。企业通过对建筑工程招投标风险的预测，考虑一些现实的客观存在的因素，有效的规避风险。同时，企业需要具有良好的协调能力，当风险出现时，通过协调处理和公关危机处理，恢复企业经营生产活动，保证企业的平稳健康发展。在招投标过程中，建筑企业要根据实际情况调整投标策略，在合理合法范围内提升企业的中标率。对招投标过程进行整体把控，尽可能的规避风险，通过对分析建筑工程、加强管理获取经济效益。

4 结束语

综上所述，招投标方式在建筑工程中已经广泛推广运用，通过招投标可以营造公平、良好的竞争环境，并确保各方的权利权益。招投标工作中，存在招标、投标、政府管理方面的风险问题，为了确保招投标工作顺利实现，要在前期进行科学的风险预测，加大监管力度，通过系统化的风险管理模式构建，降低招投标风险，提高招投标质量，保障工程建设水准。

参考文献

[1] 刘宏波 . 建筑工程招投标管理中的存在的问题及措施[J]. 建材与装饰，2020（17）：131-132.

[2] 何建强 . 建筑工程招投标管理中常见问题和对策研究[J]. 建材与装饰，2020（21）：121-122.