国企党组织在生产经营中发挥作用的思考

赵颖新

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。如何发挥好国有企业党组织在生产经营中的引领和推动作用，一直是国有企业基层党组织不断探索和研究的课题。本文结合所在企业工作实际，通过对基层党组织建设工作的调研分析，进一步查找当前基层党组织工作中存在的问题，努力探索公司基层党组织有效促进生产经营的途径与方法，使企业党建工作更好地融入生产经营，以高质量党建引领和推动企业高质量发展。

基层党组织围绕生产经营发挥作用存在的问题

国有企业党组织在推动企业生产经营中做了大量艰苦细致的工作，发挥了不可替代的作用，取得了较好的效果，但也仍然存在着一些不容忽视的问题，一定程度地影响了党组织在企业生产经营中应有的引领和推动作用。

党务工作者素质满足不了党建工作需要。表现在：部分党务干部政治理论学习不够，政治站位不高；党建工作专业知识掌握不足，开展工作时感觉无从下手、力不从心；缺乏开拓创新精神，工作放不开手脚、迈不开步子，致使党组织活动活力不足、吸引力不够；工作作风不过硬，群众的信任和支持度还有待提高。

党建工作与生产经营融合的实效性不够。表现在：一些党务干部在懂生产、善经营、会管理上的能力还不足；部分基层党组织在开展党建活动时，没有找到有效融入生产经营的方法和途径，对如何在生产经营中发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用缺乏清晰思路，因而在融入中仍然存在“两张皮”现象。

对加强党员教育与管理的力度还不到位。表现在：个别基层党组织对党员干部教育管理工作重视不够，以生产经营忙为借口，忽视了党员干部的学习教育，尤其是对于常年在外或经常出差的党员教育不到位，在执行上级党委的决定部署时打了折扣。由此，使个别党员时常游离于党组织之外，党性及组织观念逐渐淡漠。

党组织的凝聚力感召力还需进一步加强。表现在：一方面，部分企业基层党组织缺乏活动经费，缺乏解决党员及员工实际困难的物质条件，使個别党员在思想上产生“入党就是交党费”的想法；另一方面，个别党员对自身要求有所放松，将自己等同于普通群众，以至于员工群众对此颇有微词；第三，表现在党组织活动内容和方式创新不足，缺乏吸引力。

基层党建工作存在上述问题的成因分析

通过对调查情况的综合分析，笔者认为，基层党组织围绕生产经营发挥作用中存在问题的成因主要如下：

党建工作意识不强。由于认识上的片面性，在企业的基层生产经营单元中，仍然有不少人对党建工作的重要性认识不够，认为经济发展才是硬指标，只要把经济工作搞上去，就能“一好遮百丑”，因而把党建工作摆在了次要位置；认为党建工作是务虚的，不能直接创造物质财富和经济效益，对推动企业生产经营产生不了实际作用。

党建工作创新不足。一些企业基层党建工作缺乏行之有效、切合实际的工作方法和手段，在活动内容和形式上也缺乏针对性、系统性，致使一些主题活动作用不突出、效果不明显；对基层党建工作及党员教育管理的考核机制不健全，考核指标缺乏具体的量化及奖惩标准；党建在引领和推动生产经营工作中作用不突出，效果不明显。

党建工作力量薄弱。这种工作力量薄弱现象主要表现在：企业基层党组织专职党务工作人员普遍存在“断层”现象，党建工作后继乏人；党务工作者专业知识不足，与新时代党的建设总要求存在差距；一些基层单位没有按规定的比例配备党务干部，尤其是企业的机关处室、生产单元，党务干部基本都是兼职，因而从事党务工作多是见缝插针，力量与力度不足。

基于解决基层党建工作存在上述问题的思考

上述问题产生的原因，既有思想认识上的不适应，也有工作方式方法上的不适应，需要我们在实际工作中积极探索企业党建工作的新途径、新办法，以改革创新精神加以研究和解决。

从提高政治站位入手，增强做好企业党建工作的责任感和紧迫感。坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。越是在企业生产经营、改革发展任务十分繁重的时候，企业党组织就越需要重视和加强党对企业的领导，把方向、管大局、保落实，为企业生产经营提供坚强有力的政治、思想和组织保障。

从推动生产经营入手，把规范党建工作与推动企业发展结合起来。国有企业党组织要坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。要紧紧围绕着企业战略目标和重点任务开展党建工作，形成党政同向发力、同频共振。

从创新思路手段入手，寻求适应新形势新要求的工作方法与路径。企业党组织要坚持党建工作与生产经营深度融合的原则，围绕企业的生产、经营、安全、质量、现场、改革、服务等中心环节开展工作。要按照“为企业所需要、为党员所欢迎、为员工所支持”的原则，开展灵活多样的党内活动，做到寓教于生产经营实践中。

从党务工作者队伍建设入手，加强企业党组织自身建设。要按照党组织的功能定位，选优配强基层党务干部，配齐配强党务工作力量；要加大对党务干部的双重培训，努力建设一支“复合型”的党务政工干部队伍；要提倡党务干部和业务管理干部进行换岗交流，双向解决好党务干部与业务管理干部全面发展的问题。

企业党组织围绕生产经营发挥作用的具体对策

《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》明确规定，国有企业党组织工作应当坚持党建工作与生产经营深度融合，以企业改革发展成果检验党组织工作成效。国有企业基层党组织应积极探索融合的路径与方法，并使之适应企业生产经营、改革发展的需要。

固本强基，在基层组织建设上下功夫。要以制度建设为抓手，建立健全基层党委中心组学习制度、“三会一课”制度、民主集中制制度、党员目标管理制度、重大事项报告制度、党员民主评议制度等，加强党支部标准化、规范化建设。要建立企业党委对基层党组织、基层党组织对党员的日常考评机制和考核标准体系，定期点评基层党组织及党员的工作成绩及存在的不足，提出改进方向；对基层党组织及其负责人实行月度或季度考核，并与企业经济责任制考核挂钩，奖惩兑现。要根据实际需要设置党务工作机构，配备一定比例专兼职党务工作人员，设立党建工作专项经费，确保党组织有机构管事、有人干事、有经费办事。

练好内功，在党员素质提升上下功夫。要坚持学政治，强化对广大党员的政治理论教育、党的宗旨教育、党章党规党纪教育和革命传统教育，组织引导党员认真学习“四史”，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，建立“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制。要坚持学业务，组织广大党员学业务、钻技术，培养“复合型”的党员队伍，使其能在业务工作上成为员工群众的表率。要坚持强作风，加强广大党员特别是党员领导干部的思想作风、工作作风建设，培育党员团队意识，打造坚强执行力。

创新方法，在力求虚功实做上下功夫。要通过与人力资源、生产、经营等业务管理部门的有效沟通，建立起党员发挥作用的平台，让党员在生产、经营、质量、安全、现场、技术、管理等岗位上充分发挥引领和推动作用。要结合实际开展针对性强、切合实际的党内主题活动，真正使企业基层党组织围绕生产经营产生实际的引领和推动效果。如：开展“党员亮身分”活动，让党员时刻牢记共产党员身份，时刻以自身良好形象影响带动广大员工群众；开展“双给予”活动，给会做事的人一个岗位，给做成事的人一个地位，让广大党员真正感受到企业党组织的地位和作用；开展“三比三无”活动，即党员作风要比群众好、党员业务要比群众强、党员业绩要比群众突出，党员无事故、党员无差错、党员无违章违纪。要将党内主题活动纳入到企业行政工作计划当中，落实行政领导作为党委成员或支部委员的工作责任，从制度上促进党建工作与生产经营有效融合。

以人为本，在密切党群关系上下功夫。要前移工作阵地，做好党员的思想工作，帮助党员理顺情结、化解予盾、消除顧虑、树立信心，调动起其生产工作的热情和积极性。要以典型引路，通过对年度各类先进人物的选树与宣传，引导广大党员学先进、赶先进、争先进，在企业营造拼搏向上的氛围。要坚持以人为本，积极开展“民心工程”活动，密切党群干群的关系，拉近党组织与党员群众的距离。如：深入开展“大关爱”活动，深入开展“面对矛盾、破解难题”活动等，坚持做好信访工作，使信访工作真正成为员工群众的“连心桥”和稳定工作的“减压阀”。

综上所述，国有企业党组织只有积极适应新形势新任务新要求，找准服务生产经营、凝聚员工群众、参与基层治理的着力点，推进基层党建理念创新、机制创新、手段创新，才能以企业改革发展成果检验党组织工作成效，以高质量党建推动企业高质量发展。