山东省文化产业“金种子”计划发展研究——以山东艺术学院文化产业“金种子”计划孵化基地为例

于晓楠

（山东艺术学院教务处，山东 济南 250300）

根据省委宣传部关于山东省文化产业发展“金种子”计划的总体部署，进一步落实全省文化改革发展工作现场会精神，坚持政府引导、校企合作、独立运行、自主创业的基本方针，充分发挥学校综合性办学优势，积极利用政府、企业的优势资源，科学利用资金，建设山东艺术学院文化产业发展“金种子”计划孵化器。先后开展了山东艺术学院“金种子”计划成果展示系列活动；迎接省文化产业发展“金种子”计划试点孵化器专家来学校进行评审；建立了金种子孵化总部和孵化园；吸纳入孵企业入孵，实现入孵企业与教学单位实施对接，并与社会企业、地方政府合作，开展“金种子”文化产业相关工作。

一、基础设施方面

（一）孵化空间

学校集中整合各类资源、设施，为“金种子”计划试点孵化器建设提供基础保障。现有独立、专用的孵化空间建筑面积26300 余平方米，产权属性均属学校所有（见下表）。根据入孵企业具体情况，学校将进一步统一调整、整合，保证在2015 年1 月前直接用于企业入孵面积占孵化空间建筑总面积的2/3 以上。

作为综合性艺术院校，学校“金种子”计划孵化器建设入孵企业类型多样，涵盖艺术表演、美术设计、影视编导等各类专业。在入孵孵化方面，不仅开展小微企业孵化，针对艺术人才培养特点，也将以工作室、实验室等多样化形式，为创意人才培养、学生就业创业搭建平台。目前美术学院在校外建有1500平方米的孵化场所，戏剧影视学院建有“青台阶”戏剧影视工作室，面积200 余平方米；设计学院在园博园建设有800 余平方米的陶艺工作室，并与校友企业合作建设系列实验室，职业教育学院建有280 平方米的“学院派”紫砂设计馆，形成了体现综合性艺术院校特点的“金种子”孵化器。

（二）配套设施

学校“金种子”计划孵化器孵化空间均设置在文东、长清两个校区之中，水、电、暖等设施配套齐全，有线无线网络覆盖两个校区，能够保证孵化器建设所需。学校将根据入孵企业实际需要，对各类配套设施进行统一调整，升级校园局域网，建设有线无线双网融合，统一有效身份认证、统一门户、数据共享的高速稳定的校园网络平台，满足入孵企业对孵化场地和配套设施的各类需求。

（三）后勤设施

学校长清校区建有可供10000 余人使用的食堂餐厅，共3 层，面积约10000 平方米，三楼设有优雅单间。学校住宿条件优越，长清校区有专门用于对外接待使用的客房楼1 栋，客房90 间，建筑面积约2800 平方米，房间内水、电、暖、网一应俱全。学校有功能完善的报告厅及各类会议场所，可供会议及学术交流使用。新装修的美术馆一、二楼约3000 平方米，可供各类展览使用。长清校区设有卫生室1 所，面积375 平方米，学校内有大型超市2 个，面积600 余平方米，并有其他各类小型营业厅。学校文东校区餐厅约700 平方米，卫生室约500 平方米。两校区餐饮、住宿、休闲、商务、医疗等后勤设施状况均可保证孵化器建设、运行所需。

二、公共平台方面

（一）金融平台

学校建立多元化投资融资渠道，为入孵企业提供融资方面的支持。学校设立“金种子”专项资金，保证种子资金和孵化资金的正常运转。学校将积极汇总国家、地方政府对小微文化企业的资助政策；充分利用校友、社会资源，与社会服务机构、商业运营机构等合作，多方位争取资金；帮助企业快速、低成本地获得银行贷款，帮助企业寻找投融资渠道；推动孵化器、银行、企业三方之间的合作，探索“孵化器＋风险投资＋创业企业”的孵化模式，力求开拓更加广泛的投融资渠道。

（二）法律平台

学校充分发挥智力、知识和人才的优势，聘请山东鲁能康桥律师事务所入驻“金种子”孵化器，根据孵化器需求为入孵企业提供法律咨询、法律援助、企业法规讲座等配套服务。在知识产权保护，版权申请等方面提供全面的法律保障。

（三）会计平台

学校为金种子孵化器引进济南泰和会计师事务所，为孵化器搭建会计平台，向入驻孵化器的企业提供账目管理、税务登记财务会计核算、财务审计、纳税筹划和依法合理节税会以及审计、验资、代理建账验账等会计服务。解除入孵企业资金管理方面的后顾之忧。

（四）信息平台

学校设有专门的处级单位（信息中心）负责网络、信息、技术服务等工作，拥有专业的信息技术服务人员。学校将针对此次孵化器建设，成立专门的运行维护团队，建设专属“金种子”计划孵化器建设的信息共享服务平台，建设网上孵化服务公共平台，为企业提供免费信息发布、政策宣传咨询、电子商务交易等配套服务。

（五）培训平台

学校建有专门的人才培养培训设施，设立专门的管理服务机构，成立创业就业培训中心，从校外聘请就业创业导师，组成专业的、面向社会的人才培养和培训团队，为企业提供创意创新辅导与培训、专业课程讲授、科研转化服务等知识和项目资源，提供企业在经营过程中需要的人员专业培训、市场技术开发等服务，实施政策引导、专业培训、技能培训、创业培训等全方位创业帮扶措施，并定期开展相关辅导培训活动。

（六）交易平台

学校利用综合性院校多学科的优势，依托学校丰富的文化艺术资源，将学校师生创作出来的优秀艺术作品通过入孵企业进行创意成果转化，产生一定的经济效益、社会效益，促进入孵企业快速成长。学校与山东春秋国际拍卖有限公司达成协议，定期举办师生优秀作品拍卖会和艺术服务项目推介交易会，均为每年两次，将学校文化艺术资源推向市场，直接进行成果转化。学校于2014 年6 月已举办一次学生优秀作品拍卖会，取得了良好的效果，下一步将使拍卖会进一步制度化、规范化。

（七）国际交流平台

学校已有专门的国际合作交流设施、专门的管理服务机构，由国际交流合作处专门负责对外国际交流与合作。学校与8 所国（境）外大学建立了友好交流合作关系，进行研发合作、项目对接、学术交流、技术研讨等，定期开展相关交流合作活动。

三、管理服务方面

（一）管理运营机构

学校成立了“金种子”计划领导小组和工作办公室，孵化器管理机构在领导小组领导下，成立山东艺术学院文化创意服务有限公司具体进行运作（“山东艺术学院文化创意服务有限公司”拟以目前学校校办企业“山东艺术学院开发总公司”为基础组建）。

该机构具有独立的法人资格，配备了专门的经营管理团队（管理人员中具有本科以上学历的占50%以上），孵化器管理机构下设综合管理部（负责入孵企业管理、规章制度建设及办公室有关工作）、业务发展部（孵化器基础设施、内部平台建设、公务服务、业务培训等）、对外联络部（市场推广、技术支持）、财务管理部（财务、资金管理）等。管理机构依托公司开展运行，形成基本的工作运行机制。（见下表）

（二）管理制度建设

学校将根据孵化器建设需要，制定并实施一系列孵化器运营管理及规划性文件，包括制定孵化器孵化与投资管理类文件，对部门职责、孵化对象、扶持措施、孵化服务管理、投资管理以及入孵标准等进行严格规定；配套出台企业入孵申请与审批表、企业孵化器孵化协议书、中介服务机构协议书等规范化文件；针对投资融资服务平台、公共技术服务平台、人才培训、国际合作交流等公共平台建设，也将建立相应的管理制度。通过规范的制度建设，保证孵化器建设、运营的规范性、高效性和持久性。

四、引进市场化管理，实施动态化管理

金种子入孵企业自入驻孵化器以来，学校引进市场化理念，对企业进行动态化管理，把优秀的企业引进来，把能为学生创造实践、就业机会的企业请进来，将缺乏经营管理能力的企业予以清退。建立密切的校企合作关系，进一步深化文化产业发展长效机制。以小微文化企业为培育主体，加强文化创新创业人才培养，加快文化创意创新成果转化，培育了一批成长性较好的中小文化企业，促进小微文化企业快速发展，支撑助推我省文化产业转型升级发展。