开启人力资源服务业高质量发展新篇章

冯驿驭　别致

“人力资源服务业40多年的发展历程，硕果累累、贡献突出。这次大会，开启了人力资源服务业高质量发展的新篇章。”7月29日，在重庆悦来国际会议中心举行的第一届全国人力资源服务业发展大会现场，主持人的话语把大会推向了高潮。

7月28日至29日，在重庆这个山水之城、美丽之地，第一届全国人力资源服务业发展大会隆重举行。此次大会，是人力资源和社会保障部为深入贯彻党中央、国务院关于发展人力资源服务业、建设人力资源协同发展产业体系的决策部署，推动人力资源服务业高质量发展，充分发挥行业稳就业保民生和服务经济高质量发展的重要作用而举办的。自改革开放以来，首次组织的全国人力资源服务业行业大会，也是全国人力资源服务业沟通交流的平台，更是一场推动行业高质量发展的盛会。

一场精彩纷呈的盛会

“用人单位不得设置类似只招收‘双一流大学毕业生等具有歧视性质的招聘门槛。”

“回答正确，为这位选手加20分！”

7月28日，本届大会首日举行的全国人力资源服务大赛正在进行。大赛共吸引了来自全国1.3万家人力资源服务机构和用人单位的6万多名从业人员报名参赛，盛况空前。

“您的分析报告显示，您的潜在人格特性是‘逆思勇猛型老虎，您在组织管理能力、创新思维能力等方面具有相对优势。”

在全国人力资源服务业成果产品展示会的重庆展位前，一名与会人员正在听工作人员介绍通过智能人才测评系统分析的“职场能量”体验报告。

这场展示会集中呈现了改革开放以来，尤其是党的十八大以来，我国人力资源服务业快速健康发展所取得的丰硕成果。展示会共设置近700个展位，其中全国展1个、省级展32个、国家级人力资源服务产业园展19个、人力资源服务机构展500余家，现场热闹非凡。

“人力资源服务业已经发展成为人力资源学科建设的新兴领域。在实现第二个百年奋斗目标新征程中，人力资源服务业对经济社会发展有很大的促进作用……”在同期举行的中国人力资源服务业博士后学术交流会上，北京大学人力资源开发与管理研究中心主任萧鸣政以“新时代中国人力资源服务业的新发展”為主题发表了演讲。

本届大会主题为“新时代、新动能、新发展”，主要包括人力资源服务业成果产品展示会、人力资源服务供需对接洽谈会、人力资源服务业高质量发展论坛、“一带一路”人力资源服务合作发展峰会、中国人力资源服务业博士后学术交流会、全国人力资源服务大赛6项主题内容。

近年来，我国人力资源服务业取得长足发展，已经成为推动促进就业、服务人才、助力经济社会发展的重要力量。截至2020年底，我国共有各类人力资源服务机构4.58万家，年营业收入突破2万亿元，全年为2.9亿人次劳动者提供了就业、择业和流动服务，为4983万家次用人单位提供了专业服务。

“以会促展、以赛促进，本次大会‘会、赛、展、论相结合，确保办出新意、办出特色、办出实效。”重庆市人力资源和社会保障局相关负责人表示，本届大会通过打造全国性高层次优质平台，为更好地服务稳就业保民生、人力资源流动配置和经济社会高质量发展提供人才支撑。

一座前景广阔的城市

“为满足公司的用人需求，我们希望能够通过这届大会与相关人力资源服务机构建立合作关系。”洽洽食品股份有限公司的参会代表介绍，同时，洽洽食品公司也在展位设置了招聘启事，希望能现场招揽到人才。

该公司迫切的用工需求，折射出重庆人力资源服务业的良好发展前景。

在重庆这样一座经济社会快速发展的城市，企业的大量用工需求，为人力资源服务业的高质量发展提供了土壤，也为第一届全国人力资源服务业发展大会能落地重庆提供了契机。

其实，重庆在举办相关方面的大会上已经积累了许多宝贵的实践经验。

“重庆每年举办的重庆英才大会、西部人力资源博览会等，对人才产生了强大的磁吸效应，激活了引才聚才规模化和高质量的一池春水。”重庆市人力社保局相关负责人介绍。

2021年1月1日起施行的《重庆市人力资源市场条例》提出，要建立人力资源流动配置机制，加大政策等扶持;鼓励高端业态、品牌建设以及行业集聚发展;鼓励通过人力资源市场引进紧缺型优秀人才等。

一边是迫切的用工需求，另一边是完善的政策配套以及丰富的实践经验，重庆搭建起越来越完善的人力资源发展平台，也为重庆人力资源市场培育了良好的行业生态，更为第一届全国人力资源服务业发展大会能落地重庆创造了充分的条件。

数据显示，截至“十三五”末，重庆市人力服务机构有2155家，行业年营业收入达489.53亿元，帮助实现就业和人才流动316.5万人次。

在这些人力服务机构里，两江新区人力资源公司今年启动“打造内陆开放门户，建设重庆智慧之城”项目，设计礼嘉智慧公园、两江数字经济产业园、果园港国家物流枢纽等“两江行”精品线路，让企业体验“沉浸式”人才培养;重庆优秀人力资源服务机构代表锐仕方达人才科技集团有限公司在“互联网+人才”的创新模式下，重新构建了“猎头”、客户与候选人的关系，实现雇佣双方无缝对接;重庆外企德科人力资源服务有限公司为解决传统人力资源企业服务运营成本不合理、交付手段落后的问题，全力推进大数据、人工智能、5G等新技术与传统服务相融合，实现“线上+线下”的数字化服务模式……

近年来，重庆人力资源服务企业精耕细作，创新各种运营模式，为全国同行业企业提供了新的借鉴和参考，也让重庆吸引了全国的目光。

一个朝气蓬勃的行业

7月29日，为期两天的第一届全国人力资源服务业发展大会落下帷幕。

大会期间，150个人力资源服务供需对接项目达成合作意向，签约总金额超166亿元，为重庆人力资源服务业的高质量发展赢得了“红利”;

1000多家人力资源服务机构、企事业用人单位、上百名专家学者齐聚一堂，为人力资源服务业这个朝阳产业的发展谋篇布局，规划了令人信心倍增的蓝图，为行业发展贡献了思想智慧和创新理念;

人力资源服务领域的首次全国性技能比武大赛——全国人力资源服务大赛热烈举行，重庆选派的3名选手在全国人力资源服务大赛上分别获得一、二、三等奖，重庆人力资源服务业专业人才队伍呈现蓬勃发展态势……

回首过往，我国人力资源服务业历经40多年发展，已经成为推动促进就业、服务人才、助力经济社会发展的重要力量。

“以前，大家认为人力资源服务业仅是一个成本单位，不产生效益。”智联招聘CEO郭盛说，“本届大会无论从主办方的重视程度，还是举办规模来说，都足以证明这个行业在未来市场经济发展中的分量。”

大会临近结束时，又一个喜讯传来：人力资源社会保障部同意在重庆建设全国性人力资源服务产业发展研究院——“中国重庆人力资源服务产业发展研究院”。

可以预见，研究院落户重庆后，领军人才、行业精英、专家学者汇聚重庆，将搭建具有广泛代表性、专业性、引领性的高端智库平台，为政府部门研判形势、制定政策提供决策参考和支持，为新时代人力资源服务业高质量发展发挥积极作用。

大会虽闭幕了，但人力资源服务业仍在蓬勃发展，正迈向新征程。这届大会进一步激发了我国人力资源服务业的发展活力，对行业高质量发展产生了积极促进作用。

“下一步，重庆也将以此为契机，加快打造人力资源服务业发展高地，推动全市行业年营业收入增至1000亿元。”重庆市人力社保局相关负责人表示。

记者手记

助力产业转型升级的“及时雨”

7月19日，重庆市2021年上半年经济运行情況公布：2021年上半年，重庆市实现地区生产总值12903.41亿元，同比增长12.8%，全市城镇新增就业40.99万人，同比增长27.7%。恰在此时，7月28日至29日，第一届全国人力资源服务业发展大会在重庆举行，这无疑是一场促进人力资源服务业长足发展，助力重庆未来产业转型升级的“及时雨”。

大会符合行业发展的迫切需要。我国有近9亿劳动力、1亿多市场主体，人力资源服务业发展潜力充足，前景广阔。但同时也应看到，人力资源服务业创新不足、合作不充分等问题依然存在，亟须解决。大会为全国人力资源服务业机构提供了交流沟通的平台，营造了良好的内外部发展环境，在更高层次、更广领域推动了行业高质量发展。

大会符合重庆发展的现实需要。眼下，伴随着各产业的快速恢复与发展，用人单位对人力资源的需求也越来越迫切。本届大会的举办，有利于人力资源服务业的快速发展，并推动其为重庆各行各业提供更为全面、更高层次的服务，为服务经济社会高质量发展提供更有力的人力资源支撑。

大会符合稳就业保民生的实际需要。就业是经济的“晴雨表”，也是社会的“稳定器”。截至“十三五”末，重庆市人力服务机构有2155家，营业收入达到489.53亿元，帮助实现就业和人才流动316.5万人次。发展好人力资源服务业，既能为劳动者就业、职业发展提供遵循和服务，同时也能有效促进用人单位获取和管理人力资源，充分发挥其稳就业保民生的积极作用。