温州高新区：打造科技创新的“塔尖重器”

温州，中国东南沿海的一颗璀璨明珠，浙江省三大中心城市之一，浙南地区的经济、文化、科技、金融和交通中心。温州是中国市场经济改革先锋和民营经济发源地，“温州模式”享誉海内外，是中国十大最具活力的城市之一，其四季气候宜人，人文底蕴深厚，创业氛围活跃。

2012年8月，经国务院批准温州高新区升格为国家级高新区。2018年2月1日，国务院做出关于同意温州高新技术产业开发区建设国家自主创新示范区的批复。2019年7月，高新区被列为国家知识产权示范园区。根据国家科技部火炬中心的消息，在最新一次国家高新区评价结果中，温州高新区较上年度提升10个位次，圆满完成了上年年初预设综合排名进入全国前50%的目标，创下历史新高。

“塔尖重器”

2020年以来，温州高新区通过以科创平台建设，打造创新“塔尖重器”;以新旧动能转换，构建高新产业体系;以创新生态构筑，健全双创服务链条3个维度，聚力狠抓科技创新工作。

在推进科创平台建设上，高新区既围绕产业链布局创新链，签约落地科思技术（温州）研究院、光子集成创新研究院等创新平台，同时又深入推进国家高端人才引领型特色载体建设，加快推进产业平台及孵化平台专业化提升等。高新区还与上海嘉定菊园新区合作共建，协同推进科技合作建设。目前，全区共集聚各类新型研发机构13家;建成省级及以上孵化器5家、众创空间15家。

在加速新旧动能转换上，高新区聚焦生命健康、智能装备、数字经济。其中在眼健康领域，中国眼谷中央孵化园开园投用，科创园A区实现开工，截至2020年年底，累计完成投资6.4亿元，注册落地项目65个。全区生命健康产业营收21.94亿元，同比增长9.9%。在激光与光电领域，建成七大中心，2020年智能装备产业营业收入120.3亿元，同比增长21%。在数字经济上，与浙南量子信息安全产业园成功签约，大唐5G全球创新中心长三角区域中心、天心天思数字经济产业中心开建，北斗产业基地正式实体化运行。去年数字经济核心制造业增加值增速达20.7%。

在健全双创服务链条上，落实科技企业新“双倍增”行动计划，支持企业加强研发投入、建设研发机构、开展核心技术攻关，目前共建成省级企业研究院16家、省级研发中心36家、市级研发中心129家。同时，打造中国温州民营经济人力资源产业园，温州大学新材料与产业技术研究院创成国家引才引智示范基地。

根据国家科技部火炬中心的消息，温州高新区综合排名在全国169个国家高新区中列第80位。而在单项排名中，温州高新区国际化和参与全球竞争能力、高新区可持续发展能力排名，分别排在第54位、第81位，相对靠前;知识创造和技术创新能力、产业升级和结构优化能力两项指标，虽然分别排名第103位和第106位，但较上年分别提升15个和28个位次。这意味着温州高新区以国家自创区、国家高新区、环大罗山科创走廊和浙南科技城建设为战略主线，在科技创新和产业转型方面已收获可喜成果。

加速前进

近年来，温州高新区出台了人才、科创、税收、土地、金融等“一揽子”专项政策，提供一站式审批和全程代办服务，塑造激励创新、扶持创业的最优营商环境。2021年，温州高新区还将加大土地、资金要素保障，重点推进16个重大基础设施项目、19个重大民生项目和13个重大产业项目建设，全力打造浙南科创要素集聚新高地、科技金融要素融合新平台、温州城市东部新标杆。

目前，温州高新区已初步构建平台载体重点突破、产业体系不断赶超、环境形象逐步显现、双创氛围渐趋浓郁的发展新态势，不断引得凤来“栖”。

今年上半年，温州高新区顺利完成智慧园区管理系统建设。智慧园区信息系统覆盖园区服务管理的各项需求，以业务系统及智能硬件为抓手，以大数据分析为引擎，融合了协同办公、项目孵化、数据中心、数据大屏、园付通、智能硬件等功能需求，打造了“智能感知系统”“园企协同系统”“新媒体运营系统”“企业成长分析系统”等管理服务系统，投用后进一步规范了园区数据采集、信息沟通、政策发布，无缝对接在驻双创主体。同时，该系统实现了企业大数据管理智能化，可自动建档、更新企业信息并整合园区订制需求，充分体现了高效、便捷的功能。

年刚过半，温州市“一区一廊”建设加速拉动“进度条”，在100项重大任务清单中，有89项取得阶段成效，完成率达70%。据统计，今年1—5月，其带动全市实现高新技术产业投资增速和新增海外人才引智项目签约数均居全省第一。其中，今年北斗产业基地、大唐5G全球创新中国长三角区域中心、天心天思数字经济产业中心、中国眼谷科创园等项目在温州高新区的加速建设，为温州市“一区一廊”建设不断蓄力赋能。

科创未来

2015年年初，温州市委、市政府决定，以温州国家高新区为基础，以“产业集聚、要素集约、功能集成、产城融合”为原则，建设温州浙南科技城。

温州浙南科技城以“立足温州、辐射浙南、影响全省”为目标，以“一年启动建设、三年初见成效、五年基本成型、八年争取建成”为要求，打造浙南科创要素集聚新高地、科技金融要素融合新平台、温州城市东部新标杆，引领温州、浙南地区的产业全面转型升级。

“十三五”期间，浙南科技城顺利落地天心天思数字经济产业中心、北斗信息产业基地、中国眼谷等重大产业项目;依托浙南云谷、海创园等平台载体，累计引进众创空间10家、各类创新创业项目317个。与此同时，随着温州医科大学附二院、口腔医院等工程投用，曹龙路景观精细化提升完成、上海世外学校加速建设，一座宜居宜业的产业新城正加速崛起。

除此之外，浙南科技城先后引进落地中国科学院大学温州研究院、科思技术研究院、光子集成创新研究院等9家高能级平台。截至目前，各平台已与415家企业开展紧密合作并提供相关服务，实现132项技术成果转移转化和产业化。

如今，浙南科技城已初步成长为全市高能级平台集聚密度最高、联动效应最强的创新主平台，并通过紧盯重大产业型项目、高能级平台、创新型企业的招引，形成了“平台带产业”“项目带项目”的发展态势。

作为温州创新发展的主阵地、主平台，浙南科技城自启动建设以来，不断聚力科技创新、动能培育等重点工作，打造浙南科创要素集聚新高地，引领温州、浙南地区的产业转型升级，努力踐行“重要窗口”的科技担当。

站在新的历史起点，浙南科技城将聚焦聚力科研输出、产业强链、产城建美等重点工作，全力推动科研输出力、产业竞争力、区域吸引力持续跃升，力争“十四五”期间实现招引亿元产业项目30个以上，引育企业实现产值超100亿元，努力在接轨新兴产业、突破前沿技术、引进高端人才再上一个台阶，打造数字化标杆新城。