这些85后为何能被提拔为县委书记

佟西中

据山西省忻州市河曲县官方媒体报道，3月18日上午，党史学习教育中央宣讲团宣讲报告会在太原市召开，县委书记石光源就贯彻落实会议精神提出具体要求。

这则消息表明，1985年10月出生的石光源已任河曲县委书记。据不完全统计，2021年1月至3月，全国至少有五位85后密集履新县（市辖区）委“一把手”。

一般情况下，县委书记年龄多集中在45岁至55岁之间。2015年6月，中共中央组织部曾公布拟表彰的100名全国优秀县委书记人选。当时公示的这100位县委书记平均年龄为50.3岁，其中年龄最小的40岁，最大的59岁。

从年龄看，履新县委“一把手”的85后最大不超过36岁，他们为何能被提拔为县委书记，自然备受外界关注。

高学历，多有名校求学背景

五名85后县（市辖区）委书记，涉及沿海及中西部几个省份，分别是：福建省龙岩市上杭县委书记王波，宁夏回族自治区石嘴山市惠农区委书记王宇翔，山西省大同市云州区委书记宁文鑫，山西省忻州市河曲县委书记石光源，四川省眉山市青神县委书记刘今朝。

其中，王波年龄最小（1987年5月生）。除年龄外，他们有许多共同点。比如均为硕士以上高学历人才。

上述五人最大的特点是，均有清华求学背景，在担任县（市辖区）一级主要领导之前均经历过多岗位锻炼。

王波是清华博士，2013年7月到福建省龙岩市工作，担任过该市永丰新区管委会科技副主任，兼任过永定县（已撤，设永定区）高陂镇第一书记。他在担任上杭县委书记之前，已担任县长一职四年多。

与之相类似的是王宇翔。王宇翔是清华硕士，担任过清华党委研究生工作部部长助理。在担任石嘴山市惠农区委书记前，在该市经历过多岗位锻炼，如石嘴山市工信局副局长、石嘴山市大武口区副区长、石嘴山高新技术产业开发区管委会副主任等。

宁文鑫与石光源类似，同为山西人，均是清华硕士，又都是以引进人才的方式到山西省阳泉市工作。在阳泉市工作期间，宁文鑫担任过阳泉市经济信息中心副调研员，石光源担任过阳泉市经信委（市国资委）副调研员，两人都在基层经过多岗位历练。

刘今朝为清华大学博士，曾在清华大学工作，担任过清华大学团委副书记。2016年2月到四川，担任过阿坝州发展和改革委员会副主任，阿坝州委州政府政策研究室主任，九寨沟县委副书记等职。2021年1月调任眉山市青神县县长，3月任县委书记。值得一提的是，刘今朝在清华时曾参与多项国家重大项目和重要国际合作项目研究，以第一作者身份发表多篇SCI论文，以及其他核心期刊论文。

除了上述五位，2020年11月，85后清华硕士贺业方任黑龙江省县级市穆棱市委书记。就媒体披露而言，全国目前至少有6名85后县委书记。

专家：以事择人，不以年齡资历选人

为什么这些85后能当上县委书记？

中国人事科学研究院原院长吴江告诉记者，“85后”县委书记密集履新，体现了当下选拔年轻干部的视野，就是要把优秀的年轻人放到基层、放到关键岗位上去锻炼。

北京大学一位教授表示，这是一个正常现象，在改革开放初期，同样也提拔了很多年轻人。这几位85后本身学历高，在基层起点也高，而且地方在引进人才时也是给予了优惠和承诺的，得到锻炼的机会也比较多。同时，他们也牺牲了留在大城市工作的机会。

从岗位职能看，县委书记岗位也有一定特殊性。县一级政权承上启下，中央的各项政策都要在县域落地。县级政府职能部门也比较多，“麻雀虽小，五脏俱全”，其作出的决策，直接影响民众的切身利益。县委书记还是县域内重大事件的主要决策者，这对县委书记的综合能力要求也是非常高的。

吴江说，与副职相比，关键岗位是最能锻炼人的。关键岗位是一块试金石，让年轻人的政治判断力、政治领悟力、政治执行力都会得到充分的展示。

对于官场的论资排辈现象，吴江表示，我们是以事择人，而不是以年龄、资历选人。

湖南、重庆等地的基层官员表示，35岁左右的年轻人，从基层走到县委的领导岗位，的确凤毛麟角。从全国来看，也就几个85后县委书记。

他们认为，干部断层、干部老化现象一直没有真正解决。让优秀的年轻人去锻炼，也是现实需求。不过，还要具体地方具体分析，有的地方需要年轻人的闯劲带动，有的地方可能更适合经验丰富的干部。

那么，之后会有更多的85后县委书记吗？

吴江表示，未来高质量发展需要高素质的干部，而高素质干部很重要的一个特点就是要有冲劲——敢想敢干、勇于创新、勇于创业。他认为，这次选拔85后县委书记就是一个信号：选拔干部要从事业出发，每个岗位都是以事择人，不搞干部大排队，有什么战略目标就用什么干部。

（摘自七一网 七一客户端/《中国新闻周刊》）