山东与东盟，谱写深化合作新篇章

魏伟

东盟是中国山水相连的友好邻邦和重要合作伙伴，2020年11月《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的签署，为深化中国与东盟交流合作提供了新的重大机遇。5月28日，在山东省济南市举行的中国（山东）—东盟中小企业合作发展大会上，多国大使发表致辞，看好山东与东盟在RCEP签署背景下进一步的友好合作。

友好历史由来已久

山东与东盟友谊深厚，源远流长。中共山东省委外事工作委员会办公室副主任孙业宝介绍，早在600年前，苏禄王访问中国，途染疾患，病逝在德州，其后人以温、安两姓繁衍生息至今，苏禄王墓见证了中菲友谊。在接下来的岁月里，山东省与东盟国家各领域各层次人员有着频繁往来。

近年来，山东省与东盟地方政府间交流合作日益增多，已与东盟国家建立友好城市、友好合作城市关系31对。其中，省级友城3对，分别是1996年与越南岘港市、2002年与菲律宾北伊罗戈省、2018年與泰国曼谷市;友好合作关系2对，分别是2002年与印尼东爪哇省、2019年与马来西亚沙捞越州。

此外，山东省与东盟国家经贸合作基础良好。1993年11月，鲁新（山东、新加坡）经贸理事会成立，推动了与新加坡机制化交流，深化了在经贸、金融、教育、文化、体育、口岸、城市管理等领域合作。这是中国地方政府与新加坡建立的第一个经贸合作机制，也是山东与东盟开展早期经贸合作的重要举措。此后，山东与东盟的合作领域、层次不断增加提升，双方友好合作日益紧密。

山东省在印度尼西亚投资的宾坦工业园项目、在越南承建的高速公路项目、在老挝投资的造纸项目，以及新加坡亚太森博浆纸等双向投资项目进展良好。山东省作为工业大省和制造业大省，工业门类齐全，此次举办中国（山东）—东盟中小企业合作发展大会是抢抓RCEP机遇、推进山东与东盟国家中小企业合作的重要举措，也将打造与东盟对接合作的重要平台。

深化中小企业合作

中小企业是一个国家和地区经济活力的重要体现。山东与东盟举办这场中小企业合作发展大会，意味着双方看到了中小企业合作的无穷潜力与大有可为，这对于加强山东与东盟的交流合作具有重要的战略和现实意义。据了解，山东的中小企业总数超过了370万户，是山东全省经济发展中最广泛、最活跃的力量。东盟的中小企业数量也很庞大，且涉及领域广、发展外向度高。

进入夏季，榴莲爱好者的黄金季再次降临，近年来，随着物流业的发展，在北方购买热带水果也越来越便利。当北方的朋友从街边水果店购买榴莲时，可能不会想到，眼前的这些榴莲十有八九是经由山东青岛发出的。“青岛是泰国榴莲等水果向中国北部流通的集散中心。山东与泰国不论是橡胶合作，还是山东将轮胎制造工业基地迁址到泰国，都体现了在贸易投资领域的长足发展。”泰国前副总理、泰中文化促进会会长披尼·扎禄颂巴介绍。事实确实如此，资料显示，2013年底，青岛市建立了全省首个，也是江北最大的进口水果集散中心，实现了“洋水果”直接入境。到了2018年，在榴莲收获期，每天有1000吨以上的泰国榴莲经由青岛口岸流向北方各市。此后数年，这个数字也一直在不断扩大。目前，每天从泰国南部运抵青岛的榴莲达240万斤，泰国榴莲八成销往中国，而青岛已成为中国北方最大的榴莲集散地。进口泰国榴莲只是山东省与东盟友好交往的一个缩影，不只是水果农产品，也不只是泰国，山东与东盟各国的合作都取得了丰硕成果。

中国驻东盟使团大使邓锡军认为，“本次大会的召开恰逢其时，可为双方中小企业合作发展发挥积极作用，我期待通过双方密切合作，进一步深化山东与东盟国家的经贸关系，为构建更为紧密的中国东盟利益共同体作出更大贡献。”一场场精彩的对话与发言，足以展现山东对外开放的力度越来越大，正敞开怀抱欢迎各国朋友来山东创新创业、投资兴业。同时，也展现出山东与东盟加速互联互通，双方进一步加深经济融合、经贸合作、人文交往的迫切愿望。

德州迈向节点城市

开幕式结束后，山东（德州）—东盟中小企业联盟、山东东盟研究中心揭牌，德州市政府与中国—东盟中心签署了双向交流备忘录。

德州和东盟国家友好往来历史源远流长，坐落于德州的苏禄王墓，是延续了600年情谊的历史见证。近年来，德州始终把东盟作为对外开放的重点区域、深化国际合作的首选之地，总投资25亿元的东盟国际生态城，是双方多年精诚合作的结晶。而且东盟已成为德州第一大贸易伙伴，去年进出口贸易额达到56亿元、增长31%。德州累计派出教师121人次赴东盟国家任教，接待1000多名青少年寻根游学，教育合作实现从幼儿园到大学的全覆盖。RCEP的签署，也为德州与东盟高质量发展、高层次合作创造了新机遇、拓展了新空间。德州市市长杨洪涛表示：“通过一系列的务实举措，目的是把德州打造成为名副其实的中国北方对接东盟的重要支点城市，打响‘南有南宁、北有德州的对接东盟品牌。”

“山东是新旧动能转换的先行区，而德州是京津冀协同发展的示范区，地理位置优越，绝对是东盟投资者与企业家深耕的地方。”中国—东盟商务协会总会长林玉唐介绍说。早在2010年5月，他们便与德州市政府和齐河县政府签署合作协议，共同把东盟国际生态城打造为东盟企业在华的总部聚集区，带动德州成为长江以北对接东盟的重要品牌。

另外，上好佳集团也同样看好德州的发展。上好佳集团董事长施恭旗，也是菲律宾总统中国特使，他设立助学基金，捐资支持德州文旅产业发展。施恭旗表示，山东良好的营商环境和扶持政策，让上好佳能够真正在这里扎根并不断发展壮大，他希望自己能够继续为推动山东与菲律宾友好交往发挥积极作用，争取更多合作项目落地山东。

在企业对接会上，新加坡金鹰集团、山东恒源石化、山东京博集团和山东格瑞德集团4家公司相关负责人作了现场推介与经验分享。身为山东人，新加坡金鹰集团中国区副总裁赵勇感到由衷幸运。他在发言时表示，德州是山东对外开放的重要门户，是全省连接京津冀地区和雄安新区的重要桥头堡，区位优势不可比拟，他们愿意发挥桥梁的作用，促进德州与东盟各国和“一带一路”沿线国家的互利合作。公司坚定看好中国、看好山东，预计到“十四五”末期在中国总投资会超过1200亿元。