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办好暑期托管，宜发挥社区作用

7月7日，教育部发布了《关于支持探索开展暑期托管服务的通知》，明确鼓励有条件的学校积极承担学生暑期托管服务工作。这成为今年暑期托管服务的新特点，如今，北京、上海、武汉、成都等地陆续推出暑期托管服务。

其实，暑期托管并非新事物。多年前，一些地方就由社区、街道，在团委、工会、教育等部门支持下，开设了爱心暑托班。如，上海市小学生爱心暑托班从2014年创办起，已连续8年为市民服务。如今，这种爱心暑托班已覆盖上海全市所有街道、乡镇。

而这也在学校之外，为暑期托管服务工作，提供了一个有效、有益的探索尝试路径。

由学校承担暑期托管服务的模式称为“学校暑托模式”，而由社区承担暑期托管服务的模式，称为“社区暑托模式”。办好暑期托管班，不宜把目光只对准“学校暑托模式”，还需更多探索尝试“社区暑托模式”。

“学校暑托模式”有其优势，但学校模式的暑期托管服务可能会在实际操作过程中出现两种走向。一是由于该模式仅限于向学生收取一定的成本费，导致经费不足，教师缺乏积极性，相应的托管服务可能只是最基本的看护，而不能更多开展其他兴趣活动，家长不满意。二是学校借暑期托管名义，组织违规补课。为此，教育部在此次通知中，明确不得强制教师参与，对志愿参与的教师应给予适当补助；不得组织集体补课、讲授新课等。

“社区暑托模式”，是以社区为主体向社区内的学生提供暑期托管服务，不存在强制师生参与的问题，且更具社会教育性质。学生放寒暑假回家，既是为了休整，也是为了接触、认识社会。因此，公益暑期托管本也应与学校日常教育不同，应积极尝试带有拓展性的社会教育。

相较于学校，由社区提供的暑期托管服务，在此方面更具优势。社区托管服务，可以开放社区内的公共场所，包括图书馆、科技馆、青少年活动中心、体育场馆等，把包括辖区内学校资源统筹整合起来，并利用社区志愿者，或者招募专门志愿者来做管理与服务，组织学生开展更有社会意义的活动。

如此各方合力，暑期托管服务不但可以解决家长无法照看孩子的后顾之忧，还能让学生过一个有意义暑假。

治理“割麦污染”更需科学作为

近日，在河北省邢台市南和区闫里乡的麦地里出现了一件怪事，为了防止收割机扬起的秸秆粉尘导致空气污染，当地有关部门强令农民开着拖拉机拉着自制的喷淋设备，花高价雇人跟着收割机一边洒水一边割麦子，农民叫苦不迭。一石激起千层浪。对此不少人强烈抨击，觉得割麦污染荒唐，一些舆论评论措辞尖锐。

说到农业污染，多数人知道农田退水造成地表径流污染，其实还有比如施肥、喷洒农药，不仅可能会对土壤造成污染，还有可能因为农药的挥发性而造成大气污染。在德国，牲畜粪便作为有机肥料回到农田时，甚至会规定粪便抛撒高度，这是为了防止在抛撒过程中，有污染物散发到大气中。

其实一味地诧异于“割麦污染”有失偏颇。割麦时确实容易造成扬尘污染，在绝大多数地区还没意识到这个问题时，邢台市南和区闫里乡认识到了这一点，应当给予肯定。如果只是进行挖苦与嘲讽，那么农业污染治理视野拓展、观念更新将步履维艰，进一步创新农业精细化管理方式也将无从谈起。

在麦收扬尘污染治理方面，邢台市南和区闫里乡走在了前面。而在探索尝试中，又难免出现一些工作疏漏。比如先期教育引导不够到位，导致当地60岁的老农民感慨地说：“种了一辈子地也没见过这样割麦子的。”又如收割机跟进洒水雾炮车，无疑会增加农业成本，为收麦带来诸多不便等。

当地有关部门重视生态文明本无可厚非，然而环保治理应该实事求是，不能固守教条，搞不切实际的“一刀切”。粮食生产是国之大事，当地有关部门应提前谋划，如免费为农民在收割机上添加新型降尘装置等。生态文明建设事关重大，是一项复杂的系统工程，各行各业都需要重视。环保治理不能不食人间烟火，需要科学作为。

河北闫里乡村民一边割麦，一边洒水。