沙特阿拉伯电梯标准和合格评定研究

陈杰 冯双昌 牛旷野 刘小畅

【摘要】 沙特阿拉伯有其自身特有的质量体系，在电梯出口贸易中，国内缺少有关于电梯出口沙特认证体系的法规标准、技术规范等贸易出口政策的系统性研究。本文主要分析沙特现行的电梯技术规范，与国内标准体系进行比较，寻找它们之间的异同点，对沙特电梯标准中高于我国标准的条款进行分析，根据生产过程的质量保证体系确定合格评定的类型，为国内电梯出口提供充足的理论依据。

【关键词】 沙特阿拉伯;电梯;贸易出口;技术规范

【DOI编码】 10.3969/j.issn.1674-4977.2021.04.005

Research on Saudi Arabia Elevator Standard and Conformity Assessment

CHEN Jie，FENG Shuang-cang，NIU Kuang-ye，LIU Xiao-chang

（Shanghai Institute of Special Equipment Inspection and Technical，Shanghai 200062，China）

Abstract： Saudi Arabia has its own unique quality system. In the elevator export trade，there is a lack of systematic research on the regulations，standards，technical specifications and other trade export policies of elevator export certification system in Saudi Arabia. This paper mainly analyzes the current elevator technical specifications in Saudi Arabia. Compare with the domestic standard system and find the similarities and differences between them. Analyze the clauses in Saudi Arabia's elevator standard that are higher than China's standard. Determine the type of conformity assessment. It provide sufficient theoretical basis for domestic elevator export.

Key words： Saudi Arabia;elevator;trade export;technical specifications

1 引言

沙特阿拉伯王国（以下简称沙特），位于亚洲西南部的阿拉伯半岛，东临波斯湾，西濒红海。作为“一带一路”的沿线国家，沙特是中国在西亚的第一大出口对象国，已连续9年成为中国在西亚地区的最大的贸易伙伴，两个整体合作关系相互依存[1]。虽然沙特进口需求量逐渐增大和贸易种类的增多，但是国内缺少有关于沙特电梯出口体系的法规标准、技术规范等贸易出口政策的系统性研究。在对沙特的电梯出口贸易中，沙特有其自身特有的质量体系，许多国内企业对沙特市场准入制度不了解，造成电梯出口订单流失、货物滞留或被拒，成为两国贸易的“绊脚石”[2]。本文通过梳理了沙特质量体系的特点，考察了沙特的法规、标准进出口政策等对电梯出口的影响，结合当前我国电梯出口沙特遭遇认证的影响情况，为电梯出口沙特提供了参考依据[3]。

2 技术法规比较分析

2.1 通用要求

在GB 7588.1-2020未实施之前，国内标准为GB 7588-2003《电梯制造与安装安全规范》（包括第1号修改单），GB 7588-2003在技术内容上与EN 81-1：1988等效[4]。沙特的电梯标准的制定，主要参考EN 81标准，其产品的测试报告也要求按照EN 81做测试，在其基础上考虑到沙特阿拉伯的本土因素、气候因素等，增加了交流电频率、标识、宗教信仰等要求，制定符合SASO标准的电梯技术规范。因此，我国与沙特阿拉伯的标准、技术规范，都是通过细化EN 81的基础上完成修订的，相互的适用范围比较相似，各自制定了符合自身国情的电梯质量体系。

2.2 交流电频率与电源插头

电流方向每秒钟发生50个周期性的变化，每秒改變的次数为100次，此交流电频率为50 Hz，沙特交流电频率为60 Hz，所以关于电梯的正常运行频率沙特强制60 Hz，而国内为50 Hz。沙特要求电梯电源线上的插头应具有SASO 2203-2015标准配置其插头配置为：220 V，60 Hz，插头造型A、B、I，两脚扁型/两脚扁+接地脚/英规三脚扁型，复合层漆包线;插座为：。中国插头配置为：220 V，50 Hz，插头造型D、J，两脚扁型/八字型，缩醛漆包线;插座为：2P+PE型250 V，直接供电。

2.3 标识

沙特要求所有标识要求应符合相应的SASO标准，在SASO标准没有特定要求时，标识要符合沙特商标法，应当同时采用阿拉伯语和英语，标志、注意事项和操作说明应当清晰易懂、易于理解、耐用耐火、固定可靠、放置在明显位置。警告和安全操作有关的标识应采用阿拉伯语或阿拉伯语和英语;说明书或小册子应当同时采用阿拉伯语和英语;警告和警告标识，必要时，采用阿拉伯语标注。

国内标准要求在通往机房和滑轮间的门或活板门的外侧应设置包括以下简短中文文字的警告：“电梯机器——危险未经允许禁止入内”，对于活板门：“谨防坠落——重新关好活板门”;在井道外通道门和安全门近旁：“电梯井道——危险未经允许禁止入内”等警示标识。沙特规定，在轿顶检修运行时，应设有清晰可见的指示或者信号，使轿内人员知道电梯所停的层站，而我国标准则需要在轿顶栏杆上具有警示符号或须知的要求。

3 沙特质量体系的特点

沙特标准组织（Saudi Arabian Standards Organization， SASO）负责制定国内产品的标准，拥有电梯标准的管辖权，负责向企业颁发证书。为执行沙特的2030远景计划，沙特政府修改对产品认证制度，之前的SASO认证，已经慢慢退出舞台，取而代之的是沙特的新认证计划SALEEM认证计划，沙特政府创建了一个认证和发证平台，叫做SABER，在执行SALEEM认证，必须要在SABER平台注册一个账户，久而久之，大家通常常说SABER认证。

鉴于大量进口货物存在潜在风险，进入沙特市场的电梯需要满足SALEEM、质量标志QM、GC标志認证、IECEE、能效和可降解塑料产品等技术法规。根据生产过程的质量保证体系确定合格评定的类型，供应商应遵守相关规定的义务，应宣布并承担其全部责任相关产品符合ISO/IEC 17067所规定的型式批准证书的类型和适用的技术规范。

4 合格评定程序

供应商应遵守经授权的产品安全管理制度，包括有关产品的生产线、最终检验和测试和进行定期监督，以确保安全。供应商应向其所选择的认可机构提交申请，包括：供应商的名称和地址，当申请由代表提交时，应包括制造商的名称和地址;制造商应得到国家主管部门的正式授权;同一申请书不应提交任何其他授权机构的书面声明;所有有关目标产品类别的相关信息;产品安全管理体系文件;经批准的型式的技术文件和型式批准证书的复印件。以评估相关产品的安全管理体系。

4.1 产品安全管理体系

产品安全管理体系应确保生产的产品符合型号批准证书中所定义的类型和相应的技术法规的规范。所有经批准的体系文件，应以书面记录，即成文的制度、程序和作业指导书。此外，产品安全管理体系的文件应对安全的程序、计划、指南和记录作出一致的解释。体系文件应包括以下内容：

1）产品质量的目标、组织结构、管理职责和权限;2）制造技术、产品质量和安全控制程序以及适用的过程和程序;3）在制造前后均进行测试和检查，并检查其频次;4）记录：有关检验、测试和校准的报告和有关人员的资格文件等;5）在产品和产品安全体系为实现安全所进行的有效运行控制。

通过经认可的机构应评估产品安全管理体系，确定在体系批准期间（即3年）应满足体系文件所述的所有要求。如果产品符合标准规格，则产品被视为符合技术法规的规定。

4.2 检查组

检查组应了解有关产品的安全性，除有关技术法规规定的技术要求外，该检查组至少应包括一名在产品制造技术和领域评估方面有经验的成员，同时应对工厂进行现场评审，主要包括：

1）核查体系文件中的技术文件，以确保制造商在技术法规中规定的要求方面没有问题;2）进行必要的测试，以确保产品符合这些技术法规。

4.3 制造商

制造商应负责履行经批准的产品安全管理体系的所有义务，并维持其安全，以保持其功能和有效性。制造商对产品安全管理体系提出的任何修改，应通知授权产品安全体系的合格评定机构。评估完成后，应通知制造商领取评估报告，应包括检查和评估决定的结果及其理由。

4.4 由授权机构进行定期监督

经授权的机构应评估制造商对体系拟进行的修订，并对修订后的产品安全管理体系是否继续符合上述所指的要求作出决定，或需要重新评审，应将检验结果和说明，以及作出该评审结果的理由通知给制造商。

定期监督的目的是调查供应商对所批准的产品安全管理体系的履行情况。供应商应在批准期间，向授权机构提供制造、检验、测试和储存场所等信息，并提供评估所需的所有信息，特别是产品安全管理体系和安全记录的文件，如检验、试验和校准报告、有关人员的资质文件等。定期进行访问检查，以确保制造商应用和维护产品安全管理体系，应向供应商提交评估报告;有权对制造地点进行突然检查，对产品进行测试，如有必要，可以委托另一机构进行，以确保产品安全管理体系有效运行;向供应商提交评审报告，含测试报告。

4.5 合格证书和声明

在授权有效期内，经批准的产品在供应商提交的同一申请中，如果供应商有认可的产品安全管理体系，则应发给产品合格证书。经授权的机构应在每个程序和发布的合格证书中列出产品细节，并在平台上（与授权机构）记录相应的产品。

供应商应出具产品合格批复的书面声明或型式批准，一致性声明中说明批准的产品类型，应在主管部门和市场调查机构的要求下提供合格证书、声明的副本、体系文件、修正案获核准和授权机构的决定和报告，并确保其在所有产品进入市场后不少于10年的时间内可进入所有管理部门和市场调查部门。

所有经授权的机构应将核准或吊销的产品安全管理系统通知主管部门和市场调查机构，并应在产品安全人员撤销、暂停、限制或撤回批准的情况下，准备批准的产品安全管理体系清单。管理体系以任何方式或定期或根据要求，所有经批准的机构应通知被认证机构撤销、暂停、撤回或限制的产品安全管理体系的其他认可机构，并应根据要求，将这些系统通知已发布的系统批准。

5 结语

由此可见，电梯要顺利进入沙特市场，首先要了解沙特对该产品适用的技术法规和合格评定要求，针对不同于我国标准的要求进行重点风险预警，有助于国内电梯制造企业对于关键控制点调整生产，助推开拓沙特电梯的出口市场。

【参考文献】

[1]    潘超，冀志斌，许志龙.中国与“一带一路”沿线部分国家的经济关系动态分析[J].西南师范大学学报2020（1）：75-79.

[2]    杨婧.经济全球化3.0时代与我国贸易发展研究[J].中国商论，2016（25）：80-90+92.

[3]    陈东菊，梁玲金，王海.沙特阿拉伯技术性贸易措施研究及应对分析[J].中国标准化，2018（20）：241-242.

【作者简介】

陈杰（1988-），男，工程师，硕士，研究方向为机电一体化，电梯检验及相关技术。