信息产业内涵和特征浅析

李家良 中国商用飞机有限责任公司民用飞机试飞中心

一、信息产业的划分

（一）产业含义和分类

产业是社会分工和生产力不断发展的产物，是具有某种同类属性的经济活动的集合[1]。一家企业所从事的经济活动既可能是属于某一产业的，也可能是属于多个产业。

产业有多种分类方法，一般分类方法包括关联分类法、三次产业分类法、国家标准分类法、国际标准分类法、两大部类分类法、农轻重产业分类法、生产要素分类法等等[2]。不同产业分类方法之间划分出来的产业类别会出现交叉重叠的现象。如国家标准分类法中，国家标准《国民经济行业分类》将全社会经济活动分为20 个门类、97 个大类、473个中类、1381 个小类[3]，其中的“A 农、林、牧、渔业”门类可对应农轻重产业分类法中的“农业”，“C 制造业”门类同时对应了农轻重产业分类法中的“轻工业”和“重工业”，而“J 金融业”门类的农轻重产业界线更加模糊，无法对应到“农业”“轻工业”和“重工业”中的一类或两类产业中。

（二）信息产业的内涵

20 世纪中叶以来，计算机和网络逐渐普及，信息要素逐渐被生产部门所关注，信息与劳动、土地、资本共同作为生产要素投入国民经济的生产活动中，信息产业应运而生。

马克·波拉特等把信息产业分为第一次信息部门和第二次信息部门，第一次信息部门从事信息的生产、销售和服务，第二次信息部门从事信息市场管理、企业监督、价格制定等管理工作。[4]

黎苑楚把信息产业分为三个部类：信息内容的生产提供部门、信息内容（服务）生产与消费的支撑部门、信息服务提供业。图书、档案、文献信息、影视音像、通讯新闻、数据库和教育文化产品的生产属于信息内容的生产部门；信息设备制造、信息技术及其服务、系统集成、信息基础设施属于信息内容（服务）生产与消费的支撑部门。通信服务、网络服务、邮政、信息咨询、技术中介与经纪、广告、广播电视等属于信息服务提供业。[5]

《国民经济行业分类》标准中并没有单独的“信息产业”分类，国家信息中心把电子信息制造业、软件和信息技术服务业、电信业（即通信业）等三个子类归纳为信息产业[7]。电子信息制造业主要包括通信设备制造业、电子元件及电子专用材料制造业、电子器件制造业、计算机制造业等；软件和信息技术服务业主要包括软件产品业、信息技术服务业、信息安全产品和服务业、嵌入式系统软件业等；通信业主要包括固定通信业和移动通信业等。

本文认为信息产业是为满足信息消费需求，提供硬件、软件、通信网络等方面产品和服务的产业部门的集合。本文采用国家信息中心、工业和信息化部的信息产业分类方法。

二、信息产业的特征

（一）高创新性特征

信息产业在研发上的高投入促进了产业创新。

欧盟委员会发布的《2020 欧盟产业研发投资记分牌》报告统计了全球研发投入最多的2500 家公司，报告指出，电子信息制造业、软件和信息技术服务业分别以23.0%、16.9%的占比位列全球研发投入最多的产业第1 位、第3 位。排名前200 的企业中有15 家中国企业，主营信息产业的企业共13 家，主营信息产业的企业研发支出占15 家企业总研发支出的94.6%。

信息产业的创新成果反映到了专利申请数量上。根据世界知识产权组织公布的2020 年国际专利申请数量，中国信息产业的4 家企业位列前列：华为5464 项，世界排名第1；京东方1892 项，世界排名第7；中兴通讯1316 项，世界排名第16，阿里巴巴770 项，世界排名第29。

（二）高增长性特征

本文整理了国家统计局发布的数据，对比制造业和电子信息制造业2016 年至2020年的产业增加值增长速率可以发现，电子信息制造业总是维持相对更高的产业增加值增长率，并且二者有着相似的产业增加值变化趋势；信息传输、软件和信息技术服务业总是维持着相对更高的产业增加值增长速率。通信业以物联网业务为例，2017 年至2020 年间，业务收入同比分别增长86%、72.9%、25.5%、17.7%（见图1）。

图1 产值同比增长情况

本文认为，信息产业的高增长性特征源于高创新性特征。一方面，信息产业的创新提高了自身的生产效率，如网络会议创新提高了远程办公的效率，电子商务创新提高了货物交易的效率；另一方面，信息产业的创新甚至引入了新的生产模式，如互联网创新产生了网约车、共享单车、共享充电宝等新业务。

（三）扩散性特征

信息要素作为现代化生产中不可或缺的生产要素，扩散在全行业的生产过程中。而信息产业又是紧紧围绕信息要素进行生产活动的生产部门，因此信息产业天然具备面向其他产业的扩散性特征，即信息产业可以通过提供适当的信息要素促进其他产业更顺利、更高质量地完成生产活动。

孙宝文采用产业贡献率估计和柯布-道格拉斯生产函数对我国各省1990 年至2000 年的产业增加值进行实证研究，发现信息产业短期对国内生产总值的贡献率在10%以上，信息产业变革长期对经济增长有显著的积极作用。[8]

张勇采用固定效应模型对美国54 个产业20 年的面板数据进行实证研究，发现在高竞争环境下，信息产业通过定制信息技术投资向目标产业扩散时，目标产业的生产效益会获得提升，非定制信息技术投资对目标产业的生产效益会产生负向影响；并且随着环境竞争程度下降，定制信息技术投资对目标产业的生产效益提升程度会下降，非定制信息技术投资对目标产业的生产效益提升程度会上升。[9]

三、基于信息产业特征的数字化转型机理分析

国家“十四五”规划和2035 远景目标纲要指出，要“加强数字技术创新应用”，“加快推动数字产业化”，“推进产业数字化转型”。本文认为，这里的“数字技术”和“数字产业”属于信息产业在演进过程中产生新技术和新产业形态，“数字产业”同样具备了高创新性、高增长性和扩散性特征。

“加强数字技术创新应用”即充分发挥数字产业的创新性特征，通过数字产业的技术创新，形成一系列创新技术和创新工具，为产业生产效率的提升储备创新信息要素。“加快推动数字产业化”有利于数字产业加快形成规模效应和聚集效应，进一步激发数字产业的高增长性，促进数字技术和数字产业创新可持续化。“推进产业数字化转型”与数字产业的扩散性相辅相成，产业数字化过程中可以从数字产业中充分引进创新的数字/信息要素，形成产业融合创新模式，一方面目标产业生产效率获得提升，另一方面数字产业也有了新的产值增长点。

综上所述，由于高创新性、高增长性和扩散性特征，信息产业可以与其他产业之间形成一个相互融合、共同创新、共同增长的良性循环、双赢模式。