长江客汽渡安全运营管理技术研究

俞 俊

南京市板桥汽渡服务中心安全渡运部 江苏 南京 210039

整个规模在沿江各省市排在前列。客户服务作为江苏省交通运输体系的重要组成部分，在经济社会发展中发挥着重要作用。

江苏长江班轮系统衰败后，对巴士渡轮的飞行提出了更高的要求。客运渡轮总是在运输途中，所以对于沿航线行驶的船舶来说，客运渡轮远比航行危险。尤其是客运渡轮难以通过高峰。在交叉口时，当旅客列车轮渡自动干扰航道方向的航行船舶时，对方不接，内部容易发生危险相。同时，随着长江深水航道的建成，长江江苏段码头实现夜间通航，大型散货船和集装箱船不断通过长江。长江流域交通繁忙。公交轮渡在河流中航行，船舶在前向车道上行驶时的过江概率大大增加，避航条件更加复杂。

笔者想一定能安全地做好长江客车的安全运行管理，并从以下几个方面进行技术研究。

1 逐步健全安全管理体系，实现运营管理制度化

安全管理体系的建立是安全管理的基础工作。根据国家和船舶行业有关安全管理业务的方针、政策和相关法律法规，建立设施安全管理体系，提高管理水平，稳步提高经济效益。为促进安全管理规范化的发展，可以建立与本部门运行相适应的安全管理机制，实行全方位的安全管理，通过安全管理从事前控制向过程控制转变，从常规控制向过程控制转变。同时，对目前正在实施安全管理体系的单位有一系列的操作、监督、检查机制，通过对项目的控制、纠正措施、内外部的检查，实现安全管理体系的持续改进，管理评审。基于安全管理体系，系统可以建立一个基于安全管理体系的全面安全管理体系。因此，您逐步治愈整个安全管理体系的全覆盖，把安全主体的责任工作进行到底。

目前，江苏省所有长江客运采购公司都建立了安全管理体系，有的已经取得了安全标准化的标准。南京市板桥蒸汽机车服务中心日前组织制定了《公路穿越安全标准化管理规范》，并正式公布了国家质检局。

1.1 安全管理方面

1.1.1 汽渡船操作容易受风、流等恶劣天气影响

板桥汽渡现在有的汽渡船型为：对称双头单体、中桥楼、中机、桨舵合一，船桨船舵的位置基本位于十分之一船长位置处，因为汽渡船自身的原因，在航行过程中，汽渡船的操作性不佳，加之水流特性较差，船效和船体之间的水流容易阻碍船舶的航行，中桥楼比较高，所要承受的受风面积也就更大，在汽渡船操作中就更加容易受到风向、水流的影响。

1.1.2 对航行规则理解有偏差，避让难以落到实处

航行途中笔者们汽渡船是横越船，要避让顺航道船舶，所以在避让过程中要承担更多的避让义务，对于避让工作也要做得更多，但是，笔者们主动做好自身避让工作的同时，仍然不能避免碰撞的发生，这主要是因为其他船舶对航行规则理解有偏差，有些顺航道行使的船舶没有正确理解现行航行规章中航行避让的相关规定，反而一味认为顺航道船舶就是被让路的一方，自己无须主动避让，航行过程中不采用安全航速，一味前行，在与横渡船相遇时也是开“霸王船”，这样的航行对于横渡船是非常不利的，就算横渡船的驾驶员再如何遵守避让规则，也无法避免一些横冲直撞的顺渡船来“碰瓷”，这样的情况就让避让规则难以落到实处，也对整个渡船航行造成了困难。

1.2 汽渡人员方面

1.2.1 驾驶员思想上有顾虑，航行操作行为不果断

汽渡船作为横渡船应该主动履行避让义务，板桥汽渡工作驾驶员会存在思想上的顾虑，在航行中，未主动避让在通航分道、推荐航路或特定航路内正常行驶的船舶导致发生碰撞事故，应负主要责任。驾驶员正是因为考虑到这样的责任，反而在操作中顾虑重重，把法律责任放到了首位，反而忽视了航路改革后船舶航路的规范性，水域通航大环境越来越有利的一面，因为顾虑和犹豫，就会导致驾驶员错过最佳的避让时机，从而发生不必要的危险，驾驶员的航行操作行为不够果断。

1.2.2 渡船工作人员主动联系不到位

在渡船航行过程中，驾驶员对于本渡船的航行工作不会主动上报，这就要渡船监督部门不能及时掌握渡船的航行情况，对于出现的问题也就素手无策，尤其是渡船避让，驾驶员在驾驶过程中顾虑重重，就会贻误避让的最佳时机，也没有对渡船监管部门进行及时汇报，这会让渡船发生碰撞之后，不能及时处理问题，造成一些不必要的损失，不仅是驾驶员个人的损失，还是板桥汽渡的损失，这对于树立一个良好的板桥文化形象非常不利，渡船工作人员主动联系不到位，会加大渡船的监管难度。

2 加强船员管理力度，实现运营管理人才化

海员的素质和行为直接关系到能否避免潜在的故障，能否避免设施故障，以及能否控制航行安全。它关系到船舶的安全运行。另外，据资料统计，“80%的船舶碰撞事故是人为因素造成的”，因此做好船员管理工作，在管理工作中发挥重要作用，减少人为因素造成的安全事故是十分重要的。你可以从以下几点开始。

（1）扎实开展船员监控塔前培训、船上培训、岗位晋升培训，通过培训提高船员的技术水平，避免船员认识不足和操作失误。

（2）通过考试，可以有效提高船员的技能水平。

积极开展技术培训和“一组”活动，提高船员的技术水平，对渡轮技术状态的认识和认识不足，增强了可能导致安全事故的严重性，提高了安全防范意识。

（3） 扎实开展船员安全教育，提高船员安全意识。海员基本安全是指海员的生理、心理、技术、文化等方面的安全。该单位能够通过传统的义务教育方式，定期提高海员的安全水平，提高海员的安全技能，提高对安全意识、发现和危险的认识能力。通过安全教育，使船员充分认识到安全生产的重要性，增强船员的责任感，养成遵守作者和作者安全的良好习惯，发现隐患，杜绝违章指挥、违章作业和劳动安全行为，您可以立即纠正并防止它们的发生。

3 注重设施的维修保养，细化管理

船舶设施的维修保养是客运蒸汽运输安全管理的重要保障。要确保装备处于良好的航行状态，重点推进装备维修保养的有效部署。由于对设备的技术状态认识不足，对故障的疏漏，存在维修计划制定荒谬或不能有效执行的问题，目前设施突发故障发生率高。因此，客车的运行对加强船舶设备的维护保养具有重要意义，它及时消除了设施安全隐患，有效避免了设施意外故障的发生，改变了传统的事后事故抢修方法。具体来说，可以从以下几个方面来强调设备的维护。

（1）根据GB/t16588.1-6588.7或PMS要求，制定适合船舶技术状态的年度维修计划。

日常维护计划必须按年度、第四季度和每月进行组织。船舶根据维修计划和设备运行的实际情况，开展船舶的日常维修工作，确保船舶设备技术处于良好状态。

（2）介绍了设备状态检测技术，并编制了状态检测文件。通过对设备运行状态的不断监测和状态的定量分析，根据实际情况确定设备的检修时间，对设备进行检修，使设备处于良好的技术状态，避免了定时维护的盲目维护。

（3）建立设施安全监督检查机制。通过安全检查、法制检查和船舶主船机制设备安全管理活动的开展，督促船舶对船舶实施设施维修计划，深入开展自查自纠活动。消除设备安全隐患。

4 强化技术创新，实现运营管理智能化

4.1 划定“水上斑马线”，保证渡运安全，减少船舶事故

渡口水上斑马线的设置一般以两岸渡口的连线为中间线，以上下游分别向上、向下500m为边界线确定为渡口水上斑马线。对于往返航行线路不一致的渡船，应根据分道航行规则和实际航行情况，分别划定渡船往返的斑马线。为便于其他船舶提前警戒、自动识别水上斑马线，可以渡口斑马线上、下边界线分别向上游、向下游1000m( 根据水域实际通航船舶的吨位、尺度可适当的扩大或缩小) 设置为渡口水上斑马线预警区，理想状态下渡口水上斑马线如图1所示。

图1 理想状态下渡口水上斑马线示意图

从2013年起，板桥汽渡联合江苏省航海协会、南通航运技术学院、江苏海事局相关专家，开始着手对长江水域“水上斑马线”项目进行研究，首次提出了渡口区域“水上斑马线”概念，并对此进行了界定。采用一种数据采集接口，不仅能使过往船舶的雷达图像以及电子海图上显示渡口区域“水上斑马线”的边界，还能对进入“水上斑马线”内的过往船舶，及早发出报警提示，提醒船舶操纵人员谨慎驾驶。这个课题如能投入运用，将对客汽渡船横越长江的安全性带来重大利好。

4.2 引进先进技术，提高科学化管理水平

针对客汽渡船舶碰撞的问题，要对症下药，及时解决，引进先进技术-“北斗导航船舶防碰撞系统”、“航行脑船舶驾驶辅助系统”等先进技术来实现对船舶的精确定位、违规报警、盲区续传、轨迹回放、规则设定、图像传输、手机查询、碰撞触警、运营分析、绩效统计和管理决策支持等方面对船舶航行动态进行监管。也可以通过手机APP随时随地调阅查看渡船的航行动态和运营状况。该系统设置了距离100m至400m不等的四级报警系统，在恶劣天气下运行，一旦进入危险距离，系统就会自动报警，不仅有提示灯，还发出警示声音，这就有了“双重保险”，从而提高客汽渡航行安全管理水平和效率，增强对客汽渡航行安全事故的管理、预防，从而保证了客汽渡运营管理安全、智能。