江西：发挥青年志愿者“三员”作用 助力深化“放管服”改革

葛李保 张镘雯 曾嫣妍

“您好，请问您要办理什么业务？可以先来这边查询一下。”“您好，请您在这里取号排队，方便尽快办理业务。”……在江西省九江市永修县政务服务中心办事大厅，青年志愿服务站的志愿者们热情引导着前来办事的群众。服务站还专门设立了青年文明号示范岗及团员示范岗，统一制作岗位牌，让青年志愿者亮出身份、亮出职责，更亮出承诺。志愿者熟练掌握查询一体机、自助填表机、智能排队叫号系统的操作方法，帮助引导群众办理各项业务，获得了一致好评。

以上只是江西青年志愿者助力优化政务服务、深化“放管服”改革的一个缩影。据悉，团江西省委、江西省政务服务管理办公室以党史学习教育为契机，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，从全省政务服务工作实际和群众需求出发，在全省市、县（区）、高新区、经开区政务服务中心办事大厅建立青年志愿服务站107个，组织6000余名青年志愿者到岗服务，累计服务群众超80万人次，青年志愿者累计服务时长达5万余小时，在政务服务一线展现了新时代青年志愿者的风采。

当好“服务员”，用力解决群众困难事

团江西省委和省政务服务办以“动员社会化、工作项目化、队伍专业化、服务信息化”为工作路径，依托各地政务服务中心大厅导办台设立青年志愿服务站，组建青年志愿者队伍常态化为办事群众和企业提供领办帮办代办、咨询引导、政策宣讲等服务。

青年志愿者排班上岗，为办事群众耐心介绍办事流程和注意事项，提供微笑服务，让群众少走弯路。牺牲休息时间为办事群众提供延时错时服务，助力政务服务“不打烊”。青年“服务员”的入驻增强了政务服务办事大厅的工作力量，给政务服务中心注入了青春活力，得到了办事群众的广泛好评。赣州市崇义县行政服务中心青年志愿服务站帮办代办服务基本覆盖了全部政务服务事项，并为非公企业招聘搭建信息展示平台，为有求职意向的大学生、青年人提供招聘信息，构建信息桥梁。同时，对接就业局、工信局、金融局、中小企业局等部门，联系提供技术、资金、小额贷款信息等服务支持青年创业。抚州市着眼于企业、群众多元化服务需求，推进志愿者从提供帮办代办、咨询引导、维护秩序等服务向延时服务、预约服务、政策宣讲等特色服务项目延伸，并注重发现和推荐表现优秀的志愿者，推进志愿服务走实走深。宜春市行政审批局、团宜春市委、宜春学院团委、宜春微爱公益签订四方合作协议，明确各方职责，建立合作机制，创新打造多方联动的服务模式，确保青年志愿服务站稳定运行，志愿服务工作持久务实。

当好“宣讲员”，用情传播好政策

除了在志愿服务站常态化值班上岗，各地还充分发挥青年人的积极性、主动性和创造性，组织青年志愿者与政务服务中心工作人员一道深入企业走访，开展送服务到社区、送证上门等活动。青年志愿者来到群众最需要的地方，深入一线开展政策宣传、意见征求、诉求收集、测评引导等工作，宣传党和政府的惠民惠企政策，营造优良助企惠企、便民利民氛围。

比如，团南昌市红谷滩区委、南昌市红谷滩区行政审批局、南昌工学院团委三方联动，联合设立青年志愿服务站，招募200余名大学生青年志愿者定期轮流值班。青年志愿者宣传推广“赣服通”“赣政通”平台，让更多群众“手机一开，说办就办”，同行政审批局工作人员一道前往辖区企业开展“企业大走访”活动。上饶市鄱阳县政务服务中心青年志愿服务站在提供志愿服务的基础上，打造了“区域+服务+品牌”三位一体的“清亲青”特色“青年之家”，即统筹清晰清新开放区域、提供亲切亲近志愿服务，树立“青年之家”品牌，推动青年志愿者服务站成为鄱阳共青团联系服务青年的重要“门店”。

当好“监督员”，用心优化服务环境

青年志愿者们在政务服务一线为群众提供领办帮办代办服务，是对政务环境的“沉浸式”体验，能够在提供服务的过程中精准了解群众和企业在办事过程中面临的堵点、痛点、难点，并及时反馈给政务服务管理部门，帮助其优化提升服务水平。截至目前，江西各地青年志愿者协助政务服务办事大厅工作人员通过电话、网站、APP、微信、微博、邮件等多种渠道统一接听、受理群众诉求和意见建议1000余条，并及时反馈给政务服务中心各业务窗口处理，架起了政务服务中心和群众之间的“连心桥”。

在南昌市紅谷滩区，青年志愿者们走访了20余家企业，收集意见建议30余条，直面一线问题，发现企业“急难事、麻烦事、烦心事”。九江市德安县结合“五型”政府建设，聘请“五型”政府监督员担任青年志愿者，为“五型”政府监督员深入一线提供了平台，帮助他们对窗口工作人员的工作效率、服务态度、工作作风等情况进行监督，进而在政务服务一线创新和改进服务方式、丰富服务内容。

下一步，团江西省委将积极推动政务服务中心青年志愿服务站建设列入“我为群众办实事”项目清单，进一步在规范青年志愿服务站运行管理上下功夫。强化志愿服务的长效性，建立健全政务服务中心青年志愿服务管理制度，加快形成务实、高效、规范的管理运行机制。将政务服务中心青年志愿服务站建设、青年文明号创建等情况作为加分项目纳入政务服务评价指标体系，将青年志愿服务站、“青年之家”等建设工作纳入共青团工作考核评价范畴。

同时，在进一步保障青年志愿服务队伍的稳定性上下功夫。将政务服务中心青年志愿服务队建设作为项目建设推动，采取社会志愿者和学校志愿者相结合的方式招募青年志愿者。支持各地政务服务管理部门、团委及学校开展战略合作，积极创新多方联动的服务模式。在进一步健全工作保障机制上下功夫。积极争取党政支持和财政资金支持，通过政府购买服务、社会力量支持等方式加强志愿服务工作经费保障。