学史力行 办好实事

文/杨永宁

（作者为国家粮食和物资储备局山西局分党组书记、局长）

习近平总书记强调，要把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，把学习成效转化为工作动力和成效，防止学习和工作“两张皮”。党史学习教育开展以来，聚焦学党史、悟思想、办实事、开新局，国家粮食和物资储备局山西局坚持一手抓党史学习教育，一手抓办实事开新局，做到在深学中守牢初心，在实干中求得突破，推动学习教育落到实处，转型发展取得实效，职工群众得到实惠，奋力开创改革发展新局面。

一、办好实事，就是要以更大力度推动转型发展

政贵在行，事成于实。党史学习教育开展以来，山西局分党组紧紧围绕国家局党组提出的牢牢把握“六个主动权”，努力实现“七个更大突破”要求，聚焦“三项改革”重点任务，抓住山西局发展的主要矛盾，举全局之力推进深化改革、转型发展。

定方向。认真落实全国粮食和物资储备工作会议精神，深刻把握“山西局发展的差距在转型、缩小差距的根本路径在转型”，进一步提出全力转型发展，解决遗留问题，切实关注民生，营造和谐环境，守稳“三条底线”五项主要任务。同时，针对每个单位转型发展面临的不同情况和困难，因地制宜，一库一策，提出不同工作要求和发展思路，既部署过河任务，又解决桥或船的问题，下大力气办实事、解难题，开新局。

转作风。年初召开的山西局2021年工作会议提出，要把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，弘扬“三牛”精神，加强基层组织、基础工作、基本能力建设，推动思想再解放、能力再提升、作风再转变。当前，全局党员干部的观念为之一变、精神为之一振，解放思想、守正创新，眼光外移、工作下移，担当作为、争先进位，已经成为共识行动。

抓重点。聚焦落实全面从严治党、两项考核和执法监管、安全综合整治提升项目建设、中央应急救灾物资收储调运、融合发展、疫情防控和保供稳价、遗留问题解决等重点工作，细化工作措施，优化绩效考核，坚持问题建账，目标对账，结果交账，年终算账，推动各项工作落地落细落小。特别是坚持以市场为导向、项目为牵引、服务为保障、融合为目标、链条为抓手，推动仓储物流服务提质增效，一季度全局仓储物流服务收入较去年同期增长82%，为全局深化改革、转型发展夯实基础。

出亮点。扎实推进军民、事企、储地融合发展。在2020年三个处融合项目取得重大进展的基础上，推动融合项目全面展开，一步一个脚印走好未安改仓库转型发展、安改仓库仓储资源高效利用的新路子。突出全局“一盘棋”，理顺政、事、企关系，既各司其职，又互为裨益，进一步激发内生动能和发展活力。坚持跳出粮储看粮储，跳出粮储干粮储，主动对接地方经济社会发展大势和城市发展规划，积极融入和服务地方经济社会发展大局。今年5月，山西局被山西省委评为促进山西经济社会发展突出贡献单位。

二、办好实事，就是要以更高站位守稳“三条底线”

国家局党组“两决定一意见”明确指出，粮食安全和物资储备安全是国家安全的重要基础。在党史学习教育中，山西局分党组坚持把办实事与进一步贯彻习近平总书记关于总体国家安全观及粮食和物资储备工作重要论述结合起来，与进一步落实国家局党组“两决定一意见”和国家局主要领导在《求是》杂志发表的文章《解决好中国人自己的“饭碗”问题》联系起来，不断提高政治站位，以更高的标准、更严的要求，抓安全、保稳定、促廉政，扛起主责，干好主业。

抓安全。扎实推进安全生产专项整治三年行动，结合山西局实际，提出思想认识到位、工作举措到位、风险排查到位、隐患整改到位、综合整治到位，务求落实落细：在一五二处率先开展安全管理标准化规范化专项提升行动，并在即将投产的二五四、三五一处逐步推开，旨在提升成品油库本质安全度；在九七二处率先开展重大专项任务安全作业标准化规范化建设，探索建立严密的安全生产标准化体系；在四七六处率先开展以监控信息处理为中心的安保工作新机制，充分挖掘发挥安全综合整治提升项目效能；在一三八处率先开展建设施工项目甲方安全责任管控体系建设，依法合规履行甲方安全生产责任，以点带面，巩固成果，扩大效果，开花结果。

保稳定。稳步推进垂管局纪检监察体制改革，认真贯彻纪检工作“三为主一报告”。以巡视问题整改为契机，下大力气消除职工群众高度关切和影响全局和谐稳定的各类问题，统一思想认识，凝聚工作合力。制定信访工作实施办法，设置局长信箱，公开局领导办公座机、手机号码到基层干部职工，畅通信访渠道，拉近干群关系。开展信访问题专项摸底研判，通过调研问卷、座谈交流等方式深入掌握干部职工思想状况和利益诉求，全面梳理排查苗头性、倾向性、潜在性问题，持续整改落实，确保改革发展大局稳定。

促廉政。严格落实党风廉政建设“两个责任”，坚持执纪监督“控新”“治旧”一体抓。对局系统纪检干部进行异地交流调整，选优配强纪检干部，注重发挥纪检干部监督、引领和保障作用。制定印发《关于进一步健全廉政风险防控机制实施细则》，指导督促各单位修订《廉政风险防控管理手册》，落实节假日和敏感时点廉洁自律教育，定期开展廉政知识测试，教育引导党员干部敬畏党纪国法，强化自律意识，增强拒腐防变能力，一体推进不敢腐、不想腐、不能腐。

三、办好实事，就是要以更实措施保障民生福祉

民之所望，施政所向。山西局分党组坚持从党史学习教育中汲取力量，将其转化为深入群众，服务群众的奋进之力，以更实的措施保障民生福祉，让职工群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

切实关注民生。始终把提升职工的获得感、幸福感、安全感作为抓改革、促发展的出发点和落脚点，把财拨资金分配改革列为年度重点任务，落实《绩效考核结果运用及兑现办法》。针对长期以来的预算分配制度约束，预算分配与工作量不成正比的情况，编制2021年事业运行基本支出财政拨款预算分配思路，在提高仓储物流服务收入的同时，重点解决如何分配利益的问题，让改革发展成果由全体干部职工共享。落实老干部“两个待遇”，坚持“五必访”制度，做到重点工作定期通报、重大节日开展走访慰问。整理修缮两院老干部活动室，配置文体活动设施，确保老干部老有所学、老有所乐。

营造和谐环境。落实《山西局关于深入贯彻落实大学习深调研真落实的10 项具体措施》，局领导深入基层一线调研检查成为工作日常。落实基层联系点制度，与基层干部职工一起调查研究、共同谋划发展、合力推动落实。落实基层党支部联系点制度，为基层党员讲党史，以普通党员身份参加基层党支部组织生活，领学、带学、督学作用充分发挥。通过开展党史学习研讨、重温入党誓词、祭奠革命先烈、参观红色基地教育、唱红歌颂红诗、专题征文等形式多样的主题活动，教育引导全局党员干部不断强化学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的坚定与自觉，进一步营造正气充盈、风清气正的发展环境。

做好疫情防控。密切关注疫情态势，时刻绷紧疫情防控这根弦，持续压紧压实主体责任。发出《关于充分发挥基层单位党组织在疫情防控工作中的战斗堡垒和先锋模范作用的通知》并认真落实。局领导带头深入基层单位、施工现场、宿舍小区检查督导。做到检查工作必检查疫情防控，布置任务首先布置疫情防控，推动防控措施全方位、无死角、深入持续落实落地，实现全局职工包括外来人员“零感染”。目前，正在有序组织新冠疫苗接种工作。

巩固拓展脱贫攻坚成果。坚持帮扶政策不变、力度不减、责任不松，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。选优配强扶贫工作队员。创新帮扶方式，落实“三结合”，坚持产业扶贫与消费扶贫相结合，搬迁扶贫与技能扶贫相结合，智力扶贫与爱心扶贫相结合，支持定点帮扶村打造百万棒级木耳种植基地；有针对性地开展木耳种植、养殖技术和乡村旅游服务等技能学习培训；弘扬社会主义核心价值观，为考入高等院校的学子发放扶贫助学金，建好爱心超市，努力为新农村建设营造爱学习、重教育、讲公德的新风尚。

在国家局党组的正确领导下，山西局转型发展的布局已成、气势已起。全局2000 余名干部职工豪情满怀、斗志昂扬，正在全身心投身党史学习教育，聚焦国家粮食和物资储备安全核心职能,坚守安全稳定廉政“三条底线”，奋力书写深化改革、转型发展的新华章，以实际行动向建党100周年献礼。