湖州：打造全国“万物智联强市”

湖州市经信局

聚焦数据要素，以国家特色型信息消费示范城市提升工程为总揽，从供需两端同时发力，形成信息消费领域“双提升、互促进”的良好局面

2020年以来，湖州市聚焦数据要素，以国家特色型信息消费示范城市提升工程为总揽，以打造全国“万物智联强市”、数字生活新服务新范式为抓手，从供需两端同时发力，形成信息消费领域“双提升、互促进”的良好局面，为增强内循环促进双循环、不断开创高质量赶超发展新局面注入强大动力。

持续优化信息消费环境

为推动电子信息制造业、软件和信息技术服务业发展，湖州市相继出台“湖九条”（《湖州市绿色产业基金实施办法（试行）》等九个重大项目攻坚及招商引才新政实施办法）、“制造业高质量发展21条”（《湖州市推动制造业高质量赶超发展实施意见（2020-2022年）》）、《湖州市关于加快市本级重点服务业领域发展的若干意见》《湖州市支持稳外贸发展十条政策》等政策制度，不断加大政策、资金扶持力度。

迭代升级新型数字基础设施

湖州市紧抓新基建“窗口期”重大机遇，统筹推进全市以5G、云计算与大数据、工业互联网为重点的信息基础设施建设。

首先，深入推进“光网城市”建设。全市城域网出口带宽已突破4000G，100%城市家庭具备100M光接入能力，98.5%以上城市家庭具备1000M光接入能力;行政村4G网络覆盖率和光纤覆盖率均达到100%，实现农村城市“同网同速”。

其次，全面提速5G基站建设。实施《湖州市5G基站专项规划》，制定《湖州市5G基站建设“一件事”集成改革实施方案》，建立5G基站建设统筹推进、协调推进、督查推动工作机制，按月推进运营商加快建设进度。目前，已实现市、县区主城区、重点乡镇、重点工业园区基本全覆盖。

第三，建设提升大数据中心。已建成云数据中心8个，总设计机架16832个，已建机架12712个，具有10万台服务器运载能力。

第四，加快推进工业互联网建设。实施“千企智联”三年行动计划，积极推动企业深度用云、5G+工业互联网、工业互联网App，建设市本级、德清和长兴三个省级工业互联网平台建设及应用示范区，培育建设工业互联网平台54个。

最后，加速城市大脑迭代升级。开发注册系统接口348个，跨系统数据共享调用3771万次，支撑超120个应用场景。有力推进政务服务跑零次、企业融资跑零次、机关事务跑零次，助推“无证明城市”“无证件城市”建设，支撑构建全域智治体系。

不断提升信息消费制造供给能力

电子信息制造业行业保持高速健康发展。湖州市规上电子信息制造业增加值连续多月保持两位数以上稳定增长，高出全市工业10个以上百分点，稳居全省前三。研发投入不断加大。2020年累计完成技术研究开发费用11.96亿元，同比增长 22.7%，高出全省平均8.4个百分点，列全省第4位。

地理信息产业规模持续扩大。地信小镇目前已集聚310余家企业，地理信息特色产业基地成功入选2020年第一批国家火炬特色产业基地（该批次浙江省唯一一个）。目前，小镇已集聚各类创业团队87个、创业创新人才3000余人，引进院士专家10人、国省千人才23人，真正成为地理信息的“人才洼地”和“创新高地”。

集成电路产业发展迅速。湖州已拥有集迈科微电子、东尼电子、久鼎电子、德清华莹电子、米欧康、东通光网物联、芯科物联等5G芯片设计、封装测试、消费电子产品线、通信及网络专用电缆、射频器件、视频流技术、物联技术类企业20多家。

电子商务持续蓬勃发展。2020年，湖州市实现网络零售额821.9亿元，同比增长26%，超浙江省定目标任务8个百分点;实现居民网络消费额474.9亿元，同比增长11.2%，实现顺差346.9亿元。实现跨境电商交易额149.5亿元，同比增长100.9%。

“数字+消费”模式不断创新。湖州市政府率先与阿里巴巴、蚂蚁金服签订战略合作框架协议，市数字生活新服务平台“云享湖州”正式在支付宝上线，成为了全国首个支付宝“数字生活城市”。数字商贸、数字体育、数字教育、数字文旅等高速发展，“云享湖州”“云游湖州”等已入驻1000余家商户及景区，月均为近万用户提供便捷服务。启动线上线下会展，举办首届湖州商品交易会，并上线全国首个城市会展的“线上展览馆”和首个以城市命名的“网上交易会”，创新派发1000万元异地消费券，取得超预期成效。超级菜场（中心农贸市场）全國率先接入线上并正式投入运营、长兴县诞生全国首张视频快递面单等，给予市民全新的数字生活消费体验。

快速推进示范城市建设示范样本

湖州市围绕产业数字化、数字产业化、城市智慧化、消费信息化，出台《加快“万物智联”推动湖州数字经济发展三年行动计划（2020—2022年）》，全力推进新基建、新场景、新消费、新产业四大工程，加快建设湖州数字生活先导区、数字特色产业集聚区、数字城市示范区，打造全国首个“万物智联强市”、践行高质量发展的示范样本。

在数字生活新服务方面，湖州出台《关于开展数字生活新服务行动的实施方案》，推进生活性服务业数字化、加强新型基础设施建设、建设现代消费体系，加快数字生活新服务“1+6”体系建设，构建“一图两码三平台”数字生活新服务生态体系。

2019年，湖州市德清县成功创建浙江省首个全域城市级自动驾驶和智慧出行示范区，目前正在积极争创国家级车联网先导区。德清智能化道路建设工程将改造路长约189公里，目前已改造完成141公里。该智慧化道路是目前全省唯一、全国里程最长、场景最丰富的自动驾驶测试道路和智能网联道路。

信息消费深入经济社会全领域

“湖州网上口罩预约”项目为全国服务周期最长的城市，成功打造了网上口罩预约的“湖州模式”。在全国首创“企业复工风险评估平台”和企业健康码并在全省率先推出电子健康卡和湖州健康码“卡码融合”，累计为800多家企业提供复工风险评估。德清县成为全省首个“企业码”试点应用县。

湖州市加快金融、出行、健康、教育等领域的数字化服务，在全国率先探索央行再贷款线上直投模式，开发“央行政策支持贷”模块;在全省率先实现公交“纯电动、一票制、移动支付”全市域覆盖，全面实现公交“一码通”，群众公交出行成本平均下降50%以上;启动“云药房”项目建设，全市已有36家药房陆续开展“网订店送”配送服务;湖州“百姓健身房”为全省推进最快的民生实事项目并创新推出“湖州运动码”;率先落地学校（德清华盛达）刷脸支付试点，安吉智慧图书馆等上线运用。同时，湖州利用数字技术全面赋能制造业企业管理、采购、生产、仓储、营销各环节。

湖州还成功创建了国家跨境电子商务综合试验区，市约有三分之一以上的创业创新项目集中在电子商务相关领域。电子商务人才发展迅速，直接解决就业岗位7.4万个，间接带动就业岗位19.4万个。