智慧城市市场：科技巨头角逐新蓝海

图/东方IC

随着新型智慧城市建设上升为国家战略，我国智慧城市建设不断提速。数据显示，我国已经有超过500个城市已明确提出或正在建设智慧城市。作为第四次工业革命重要的载体，智慧城市的建设也吸引了拥有强大创新能力的中国科技领军企业，使得这个体量巨大、系统复杂、影响深远的未来城市新体系站在了一个更高的起点，有望“赢在起跑线上”。

在人口红利和流量红利逐渐消退的当下，蕴含巨大机会的智慧城市市场正吸引众多科技巨头蜂拥而至。

科技企业发力智慧城市

轻轻点击一块大屏幕，一张总体态势图和16张专题图就能了解一座城市的64个部门、10个县市区的治理情况——基于海量数据的京东“智能城市操作系统”，无疑为江苏南通的城市高效有序运转插上了翅膀。

前不久，京东科技公布了其为南通市政府提供的一揽子智慧城市解决方案，让人们得以窥见科技巨头助力下智慧城市的最新进展。

据了解，在这套系统下，南通市每天都会有4095类数据资源实时产生并更新，日交换数据达到4亿条。而为了获取这些数据，整座城市被装上了各类“天眼”、传感器，并被划分为10 143个网格，每个网格都配备了1名网格长，6名兼职网格员，出现问题时，10分钟内网格员即可赶到现场并上传实时情况。

除京东科技外，各大科技巨头都在智慧城市建设上有所发力。

5月13日，华为与山东省青岛市西海岸新区管委会、山东旅投泛鲁网络科技有限公司共同签署了《华为（青岛）数字城市联合创新中心合作协议》。未来，三方将共同运营华为（青岛）数字城市联合创新中心，提升区域信息化水平。

在这之前，阿里云也于4月19日公布了河南省郑州市城市大脑的最新进展。2020年9月至今，“城市大脑”对郑州市市区1077平方千米区域交通管网进行了扫描，已加载475.7万台机动车、超过400万辆电动自行车的数据。按照车流量和拥堵程度，将全市4282个十字路口分为3个等级。其中，已梳理出1级路口857个，实施优先治理，加速缓解郑州的交通拥堵。

差异化的智慧城市路径

随着云计算、物联网、AI（人工智能）相继成为新技术的焦点，城市的智慧化无疑是水到渠成的事。另外，大城市病、公共危机、环境威胁等城市治理痛点也迫切需要智慧城市提供解决方案。

而对科技企业来说，智慧城市市场所蕴含的巨大机会同样令人心向往之。

由工信部牵头完成的2020年《数字孪生白皮书》指出，到2023年，中国新型智慧城市市场规模将达到1.3万亿元。

艾瑞咨询2021年1至2月中国人工智能月度信息显示，两个月内人工智能投融资事件共计66件，其中智慧城市投融资事件为13件，热度与芯片领域并列第二。智慧城市的投融资情况也具有一定的分散性，两个月内，在智慧零售、智能客服、数字化服务等领域均有投资。

市场规模巨大、投资热情高涨，智慧城市的赛道逐渐热闹起来，各个细分领域在资本市场的茁壮成长，进一步促使智慧城市产业链各环节中的“头部玩家”跑步入场。尤其在城市级计算层、平台与基础设施层、感知通信层及顶层设计层上，已经遍布了包括京东科技、华为、腾讯、阿里云、平安科技等科技巨头的身影。

“AI智道”发布的2015—2020年科技巨头中标的117个智慧城市（城市大脑）项目中，华为系中标11个项目，中标金额38亿元，腾讯系中标33个项目，中标金额35亿元，阿里系中标68个项目，中标金额23亿元，百度系中标1个项目，中标金额1.4亿元，其中19个项目采用了联合体投标。

在延续多年的智慧城市标的争夺战中，巨头们逐渐形成了差异化的智能城市战略路径，如腾讯的WeCity、华为的智能体、京东科技的智能城市操作系统、阿里云的城市大脑等。

其他科技企业也对智慧城市有所涉猎，大多以解决某项业务的“点”出发，同时加入自身的业务特色。

业界认为，尽管角逐智慧城市市场的切入点各不相同，但参与者们的目的很明确，就是要在人口红利和流量红利逐渐消退的当下，努力抢食智慧城市这一万亿级市场大蛋糕。

“金矿”下难掩问题

不过，作为巨头未来战略集中爆发且多有交叉的巨型赛道，智慧城市战场潜藏着数不清的“金矿”，同时也难掩问题和 “冲突”。

电子科技大学计算机科学与工程学院院长申恒涛认为，部分企业本身主营业务与智慧城市无关，但基于国家政策红利而转型，合作推出整体解决方案，通常以生态圈之名分包，继续拓展企业的盈利边界。

申恒涛说，大家都看到了智慧城市市场的无限前景，但目前各地不少智慧城市的建设不够透明，且存在无统筹、无生命力、无差异和经济效益低、数字化转型成效低、智慧化水平低的“三无三低”问题。

国家信息中心信息化和产业发展部主任单志广则表示，在智慧城市的建设过程中，很多人懂技术，但是不懂城市和经济的发展规律，而且智慧城市将是一个自演化、自生长的系统，不断演进和迭代，每年需要进行调整调优，不能用过去的电子政务思维来看今天的智慧城市。

科技巨头也从自身的实践中，看到了智慧城市建设中的问题所在。

“整个智慧城市的建设，其实是一个大的系统工程，它不是一天能建成的。”郑宇说，想要建设好智慧城市，需要解决这四大问题：一是需要建立一种可真正称之为“共享”的底层生态；二是需要在数据共享和数据安全之间取得平衡；三是要打造可行的商业模式，“造血”来源不能仅仅是政府，单一的资金渠道在耗资巨大的智慧城市项目的进一步建设过程中会显得后劲不足；最后是人才问题，需要既懂大数据、人工智能又懂城市业务以及对政府很了解的复合型人才。

阿里云智能副总裁赵正纲则指出了城市智能化中重硬件轻软件的问题。他表示，过去一提智慧城市第一反应就是大量地上硬件、服务器、存储、网络、摄像头、传感器、线圈等各种相关的硬件设备，而从这些设备获取的海量数据却未能有效利用。“打通之后的数据怎样能真正在线地利用，能分析、利用并且回馈给数据的来源，这是我们整个治理体系和治理能力现代化可能迫切需要解决的问题。”

而在华为智慧城市解决方案总裁王彬看来，智慧城市发展到下一步，面临的问题会变得更加复杂多样。他举例说，一个交通信号灯的控制，背后是需要有严格整体规划的。然而有些项目用一个算法解决了部分路口拥堵，却导致周边几十个路口拥堵，本质上并未解决真正的问题。“技术和业务场景就像一个无穷大的符号一样，分别处于两头，只有互相促进、提升，最终才能使整个城市更加智慧。”