都江堰市档案馆馆藏民国档案调查研究

岳丹丹

摘 要：民国档案研究对于挖掘民国档案的史料价值、凭证价值和社会教育价值具有重要意义。本文通过对都江堰市档案馆馆藏民国档案进行调查研究，阐述了其馆藏概况、数字化概况及编研概况，并对进一步的工作提出思考与建议：针对馆藏纸质民国档案大力保护，进一步进行抢救与修复;创新服务方式，进一步建立对外开放的民国档案专题数据库;进一步加强民国档案的编研及编研成果的数字化提出思考与建议。

关键词：民国档案;都江堰市档案馆;调查研究

民国档案是指由国家各级档案馆保存的1912年中华民国成立至1949年中华人民共和国成立这一时期，各政权、政党、社会团体、组织、机构（除中国共产党及其领导的组织、团体、机构外）及个人在政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等社会实践活动中所形成的各种档案，包括公文、电报、书信、会议记录、照片、影像等。

民国档案是特殊历史时期的重要记录，属于国家重点档案，具有重要的社会价值、历史价值和文化价值，是我国档案全宗的重要组成部分，是国家需要永久保存的珍贵档案。改革开放以来，在国家档案局批准颁发的《民国档案著录细则（DA/T 20.1-1999）》、《民国档案主题标引细则（DA/T 20.2 -1999）》、《民国档案分类标引细则（DA/T 20.3 -1999）》、《纸质档案抢救与修复规范（DA/Z 64.4-2018）》等国家档案行业标准的指导与影响下，我国越来越多的业界学者参与到民国档案的研究中。

1376年（明朝洪武九年），灌州改为灌县，清朝、民国时期沿袭，直到八十年代末，灌县成为县级市，改为都江堰市。都江堰市档案馆馆藏民国档案主要涉及民国灌县政府，关于水利岁修、河堰管理、查勘筑堤、合办水文站、防汛储备、筹赈救灾、保留名胜古迹等;灌县司法军警（灌县警察局、最高法院、灌县地方法院等）、灌县医院、红十字会、学校（女子中学、国立四川大学农学院等）、成都燃料公司、煤矿、茶厂等民国时期的档案。对都江堰市档案馆馆藏民国档案进行调查研究，对于都江堰市民国时期的历史文化、当时社会生活的研究都有深远意义。

一、都江堰市档案馆馆藏民国档案概况

1.馆藏概况

都江堰市档案馆涉及民国档案全宗号从103到106，共4个全宗，年份从1806-1950年，共2000多卷。全宗号103的是民国灌县政府档案;全宗号104的为灌县司法军警档案，其中关于禁毒、禁烟的档案80卷，296件，关于禁烟令的档案共73件;全宗号105的为灌县医院、学校档案，关于红十字会的档案，共173卷，858件;全宗号106的为成都燃料公司、煤矿、茶厂等档案。

2.纸质档案保存现状及原因分析

根据《中华人民共和国档案行业标准-档案抢救与修复相关规范第2部分：纸质档案保存状况的调查方法》对都江堰市档案馆馆藏民国档案进行调查，发现其纸质档案的保存情况如下：

纸张情况：纸张种类为手工纸和机制纸并存，纸张很薄且脆，纸张颜色多为黄色;部分档案出现纸张酸化、发黄、发脆，撕裂、残缺、皱褶等现象;

灌县县政府关于禁毒禁烟训令

字迹情况：字迹材料种类多为毛笔、黑色墨水、蓝色墨水、各色印台油等;出现字迹洇化、扩散、字迹褪色、磨损等情况。

对馆藏纸质民国档案的保存现状进行研究分析发现，很大一部分是由于客观原因造成的。具体原因如下：一是受当时造纸的原材料和造纸技术的影响;二是当时书写材料如墨水等的影响;三是当时由于战争、自然灾害等客观原因导致形成的不良保管条件。除了客观原因外还有部分主观原因，如：当时文档管理人员的档案意识不够强，对需归档的文件材料并没作具体纸张、墨水等等的要求;其次，在当时保管和提供利用的过程中，不当的操作导致部分档案撕裂、破洞等情况的发生。

字迹洇化及褪色

3.民国档案数字化情况

都江堰市档案馆积极响应国家档案局关于民国档案数字化的要求，不仅实现了馆藏民国档案文件级目录的著录，而且实现了馆藏民国档案原文件的数字化扫描及系统上传。在市档案馆内部局域网计算机上，即可实现民国档案的查阅利用，无需到库房查找、翻阅纸质档案。这样不仅在很大程度上为档案的利用提供了便捷，大大提高了服务效率，而且对档案原件即纸质档案也起到了很大的保护作用。

4.民国档案整理编撰情况

都江堰市档案馆对馆藏民国档案的全宗编写了全宗指南，如全宗103号“民国灌县政府联合全宗指南”，该指南介绍了全宗所包含档案的起始年份、卷数、所涉及的部门及主要内容。作为档案查询索引，对民国档案的查询利用起到了很大的指引作用。但在其他方面的整理编撰成果均未涉及，如，关于民国政治、经济、司法、水利岁修、名人传记、禁烟禁毒、红十字会、学校等等具体方面的汇编，编研、公开出版、展览等等。

二、都江堰市档案馆馆藏民國档案特点

1.馆藏民国档案涉及面较广，内容上贴近国计民生

对都江堰市馆藏民国档案从内容上分析发现，其涉及面非常广，如有涉及县政府机构设置、组织成立、文物保护、物价、税收等，还有涉及邮电业务、公园筹备、契约、房屋租买、名片等，还有涉及司法、军警、医院、学校等等的。其形式灵活，内容都与社会民生息息相关，对民国时期社会生活史的研究有重要的意义。

2.馆藏民国档案数量上虽然不多但较为杂乱，互相之间没有关联性

从馆藏民国档案数量上来看，仅有2000多卷，但其又是民国时期灌县各个机构、各个部门、各个领域的具体档案，相互之间并没有很强的关联性。

三、都江堰市档案馆民国档案创新服务的进一步思考

民国档案对于民国时期的政治、经济、社会生活史的研究都有不可或缺的凭证、参考与情报价值。都江堰市档案馆民国档案也极大地反映了当时灌县民国时期相应各个领域的情况。进一步提高服务质量、提升服务效率、创新服务方式成为都江堰市档案馆民国档案进一步工作的重点。结合都江堰市馆藏民国档案概况及其特点，笔者对创新服务工作作了进一步思考：

1.针对馆藏纸质民国档案大力保护，进一步进行抢救与修复

根据2018年国家档案局出台的国家档案行业标准DA/Z 64.4《纸质档案抢救与修复规范 第4部分：修复操作指南》具体操作方法，结合馆藏纸质档案的具体情况，依据有利于延长档案寿命、尽量保持档案原貌、最小程度干预的修复原则，符合修复与抢救的相关要求，制定适合的实施方案，对馆藏纸质档案做进一步的抢救与修复。在日后的保存保管、利用过程中，要对防潮、防霉、防酸、防火、防盗等保管条件、保管要求以及利用方式更加谨慎为之。

2.创新服务方式：进一步建立对外开放的民国档案专题数据库

目前都江堰市档案馆已经对馆藏民国档案进行了数字化并上传至其系统内，提高了民国档案利用的效率，对服务质量也有一定的提升。但由于其仅限于内部档案系统，对于需要查阅利用民国档案的需求者，需到馆内方可利用，这样又降低了利用的时效。因此，建议对于对外可公开的民国档案，可以建立对外开放的民国档案专题数据库，查询利用需求者，只需填写申请，即可在专题数据库中查阅到相关信息。这种档案信息资源共享的模式，对于民国档案的服务利用更加便利，会大大提高利用范围和利用效率，也会变相地拉动利用需求，提高了对民国档案编撰研究的便利性。

3.创新服务方式：进一步加强民国档案的编研及编研成果的数字化

目前，都江堰市档案馆对于馆藏民国档案的编撰研究成果并不多，究其原因主要有：

（1）民国时期的认字习惯与现在不同，且多为繁体字，文字生涩难以理解，这大大加大了民国档案编研的难度。

（2）民国档案所涉及范围较广，关联性又不强。都江堰市馆藏民国档案涉及到民国时期社会、政治、经济、教育等的方方面面，范围较广，且相互间关联性并不强。

（3）所需编研人员的专业素养较强。由于民国时期的字体多为繁体字，较生涩难懂，且用字习惯、称谓、语法等等跟现代文学的不一样，故对于编研人员的专业素养要求较高，如对其古汉语水平、文言文水平、文学水平要求都比较高。

鉴于此，为了促进民国档案编研成果的实践，笔者认为可以从以下几点着手：

（1）提高民国档案编研意识

更新档案工者的档案编研观念，提高其档案编研意识。使档案工作者重新认识档案编研工作，增强保护、研究、编撰珍贵民国档案的使命感。编研工作包括对档案信息资料的原始文献公布，文献信息报道和文件深层加工三个层次。这样不同层次的编研成果，可以服务于社会各个层次民国档案信息资源的需求，比如，社会大众的需求、文化宣传学习的需求、学术研究的需求等。这种“大编研” 的理念对民国历史档案编研工作具有重要的指导意义，我们应该将其深入具体的编研工作中。

因此，不仅要提高民国档案管理者、民国档案研究学者的编研意识，更要提高其相关领导的编研意识，加强领导的重视程度。使领导充分认识到编研工作的重要性和现实意义，获得领导对于编研工作的大力支持，编研工作才能更好地开展。

（2）馆校联合，争取更多的编研人才

民国档案认字习惯、繁体字、生涩字的使用等等情况，对于编撰人员专业知识的要求，以及市档案馆人员基础业务工作的繁忙，形成了反相对比。而高校内有大批的民国档案、民国史研究学者，其知识储备及其知识结构和研究需求，都非常适合对民国档案的研究、编撰。因此，加强市档案馆和高校之间的合作，整合其编撰研究人才是提高民国档案编撰研究的最好途径之一。为了便于高校研究者对民国档案相关档案文件的查阅，可以建立专门的民国档案数据库，为合作编研的高校学者开通相关帐号，可以使其远程满足对于最原始档案资料的需要，这样大大打破了空间上的距离，为学者们查阅利用民国原始档案提供了很大的便利性，可以更好地促进民国档案的编撰研究成果的实现。

（3）充分认识民国档案编研价值

只有充分认识到民国档案的编研价值，才能积极主动地对馆藏民国档案进行编研。比如围绕地方特色选择编研课题，这样开发出的编研成果不仅能为地方史志编修提供一定依据，为地方近现代史的研究提供有价值的史料，而且在弘扬地方特色文化，服务地方建设方面提供有重大的意义。对市档案馆馆藏民国时期的水利方面档案进行编研，有助于人们认识民国时期都江堰市水利方面的相关情况，不仅充实了都江堰整个水利方面的史学研究，也对现在水利研究有重要意义;对于馆藏民国时期的禁烟、禁毒方面档案进行编研，有助于认识灌县民国时期在禁烟、禁毒方面的民众状况及政府相关政令措施，以对当时民众生活史有很大的充实意义;对于民国时期红十字会方面档案的编研，有助于认识其民国时期红十字会在当时社会的作用与帮助及红十字会在当时的重大意义;对女子中学、国立四川大学为农学院等的相关民国档案进行编研，有助于对相关学校历史发展的认识，充实相关学校发展变化的历史研究。还可以对当时相关名人档案内容进行深入研究和挖掘，使得编研成果更具地方特色和价值。

（4）编研成果的形式可以多样化

对于民国档案编研成果的形式可以是灵活多样的，不仅可以是关于某方面的汇编、书刊也可以是编研宣传册子或关于某一个方面的文章、论文等等，这样编研成果的多样化会更加便于文化的宣传及满足社会的需求。

（5）对编研成果进行数字化

對编研的成果进一步进行数字化转换，可以更好地进行宣传、扩散，更好地为广大人民所知晓利用，促进民国档案的服务利用效率和再进一步地对民国档案更深内容的挖掘和研究。

综上所述，在民国档案保护及开发利用的过程中，没有统一的方式和模板，只有结合具体馆藏情况，才能更好地实现对民国档案的保护和充分利用。作为新世纪里的档案工作者及高校教师，希望能通过课题合作的形式，使都江堰市档案馆在做好馆藏民国档案保护的同时，进一步做好开放民国档案数字资源的共享，并可以深入挖掘具有灌县特色、符合社会需求的民国档案编研成果，为学者及广大民众提供更好地信息支撑。总之，对民国档案从内容上进行深入挖掘和编研，不仅对民国史的研究有重要意义，对于都江堰特色文化的宣传也有很大的意义。

参考文献：

[1] 赵彦昌，苏亚云. 改革开放以来民国档案编纂研究[J].北京档案，2019

[2]https：//www.saac.gov.cn/uploadfile/daj/64006a6bf3e51b9c19940a.pdf

[3]朱兰兰.试论民国历史档案编研的滞后性及改善途径[J].档案学通讯，2006

（作者单位：西华大学档案馆）