创造红色奇迹

决战脱贫攻坚、决胜全面小康、抗击新冠疫情……走进新时代，筑牢“根”和“魂”，国有企业独特的政治优势，正在转化为强大的“红色竞争力”。

案例一

中国石油新疆油田：一个党员就是一口“百吨井”

创造单位：中国石油天然气股份有限公司新疆油田分公司

主创人：霍进、周光华

创造人：黄万青、罗双涵、韩向东、文艳、伏锦艺、王金龙、孙弋然、杨沛鑫、韦佳欣

新形势下，如何把党建工作成效转化为企业发展优势，实现与生产经营深度融合，是做强做优做大国有企业的一项重要课题。

新疆油田风城油田作业区党委坚持“融入中心抓党建，抓好党建促生产”的工作思路，以提高生产经营成效作为党建工作的出发点和落脚点，创新打造了“一名党员就是一口‘百吨井”党建载体，将党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用有效地体现到推动发展、服务社会的具体实践之中。

作业区成立于2007年12月，管辖乌尔禾、夏子街、风城3个油田，共有油气水井5940口，员工2451人，队伍平均年龄38.5岁，党员703人（其中预备党员27人），少数民族党员123人。

近年来，作业区党委把方向、管大局、保落实，围绕“党建引领、产量第一、技术一流、和谐团队、示范油田”目标，扎实推进党建工作与生产经营深度融合。

通过“三学”模式强党性（支部委员带头学、主题党日常态学、移动课堂覆盖学）、“123”培训实践强本领（“一套教材”强基础、“双向轮岗”强素质、“三小平台”强技能）、“三联”活动强履职（支委联班做表率、党员联岗当标杆、员工联井比奉献）、“三最”工程强形象（最紅的细胞、最美的义工、最亲的亲人），充分发挥党员先锋模范作用，努力培育更多的百吨油井。

2020年，风城油田作业区业绩喜人。在保持200万吨稳产6年的同时，接连实现了SAGD开发重大突破，达到了“双百”目标（SAGD年产油量百万吨，培育首口日产油百吨井），建成了全国最大的超稠油示范生产基地，扛起了SAGD超稠油开发这面红旗。

SAGD开发技术取得新突破，掌握了全自主知识产权的双水平井SAGD八大主体配套技术，实现了规模化应用，获得自治区科技进步奖8项，上报国家专利205项，获国家专利授权144项。油田年均综合递减率控制在10%以内，

此外，提质增效成效进一步凸显。单位基本运行费由最高29.79美元/桶降至17.76美元/桶。仅SAGD一号采油站年产量连续四年稳产在40万吨以上，用占作业区约5%的人数，扛起了作业区近20%的产量任务。

案例二 福建招标采购集团：支部建在项目上

申报单位：福建省招标采购集团有限公司主创人：公司党委

近年来，由于承接的监理及检测服务的项目多，工作点多、线长、面广，监理人员分散，员工调动频繁，福建省交通建设工程监理咨询有限公司（简称“闽交监理”）党建工作开展、党员教育管理都面临着巨大难题。

对此，闽交监理在福建招标采购集团党委的指导下，找准生产经营与党建工作的切合点，积极探索在项目中建立党组织，形成了基层党建工作新模式，使党建工作从“宽松软”走向“严实硬”。

在9个基层党支部建设上，闽交监理党委扎实推进党建资料规范化、党建活动多样化、学习教育多元化，进一步增强党员的归属感、责任感和光荣感，增强党组织的向心力和凝聚力。

以此为基础，闽交监理党委围绕“做强做精”的经营理念，把基层党建工作融入项目建设的各个环节。

保质保量按期完成项目建设，是企业实现盈利的保证。保质保量的关键在于人才得管理，按期完成的关键在于破解征迁阻工难题。

为有效破解“工程推进难”，打造良好的建设环境，闽交监理把党发动群众的优良传统引入工程建设中，结合工程建设流动性、短期性和相对封闭性的特点，“把支部建在项目上，使项目成为党建工作的阵地和舞台”，着力提升工地党支部的组织力。

对内做好员工思想政治工作，通过激励、关怀、教育、引导来凝聚人心，调动全体参建人员的积极性、主动性和创造性，进一步强化抓好质量安全的责任心，为建设品质工程、廉洁工程，营造良好的工作氛围。

对外主动配合当地党委政府做好群众工作，通过开展结对共建、助学助老、精准扶贫、文明施工等活动，破解征迁阻工等难题，为建设民生工程、民心工程，营造和谐的社会环境。

“支部建在项目上”，为公司持续稳步发展注入了强大的精神动力，提供了全方位智力支持。公司各项经济技术指标水平与上年同期相比均有较大提升，经济效益持续攀升。仅2017年，营收比上年同期增长10%，利润总额增长11%，利润率目标增长0.32%。

案例三 国电投研究院：大党建引领大科研

报送单位：国家电投集团科学技术研究院有限公司

主创人：尹卫平、樊胜、李晓民

创造人：同玉梅、胡晓鸣、冯丽君、陈欢

为杜绝党建与科研“两张皮”，近年来，国家电投集团科学技术研究院有限公司（简称“国家电投集团中央研究院”），围绕“大党建引领大科研、大科研展现大党建”，以“党建+”为支撑点，创新工作模式，走出了一条党建与科研工作一体化深度融合的发展新路。

具体来说，就是在宏观层面，进行顶层设计，实施系统工程;在中观层面，注重内容匹配，实施“党建+”计划;在微观层面，持续激活“细胞”，实施“基因”工程。

目前，国家电投集团中央研究院党建与科研工作实现了深度融合。“大党建”在引领员工队伍不忘科技创新的初心，激发员工队伍牢记引领发展的使命，培育勇于站在世界科技创新前沿的高素质人才队伍等方面发挥了积极作用。

通过将党的领导优势转化引领科技创新的独特优势，国家电投集团中央研究院抢抓能源转型机遇、抢先布局氢能储能等新业态，形成了核电重大专项、电站技术服务、新材料等传统业务与氢能、储能、新能源等新业态双轮驱动的业务方向，科研实力得到了极大提升，行业影响力明显提升，协同创新能力日益增强。

目前，研究院设立的技术研发方向有30多个，包括以光伏、风电为代表的清洁能源利用技术，以氢能为代表的新型终端能源，以大规模储电储热为代表的先进储能技术，以三代、四代核电关键技术为代表的先进核能技术，以地热、核供热为代表的清洁供暖技术，以火电厂深度调峰为代表的化石能源提质增效技术，以大数据、智慧能源系列软件为代表的能源互联网相关技术等。

同时，研发方向实现多元化，进一步奠定了跨界创新的条件，为构建未来数字化能源生态系统提供了良好的创新环境和有力的技术支撑。

案例四 中国有色集团：海外党建与生产经营深度融合

创造单位：中国有色矿业集团有限公司

主创人：李春华、陈国创

创造人：陈用、朱建明、马月龙、孟祥鑫、胡波

随着我国经济的不断发展和企业“走出去”步伐的不断加快，我国境外国有资产的规模也不断壮大。但是，“走出去”能不能“站得稳”，最重要的一个因素就是企业海外党建工作强不强。

中国有色集团是我国有色金属工业最早实施“走出去”战略、第一批33家对外窗口单位和国际化经营成果最丰硕的企业之一。目前，集团海外业务遍布80多个国家和地区，涉及铜、铅、锌、镍、稀土等40余个有色金属品种，拥有境外重有色金属资源量近3000万吨，在赞比亚、蒙古、缅甸等多个国家和地区企业超过20家。

近年来，集团不断探索实践“四面镜子”工作法，实现了海外党建与生产经营深度融合，“走出去”的步伐越来越稳。

第一面镜子是“反光镜”：支好“反光镜”，在“领”上作表率。通过组织中心组学习、开展特色海外党建活动、党员干部带头讲党课等方式，督导海外党员干部时常用“反光镜”审视自己，严以修身、严以用权、严以律己，当好旗帜和标杆，以上率下为党员职工作表率。

第二面镜子是“放大镜”：拿好“放大镜”，在“找”上下功夫。组织定期开展海外“融入式调研”“车间班组座谈”等多种方式，推动海外企业常用“放大镜”找不足，围绕重点任务和中心工作，开展专项调研活动。

第三面镜子是“显微镜”：用好“显微镜”，在“梳”上花力气。以“显微镜”思维透视问题，把困难抱在自己怀里来解决，推动问题“抓早抓小，更抓始抓微”的自觉，通过建立健全责任体系等，把问题找实、把根源挖深。

第四面镜子是“望远镜”：架好“望远镜”，在“用”上求突破。用“望远镜”盯住“管长远的工作”，立足当前发现问题，着眼未来建立长效机制，更精准地在纷繁复杂的形势中把握方向，进而从更宏观的视角来谋划工作。

截止到2020年6月，中国有色集团海外企业共有党工委2个、党委12个、党总支6个、党支部71個，党员692名。通过海外党建工作与生产经营深度融合，集团境外已经形成了以铜为主的资源开发“全产业链”模式，成功实践了工程换资源、产品分成、股权投资、矿山租赁经营、建立合作区等合作方式，投资建设并运营着11座矿山、10座冶炼厂。

案例五

广汽集团：创新混合所有制企业党建工作机制

报送单位：广州汽车集团股份有限公司

主创人：严壮立、蔡杰

创造人：夏强、王丽丽、徐金霞、赵明录

在深化国企改革的背景下，加强混合所有制企业党的建设，成为一项必须完成好的时代课题。广汽集团党委主动创新，大胆实践，走在了前列。

广汽集团所属混合所有制企业可分为两大类：第一类，国资持股比例为50%以上的企业有30户，占比32%，其党建工作由大股东广汽方主导，严格执行广汽集团党委坚持党的领导加强党的建设各项工作规划与部署。第二类，国资持股比例为50%及以下的企业有64户，占比68%。第二类又分为两种情况，即国资方与非国资方共同控制的情况和国资方不控股的情况。

根据分类，广汽集团党委分类施策，制定了不同情况下加强混合所有制企业党建工作的推进思路。

第一类，以全面落实国有企业党的建设各项任务为出发点，坚持高标准、严要求，系统谋划、全面推进，确保“坚持党的领导，加强党的建设”成为根本遵循。

第二类，根据控股情况，采取不同方式：

对国资方与非国资方共同控制的企业，考虑到非国资方主体单一、广汽集团具有主场优势等情况，以推进党建进章程、经费按比例计提等方式，推动党建工作由广汽方主导，根据企业特点开展党的活动、加强党员教育管理、发挥党员和党组织作用。

对非国资方控制的企业，根据情况灵活采取由广汽方主导、广汽方业务指导、属地管理等多种方式加以解决。

目前，广汽集团已实现党建总体要求进企业章程全覆盖。其中，在广汽本田、广汽丰田等10家非国有控股、合资企业，进一步明确企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位，还实现党团经费由行政划拨，如广汽丰田、广汽三菱明确按职工年度工资总额5%预算列支。

案例六

青岛啤酒：创新“三级联动”党建工作机制

创造单位：青岛啤酒集团有限公司

主创人：黄克兴

创造人：于嘉平、刘翠梅、刘晓菁、张志杰

2020年初，中共中央印发《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，对国有企业党组织工作做出全面规范，成为新时代加强国有企业党的建设的基本遵循。

在多年的企业党建实践中，青岛啤酒从党委、支部、党员三个层面共同发力，以“三级联动”实现“六个引领”，努力将青岛啤酒打造成传承红色基因、高质量党建引领高质量发展的标杆。

三级联动，即以“六力”锻造“红色引擎”，实现“党委有站位”;以“四化”筑牢“红色堡垒”，实现“支部有定位”，以“党员1+N”特色载体培育“红色先锋”，实现“党员有作为”。

在这个过程中，党委，强调把方向、管大局、保落实，就像强有力的大脑和中枢系统;支部，强调战斗堡垒作用发挥，就像人体各个功能器官;党员，个体模范带头作用，就像每一个神经末梢，以此形成权责明确、运转高效、执行有力的党建工作运行机制，打通党建工作落实的“最后一公里”。

具体实践中，青岛啤酒积极推进党建进入章程，从治理体系入手，构建起“党委领导、董事会决策、监事会监督、高管层执行”（党委决定朝哪个方向干、董事会决定干什么、高管层负责怎么干、监事会负责哪些不能干）的现代公司治理体系。

通过党建入章，进一步明确了党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责以及与其他治理主体的关系，形成了各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。

公司党委还制定并发布《党员1+N实施方案》，从宣传发动、项目策划、推进实施、总结评比、表彰激励等方面进行详细的策划和组织，以“四带”为行动标尺和共同目标，将党员的先锋模范作用体现在思想、作风、技能、业绩方面的引领效果上。目前，青岛啤酒品牌价值1792.85亿元，连续17年居中国啤酒行业首位，位列世界品牌500强。

案例七

陕钢集团：党建领航，实现追赶超越

申报单位：陕西钢铁集团有限公司

主创人：杨海峰

参与人：王俊龙、李长庆、柏雪

为进一步深入贯彻落实中央全面从严治党要求，近年来，陕钢集团不断深化“党建领航、班子引领”机制，着力使党组织的领导作用融入中国特色现代国有企业制度，把党的政治优势、组织优势和群众工作优势，转化为企业的竞争优势、创新优势和科学发展优势。

上下一盘棋，集团党委积极探索党建与生产经营融合的工作机制，推出了《扎实推进从严治党、发挥党委核心作用，创建四好领导班子、推进追赶超越工作的实施意见》及工作细则，通过构建工作机制、夯实有效抓手、营造创新氛围，切实将党建融入公司治理、融入企业发展，实现了党建与企业中心工作同步发展、同频共振。

把握目标管理、精细管理主线，形成“年度目标分解——月度工作汇报——季度汇总分析——半年民主生活会——年度表彰奖励”PDCA循环。不仅以时间节点步步夯实领导班子工作责任，还充分利用党委会、民主生活会等形式，研究谋划、统筹协调，达到重点工作推进、难点问题解决、组织协同保障的实效，真正发挥了领导班子引领作用。

在与生产经营各项重点工作融合的基础上，公司把脉发展关键，抓班子、抓干部、抓人才、聚合力，以“发挥国企优势、学习民营机制”的改革创新理念，深入开展契约化管理和職业经理人改革试点。

近年来，公司先后为两个主业公司引进了4位职业经理人，分别聘任为总经理和副总经理。2018年，公司全面建立健全相关制度机制，与3家子公司签订了契约化目标责任书，探索实行效益提成激励机制。

通过契约化管理和职业经理人改革，放开了子公司经营自主权，同时也夯实了经营管理责任，更重要的是理清了董事会聘任经理的法人治理逻辑，真正做到了干部管理与企业经营管理有机融合。

案例八

四川省国资委：“党员教育+”引领国企高质量发展

创造单位：四川省政府国有资产监督管理委员会

主创人：徐进、吴晓曦

创造人：李伟、汪芙蓉、郑雄、马鲁杰、曾敏、熊筠华、张碧波、闫诚、张明、任明德、李毅

党员教育，是党的建设基础性工作。在“中央有要求、国企有需求、工作有诉求”的大背景下，国企党员教育模式创新，势在必行。

近年来，四川省国资委党委以“5年把党员普遍轮训一遍”为目标，打造“党员教育+”模式，成功构建了一套系统完备、功能突出、运行有效的培训机制。

在具体的探索实践中，四川省国资委党委进一步强化全域“一盘棋”思想，全面提升培训的针对性和有效性，教育引导广大国资国企党员干部坚定理想信念、增强宗旨意识、强化责任担当，持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，将国企改革不断引向深入。

据统计，党组织关系在四川省国资委党委的国有企业共有103户，共有党组织2.05万个、党员31.8万人，其中，省属企业有24户，党组织4403个，党员6.35万人。按照中央、省委关于党员干部教育培训的学时要求，仅国企普通党员教育培训需求每年约为6400个班次（按普通党员每年累计参训不少于32学时，每个培训班50人次，每次培训时长5天进行测算）。

对此，四川国资委党委专项研究制定党员教育培训计划和落实措施：

从面上布局，注重发挥国企党校教育培训主渠道作用;

在点上突破，着力打造最具四川国资特色的教育基地;

向线上推广，以企业改革发展成果检验党员教育成效。

四川省国资委党委还在全省挂牌了一批“四川国企党员教育培训基地”，选树了一批国企党员教育标杆企业和示范基地，鼓励各地各企业争做推进党员教育与生产经营多点多线融合发展的“排头兵”。

“党员教育+”，引领四川省国资国企加快高质量发展。2020年，全省国有企业实现营业收入2.5万亿元，同比增长8%;实现利润总额1384.5亿元，同比增长10.4%。截至2020年底，全省国有企业实现的营业收入、利润、资产总额、所有者权益分别是2015年底的1.9倍、2.6倍，2.5倍、2.3倍。国有经济总量、固定资产投资、上缴税费均占全省的40%左右。