加强纪律建设 锻造过硬作风

雷绍业

我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。习近平总书记强调：“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。”從怀化来讲，要实现高质量发展、跨越式发展，必须加强纪律建设，锻造过硬作风，在大力实施“三高四新”战略中干在实处、走在前列。

加强纪律建设，不仅贯穿党的历史，而且始终摆在突出位置

习近平总书记指出：“革命战争年代，我们党团结带领人民打败穷凶极恶的敌人、夺取中国革命胜利，靠的是铁的纪律保证。新的历史条件下，我们党要团结带领人民全面建成小康社会、基本实现现代化，同样要靠铁的纪律保证。”我们要从百年党史中深刻认识和把握加强纪律建设的极端重要性。

加强纪律建设是党纲党章中始终不变的要求。自诞生之日起，我们党就把纪律摆在突出位置。党的一大通过的中国共产党第一个纲领，对党的性质、基本任务、组织体制等作出了明确规定，明确了维护党集中统一的党内监督和纪律的具体内容。党的二大、三大、四大通过的党章，均设有纪律专章，对严明纪律的重要性作出明确阐述。党的七大通过的修订的党章，专门对“四个服从”的纪律规定进行说明，实现了全党意志和行动的高度统一。党的八大通过的党章指出：“党是以一切党员都要遵守的纪律联结起来的统一的战斗组织;没有纪律，党决不能领导国家和人民战胜强大的敌人而实现社会主义和共产主义。”党的十二大党章对党员和党的干部在思想上、政治上和组织上的要求比过去历次党章的规定都更加严格。党的十九大通过的党章把纪律问题摆在了非常重要的地位，第一次把党的纪律细化为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，强调运用监督执纪“四种形态”。

越是关键时刻越是要突出纪律建设。纵观党的百年历史，每逢重大历史转折关头或完成重要历史任务的关键时刻，我们党都格外重视纪律建设。为了开辟井冈山革命根据地，毛泽东提出了“三大纪律六项注意”。后来，逐步发展为“三大纪律八项注意”，极大地提高了人民军队的战斗力，巩固了军民关系，为新民主主义革命胜利提供了重要保证。1942年，在延安整风中，毛泽东特别强调“孙行者头上套的箍是金的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害……”严格的纪律为夺取全民族抗日战争胜利提供了重要保证。1948年11月，在解放战争战略决胜的关键时期，毛泽东发出了“加强纪律性，革命无不胜”的号召，最终夺取了新民主主义革命的全国性胜利。在改革开放时期，邓小平指出：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢？一靠理想，二靠纪律。”党的十八大以来，习近平总书记将加强纪律建设作为全面从严治党的治本之策，让纪律成为“带电的高压线”，为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了坚强保障。

加强纪律建设，首要的是严明政治纪律

旗帜鲜明讲政治，既是马克思主义政党的鲜明特征，也是我们党一以贯之的政治优势。我们党从成立以来，就十分重视政治纪律。1927年5月，党的五大通过的《组织问题决议案》第一次明确提出“政治纪律”的概念，强调“宜重视政治纪律”。毛泽东指出：“严格地遵守军事纪律和政治纪律，这是保证完成军事任务的一个极重要的政治基础。”习近平总书记强调：“政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。”我们必须增强政治意识，严明政治纪律，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

严明政治纪律，就是要对党绝对忠诚，特别是要忠诚核心、维护核心、看齐核心。习近平总书记指出：“对党绝对忠诚是最重要的政治纪律。”我们党一路走来，经历了无数艰险和磨难，但任何困难都没有压垮我们，任何敌人都没能打倒我们，靠的就是千千万万党员对党绝对忠诚。对党绝对忠诚不是抽象的而是具体的，必须体现在行动上，自觉坚持同习近平总书记重要讲话指示批示精神对标对表，同党中央的重大决策部署对标对表，在做到“两个维护”上不掉队、不走偏。

严明政治纪律，就是要坚持问题导向，善于用政治眼光观察和分析经济社会问题。习近平总书记指出：“要增强政治意识，善于从讲政治的高度思考和推进经济社会发展工作。”我们要对“国之大者”心中有数，在重大问题和关键环节上头脑特别清醒、眼睛特别明亮，善于从一般事务中发现政治问题，善于从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪，善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑，坚持政治立场不移、政治方向不偏。

严明政治纪律，就是要体现在对党组织的忠诚上，坚决服从组织决定。习近平总书记指出：“每个党员特别是领导干部都要强化党的意识和组织观念，自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。”我们要牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。今年是换届之年，我们要保持平和心态，正确看待个人进退得失，心无旁骛努力工作，为党和人民干事创业。

加强纪律建设，必须锻造过硬作风

作风是执行党的纪律的具体行动表现，过硬作风是靠严明的纪律锻造出来的。1938年10月，毛泽东提出，党规一经制定，就应不折不扣地实行起来，以统一各级领导机关的行动，并使之成为全党的模范。习近平总书记强调，作风建设永远在路上，必须坚持抓常、抓细、抓长。我们要深入开展党的优良传统和作风教育，完善作风建设长效机制，大力发扬“三牛”精神，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。

加强纪律建设，就要锻造攻坚克难的过硬作风，突出大抓产业开新局。习近平总书记强调，广大党员干部要在有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾中冲锋在前、建功立业。作为工业经济欠发达地区，怀化要牢固树立“产业是发展根基”的思想观念，深入开展“奋战开局年、见到新气象、庆祝百周年”重点项目建设专项行动，全力推进产业项目和产业园区专业化建设，以产业项目的大建设支撑“三高四新”战略的大落实，推动怀化高质量发展、跨越式发展。

加强纪律建设，就要锻造务实为民的过硬作风，突出办好实事惠民生。习近平总书记强调：“共产党人办事是求真务实的，真正让人民群众获得实实在在的好处。”我们要结合党史学习教育，把“我为群众办实事”办实办好，特别是认真办好省、市32件48项重点民生实事，切实解决好“学位、床位、车位、厕位”等群众普遍关心的“急难愁盼”问题。要推动巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接加压升温，巩固“两不愁三保障”成果，坚决防止发生规模性返贫。要绷紧防范安全风险这根弦，严格落实安全生产责任制，扎实做好防大汛、抢大险、抗大灾的各项准备，积极防范和坚决遏制较大及以上事故的发生。

加强纪律建设，就要锻造艰苦奋斗的过硬作风，突出勤俭干净干事业。习近平总书记强调：“现在，我们生活条件好了，但艰苦奋斗的精神一点都不能少，必须坚持以俭修身、以俭兴业，坚持厉行节约、勤俭办一切事情。”我们要坚持过紧日子，严控“三公经费”、会议费和培训费等支出，把有限的资金用在刀刃上;深入开展违规吃喝问题“百日清查”行动，严防享乐主义、奢靡之风反弹回潮、隐形变异;对超标准乘坐交通工具、违规发放奖金津补贴、违规公务接待、私车公养等问题，露头就打、反复敲打;对大手大脚、随意花钱发物，搞形象工程、面子工程、政绩工程，以庆祝建党百年名义从事商业谋利和违规搞各种集资、募捐、收费、摊派等活动，浪费人力物力财力的，坚决查处;对各种违规举债融资行为，一律终身问责、追查到底。

（作者系中共怀化市委书记）