浅谈高校实验室危化品管理

刘德娟

盐城师范学院 江苏 盐城 224002

1 实验室危化品管理的重要性

高等学校为培养人才、发展科技、服务社会等工作提供了重要场所，高校各级各类实验室是进行日常教学科研的重要基地。《中华人民共和国国家安全法》强调“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”[1]，安全是高校开展各项工作的基本要求，实验室安全是学校健康发展和创建和谐校园的重要保障。目前大部分高校实验室都存在专业涉及面广、人员流动性大、实验室数量多且分散、危险化学品种类多等情况，每年我们都会看到高校实验室出现因危化品管理不完善而发生的各类实验安全事故，无数的事故案例警示着我们必须一直保持“安全第一”的意识。

依据《危险化学品安全管理条例》中对危险化学品的定义，其是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品[2]。危化品的特性使得它在采购运输、领取使用、储存保管、以及各类废弃物处置等过程中，一旦出现操作不当就极易引发安全事故，因此加强高等学校实验室危化品安全管理是高校实验室安全管理的重点工作之一。

2 高校实验室危化品管理的必要性

2.1 制度建设、责任体系不完善 为加强实验室安全管理，国家、省、市各级单位出台了大量的政策、文件，如《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品名录(2017)》等，各高校也严格按照国家、省市文件精神，对有关危险化学品的法律法规进行宣传教育，并贯彻执行危化品管理的标准规范。但在高校自身的责任体系与制度建设方面仍有很大提升空间，部分学校并未结合各学院具体情况制定适用于本单位的相关制度文件，危化品安全管理仅处于形式。此外因部分高校较为重视科学研究，使得部分规章制度难以落实到实处。

2.2 采购、运输、领用、回收等流程不规范 实验室危化品管理强调全流程管理，须动态监控危化品采购、运输、领用、回收处置等一系列流程。有些学校并没有建立危化品统一购买平台或集中采购管理制度，高校教师会出现自行购买化学品的情况。同时，随着网络购物的快捷方便，除易制爆、易制毒、剧毒、民用爆炸物等管制类化学品外，一般危化品的购买渠道日益多元化，会出现因价格而忽略安全的现象，存在较大安全隐患。

按照有关规定，对于危化品运输应使用专业危化品运输车辆，但因购买不规范、专业车辆费用高等情况，会出现运输不符合规定现象，使得危化品的运输环节存在安全漏洞。危化品在领取使用时，需要严格规范，做好出入库登记手续，但实际操作过程中，经常会出现台账登记不完整，导致危化品底数不清，同时无法确切定位到来源、使用人、使用数量等具体情况。

危化品在实验过程中会产生“三废”即废气、废液、废固废渣，必须按照有关规定进行处理，鼓励和提倡物尽其用，变废为宝。如果实验室“三废”混放可能会出现各类化学反应，存在安全隐患。

2.3 危化品存储管理不到位 危化品的存储有严格要求，需要有专门存放空间并科学有序存放。但部分高校储存条件不达标，危化品库房的通风、隔热、避光和安全性等均有待提高；同时，因试剂柜缺少，部分实验试剂会出现未分类、混放、未保持安全距离等不合规现象；部分实验室长时间未使用的试剂也会出现试剂标签脱落、模糊、腐蚀现象，这些都极大提高了实验室危化品管理过程中的安全隐患。

2.4 安全意识不到位 高校实验室安全教育是实验室安全管理的重要保证，我们要加强安全意识，防患于未然。目前大部分高校都在宣传安全教育，但体系不健全，学校层面、院系层面、以及实验室三级责任不明确，安全教育相对薄弱。管理层对危险化学品应用环节的安全管控和隐患排查不到位，对危险化学品使用的相关教师和学生缺少定期的安全宣传教育和岗位技术专业培训。部分实验相关人员未能完全掌握所使用的危险化学品的种类、危险特性、使用方法和使用量，缺少危险化学品使用环节事故应急演练。除此之外，实验室也存在个人防护不到位的情况。

3 高校实验室危化品管理的初步探索

3.1 制度管理规范化 高校须强化实验室的制度建立与责任落实。构建三级联动危险化学品管理机制，学校、二级学院、实验室逐级分层落实管理责任。高校党政负责人为安全管理第一责任人；分管实验室的领导为重要领导责任人，协助第一责任人负责实验室安全管理工作；其他校领导在岗位职责范围内负责监督、支持、指导等责任。[3]学各二级学院对本单位实验室危化品安全管理具有主要责任，各实验室负责人是本实验室危化品安全管理的直接责任人。有条件的学院应当有负责实验室安全管理的职能部门，主要负责实验室日常安全管理，包括实验室危化品的常态化管理与监督。要做的实验室危化品管理责任到岗位、责任到个人的工作责任制，推动科学、高效、规范管理，打造人人重视安全的良好氛围。

3.2 采购、运输、领用、回收等全流程化 各高校应当摸清现有危化品底数，建立危化品台账。加强实验室安全管理信息化建设，建设危险化学品管理平台，利用信息化平台对实验室危险化学品进行全生命周期管理。注重源头把控，规范危险化学品管理流程，严把危险化学品申请、采购、验收、入库、贮存、领用、使用、处置关，严格执行“五双”管理制度。管控类危化品实行学校统一集中采购，其他一般危化品从有资质的供应商处采购并依法安全运输，做好台账记录。

严格执行危险化学品安全管理办法和制度，对危险化学品申请、采购、验收、入库、贮存、领用、使用、处置等环节出现的违规违纪情况进行严肃查处，并对相关责任人予以责任追究。

3.3 监督管理细致化 各高校实验室应当构建安全检查常态化工作机制，加大实验室危化品安全检查的工作力度和检查频次，确保实验人员的操作、防护和应急行为合理合规，确保实验室危化品管理规章制度等完善。每次检查需要及时对存在的问题及隐患提出整改要求，并监督确保整改到位，有效预防和减少实验室危化品事故发生。

高校可以结合各校实际建立安全工作奖惩机制，学校可以将实验室安全工作纳入学校内部检查、日常工作和年终考评机制，在考核评级中予以批评与惩处。

3.4 安全教育常态化 建设实验室及危险化学品的安全教育培训机制，组织新生参加各项安全教育培训，将安全教育纳入教职工继续教育内容，进一步加强师生实验室及危化品安全意识和安全责任感。严格落实实验室准入制度，对所有拟进入实验室的人员，包括教师、学生、外来临时人员等进行实验室安全准入培训与考试，考核通过后方可以进入实验室开展学习与研究工作，未通过者不得进入实验室。

推动危险化学品的安全常识普及化。按照“全员、全程、全面”的要求，宣传普及与危险化学品安全相关的法律法规和制度文件。创新宣传普及形式，学校、二级学院组织开展实验室安全文化月、危险化学品安全知识竞赛等活动；通过网站、海报等形式，系统宣传普及危险化学品安全法律法规，全方位、多维度营造安全学习氛围，增强师生实验室安全意识。

完善危险化学品管理方面的应急预案。高校需制定符合本校实际情况的应急预案，规范应急处置。定期组织开展应急演练，二级学院每学期至少开展一次实验室危险化学品使用安全应急演练，周密安排，精心组织，确保如果出现突发情况可以快速反应、有效应对，提升各实验室相关风险防控能力。

4 结语

综上所述，实验室危化品安全管理是实验室安全管理的重要环节，是保障高校稳固运转的基础前提，是学校教学、科研工作正常展开的保障。实验室危化品管理是一个系统的、长期的工作。规范危化品管理的各个环节，能够有效避免实验室各类安全事故的发生，保护高校师生的安全健康。只有在实验室安全管理过程中，坚持规章制度和责任体系规范化、采购、运输、领用、回收全流程化、监督管理动态化、细致化、安全教育常态化，才能真正意义上减少实验室安全隐患。一件又一件实验室安全事故给我吗所有人敲响了警钟，只有从思想和行动上都重视起来，将安全管理放在首要位置，才能有利推动实验室危化品管理，将工作落到实处，推动和谐校园构建。