国土资源地质勘查管理工作的思考

2021-08-10程振

探索科学(学术版) 2021年7期

程振

金乡县自然资源和规划局山东济宁 272200

在经济社会的快速发展之下，我国对国土资源的管理也面临着新的要求。国家对能源需求日益增长，伴随着经济社会发展下的环境问题也在日益凸显。我国国土辽阔，土地资源丰富，土地利用类型也相对齐全，但是我国人均土地资源占有量十分小，后备土地资源不充足。且由于土地资源有稀缺性和不可替代性的特点，我国国土资源的开发利用必须朝着可持续发展以及高校合理利用的方向进行开发和管理。

1 我国国土资源发展现状

当前我国随着经济社会的快速发展、社会需求量不断加大以及人口的明显增多，我国可利用的土地资源急剧下降。在城市化持续发展的过程中，对矿产资源的需求也在逐年增长。在社会主义发展阶段初期，我国的土地利用规划不完善，地表流失较快，近几年随着环境保护意识的加强，局面有所改善，但依旧解决不了我国人口基数大、人均土地利用率低的问题。

由于我国在土地开发方面长期以掠夺式利用方式为主，使得我国部分耕地质量下降，土地生产能变低，土壤元素流失，土壤较为脆弱，很容易受到各种污染源的侵害。且在我国国土资源中，有接近70%为丘陵山地，耕地分布不均匀，土地开发利用难度大，全国未利用和难以利用的土地比例占全国总土地的25.3%。我国西北部的土壤侵蚀现状也十分严重，水土流失面积也在逐年增多。

2 我国国土资源地质勘探工作中存在的问题

2.1 勘查工作管理机制不顺畅我国国土资源管理之前尚未形成专门的工作管理体制，近几年有关国土资源管理的工作管理体制有所改进和提升。长久以来一些地质勘查工作与商业性地质工作混合，没有遵循正常的市场发展规律，工作开展缺乏资金的支持。

2.2 中央地方工作职责不清晰当前我国中央国土资源管理和地方国土资源管理部门的职责没有明确划分。一些国家建设性的公益性地质勘查工作由中央国土资源管理部门统一部署，但是地方国土资源管理部门并没有被分配到相应的工作，上下级协调不清，导致地方部门参与地质勘查工作积极性较差。

2.3 勘查成果实用性不高地质勘查的最终目的是为了实现社会效益。目前国家公益性地质工作开展最终实用性成果不粗，没有完全达到为社会提供有效发展支持的目标，

3 我国国土资源地质勘探管理工作的方法

3.1 建立完善的国土资源管理制度加强政府官员对国土资源管理的认识，健全管理体制，推进国土资源管理体制改革。将工作责任明确分工到管理人员个人身上。坚持实事求是的原则，加强党风党纪建设。在对国土资源项目进行审批时，遵循公开公正的原则对土地进行审批登记，禁止以权谋私行为出现。国土资源管理部门要发挥宏观调控的作用，时刻把握土地市场走向，并采取应对措施加以调控，坚决遏制低水平重复建设和盲目圈占土地的行为和现象发生，要依法保障国家重点土地项目实施和建设，制定合理的用地定额指标和土地集约利用评价指标体系。政府部门对于滥用耕地、强占耕地的行为要采取严厉的行政处罚措施，清理各类违规用地，从严控制用地规模。

3.2 加强国土资源合理利用为国土资源管理和地质勘查工作提供充足的资源以及资金支持。在合理利用的同时，要考虑到是否符合人民利益和国家利益，是否维护了人民群众的合法权益，是否科学调控了资源供应，严格执行国土资源管理制度的方针。坚持土地开发与保护环境节约资源并重，并把节约放在首位。同时要加强对资源开发和利用的监管，持续为国民经济建设和社会发展提供资源保障。

3.3 加强地质调查国际合作我国当前国土资源管理面临着严峻的考验，是我国未来发展面临的重要问题。我国国土资源地质勘查不仅需要从开发我国土地资源入手，还需要与国际社会加强紧密合作，加强与国际地质调查合作，从别国土地资源管理汲取优秀的经验，也能掌握他国资源分布情况。在合作中还能互相交流经验，探索创新的地质勘查方法，也能提升我们国家的地质勘查技术水平。

3.4 利用先进技术进行地质勘查当前科技发展日新月异，国土资源的地质勘查也可以与时俱进，采取高科技地质勘查法，使用更为精确的探测仪器探测我国国土资源。地质勘查有较高的技术要求，现有水平的高科技技术可以与地质勘查结合起来，实现更为精准、更高效率的地质勘查工作。可以采用地理信息系统、卫星遥感技术和全球定位系统进行技术辅助。卫星遥感技术可以准确地获取目标参数，监视地表变化；全球定位系统可以准确定位地表边界。它们互补性强，集成化水平高，可以更为快速地搜集整理更新空间位置信息和地表变化信息，为地质勘查工作提供了更高效率。除此之外，可以结合大数据信息和互联网系统，整合地质勘查信息，分析和储存数据等，都能为我国国土资源地质勘查工作带来便利。