欧洲运动员双重生涯发展现状研究及启示
2021-08-10汪颖
汪 颖
引言
同世界上很多国家和地区一样,大部分欧洲国家的运动员也常常面临如何把体育运动和教育或工作有机结合起来的问题。想要在最高水平的体育比赛中取得成功需要运动员接受高强度的训练,并经常性地参加多项国内外体育赛事。然而在这种条件下,要兼顾文化教育的要求和应对职业发展的挑战并非易事。不仅需要运动员具备高度的积极性、韧性和责任心,还需要通过特别的政策引导,避免优秀运动员被迫在体育和教育或工作之间做出选择。欧洲国家近年来尤其重视支持运动员进行 “ 双重生涯发展(Dual career) ” ,即运动生涯与职业生涯/教育生涯共同发展。欧洲国家在此领域推行的一系列创新举措及取得的积极经验可以为我国运动员保障事业的进一步发展提供有益参考。
1 研究对象与方法
1.1 研究对象
选取英国、意大利、瑞典、芬兰、西班牙、保加利亚、匈牙利、斯洛文尼亚等欧洲国家的运动员双重生涯发展政策、计划、项目为研究对象。
1.2 研究方法
1.2.1 文献资料法
查阅和研读了《欧盟运动员双重生涯发展指南》、《欧盟委员会体育白皮书》、《GEES运动员双重生涯发展指导手册》等相关文件,并对十多个欧洲国家的运动员双重生涯发展政策和计划项目等进行了分析和比较。
1.2.2 专家咨询法
2015-2018年,利用先后四次赴欧洲参加欧洲体育科学大会、国际体育与社会大会等国际会议的机会,与欧洲专门从事运动员双重生涯发展研究的专家学者及官员进行了深入交谈。
2 欧盟运动员双重生涯发展合作框架
2.1 运动员面临的挑战及双重生涯发展的必要性
欧洲运动员面临的主要挑战之一便是将教育与高水平运动相结合。研究发现,欧洲10-17岁的运动员中每年有约1/3的人选择退出体育生涯,因为他们认为体育占据了太多的时间,妨碍了他们追求生活中的其他事情(如学习)。因此,应投入更多精力协调并支持运动员的双重生涯发展,确保优秀的青年运动员能留在体育和教育系统内,并帮助他们充分意识到双重生涯发展带来的好处。由于双重生涯发展路径贯穿大部分体育运动项目的发展期以及部分提升期,它不仅影响运动员的教育和运动生涯发展,也影响其运动生涯期间/之后的职业发展和就业能力。
体育领域的双重生涯发展,包括运动员能成功开始、发展以及结束其精英体育生涯,同时还能追求其在不同生命阶段中同等重要的教育和/或工作以及其他领域的目标,例如任职某个社会岗位、有一份满意的收入、有一定的社会地位和合作伙伴关系等。运动员双重生涯发展的跨度期一般是15到20年。运动员的发展有不同的阶段,也有不同的模式,从刚了解一项运动,逐步进入显现天赋的发展阶段,然后进入拥有出色表现的成熟阶段,最终到达体育事业的巅峰期,然后又将开始新的职业生涯。
自20世纪60年代以来,研究人员关于运动员生涯发展模型的观点经历了数次变迁。如今广为接受的模型是HAC模型,即整体运动生涯模型(见图一)。支撑该模型的观点是运动员在其运动生涯中同时经历运动、心理、社会心理、学术、职业、财务等不同发展层级的变化。这些不同层级的发展阶段经常相互重合,例如,学生运动员在面临其运动生涯由初级向高级进阶的挑战时,有可能同时还在大学里学习,正在经历成年、寻找人生伴侣或需要赚钱谋生。
图一 整体运动生涯模型(HAC模型)
这种 “ 双重生涯 ” 并行发展的模式不仅有利于运动员的体育事业,还允许运动员获得教育或参与工作,帮助运动员在退役后获得新的事业,并最大程度保护运动员的权益。
2.2 《欧盟运动员双重生涯发展指南》
欧盟委员会《体育白皮书》中写到,为了保证运动员在结束运动生涯后能够重新融入劳动市场中,有必要考虑在早期就为年轻运动员提供 “ 双重生涯 ” 发展方面的培训,并在当地建立高质量培训中心以保障他们在教育、职业发展方面的权益。欧盟委员会希望通过为运动员提供发展 “ 双重生涯 ” 方面的支持,使他们在接受体育训练的同时也能享受教育和/或职业培训,并减少运动员的退学率。根据欧盟《体育白皮书》的要求,2012年11月16日,欧盟委员会文化教育总署体育部向其成员国发布了《欧盟运动员双重生涯发展指南》。此举致力于对政府、体育管理机构、教育机构和雇主产生影响,为运动员的双重生涯发展创造良好的环境,包括建立适当的法律和金融框架以及为不同的体育运动量身定制差异化方案[1]。
该项指南的发布与实施,是欧盟体育一体化进程中的重要措施之一,在帮助各成员国制定运动员双重生涯发展政策方面具有重要的指导意义。指南的发布不仅有助于欧洲范围内良好实践案例和学习经验的交流与传播,也在国际层面为可行的计划提供了框架建议。
2.3 欧盟成员国合作项目
《欧盟运动员双重生涯发展指南》发布后,近年来在欧洲范围内引发了一波进行运动员双重生涯发展调查与研究的热潮。在欧盟 “ 伊拉斯谟+体育 ” (Erasmus+Sport)计划的资助下,又催生了一批欧盟成员国之间合作开展的运动员双重生涯发展项目。
2.3.1 “ 精英体育与教育双发展 ” 项目
“ 精英体育与教育双发展 ” (GEES)项目于2015年启动,由欧盟 “ 伊拉斯谟+体育 ” 计划资助,其合作伙伴来自9个参与国,包括比利时、法国、意大利、波兰、斯洛文尼亚、西班牙、瑞典、荷兰、英国。该项目经费来自欧盟委员会,总额为499,770欧元。项目主要目标是通过对有 “ 双重生涯发展 ” 路径的运动员及相关工作人员进行调查,总结出成功实现 “ 双重生涯发展 ” 所需要的一系列关键能力,以优化运动员的能力配置并为他们提供有针对性的服务,最终达到帮助运动员接受高等教育并成功就业的目的。
接受调查的运动员为来自9个欧盟成员国的7235名15-25岁学生运动员。经过两年的调查与研究,该项目于2017年发布了《GEES运动员双重生涯发展指导手册》,内容涵盖项目调查结果,并为运动员和 “ 双重生涯发展 ” 服务供应方提供了所需具备的能力、工具和技能清单。
2.3.2 “ 为欧洲运动员创建双重生涯发展辅导模型 ” 项目
该项目由圣安东尼奥·德穆尔西亚天主教大学(西班牙)牵头,由马耳他大学、塞萨利大学(希腊)、意大利罗马大学 “ 自由论坛 ” 、利兹三一大学(英国)和欧洲社区有限公司(英国)等机构合作开展。项目的主要目的是为不同欧洲大学的专业运动员制定、调整和实施 “ 双重生涯发展辅导计划 ” ,该计划涉及公共机构、体育相关组织和教育工作者等。项目最终目标是在维持运动员的体育成就的同时促进运动员融入大学生活。
2.3.3 “ 优胜者 ” 项目
“ 优胜者 ” 项目是欧盟的终身学习项目,涉及不同的欧洲组织,如位于罗马的意大利国立大学、芬兰罗瓦尼米应用科学大学、爱沙尼亚塔尔图大学、德国萨尔茨堡大学、斯洛文尼亚马里博尔大学等,试图为年轻运动员实现 “ 双重生涯发展 ” 时遇到的挑战找到解决方案。该项目对在高等教育机构中学习的优秀运动员进行案例研究,力图确保运动员在参与运动的同时获得高质量的教育,从而促使运动员在退役后更好地融入劳动力市场。
2.3.4 B-Wiser项目
B-Wiser—— “ 成为运动场和职场的赢家 ” 项目是 “ 伊拉斯谟+体育 ” 计划资助的项目,由欧盟委员会提供资金,为期两年(2017-2019年),由布鲁塞尔自由大学统筹实施。该项目旨在支持现役运动员和退役运动员安排他们退役后的职业生涯。运动员的运动生涯开始得早,因此有必要设计一个模式帮助那些现役运动员思考他们在退役后会做些什么,并支持退役运动员就业、自我创业和攻读新学位,即促进运动员的双重生涯发展。
2.3.5 AtLETyC项目
AtletyC项目是一个支持运动员创业的项目,被认为是一种新型的运动员双重生涯发展方式。该项目旨在为运动员开辟新机会,为运动员提供高层次的创业教育培训,为他们的生活带来新方向。项目针对的是精英运动员,包括残疾运动员以及年龄在18至35岁之间的退役运动员,项目期限为2016年1月1日至2018年6月30日。12个项目合作伙伴包括匈牙利体育大学、奥地利约阿内高等专业学院、波斯尼亚和黑塞哥维那国家奥林匹克委员会、萨拉热窝大学、立陶宛体育联合会、立陶宛体育大学、意大利文化和体育协会、都灵大学、斯洛文尼亚大学体育协会等。
2.3.6 “ 余波 ” 项目
“ 余波 ” 项目的合作伙伴有包括斯洛文尼亚在内的7个国家,旨在探索的问题是:在运动生涯中获得的哪些能力可以成功地转移到劳动市场,以及运动员如何能成功转移这些能力。这个项目不直接针对运动员,而是针对不同欧洲国家的体育协会、经理人和教练,确定了一种创新培训模式,将其纳入体育协会教练和管理人员的传统培训路径,能够通过提升他们的相关技能来促进运动员的双重生涯发展和向退役后职业的过渡。
3 欧洲各国支持运动员双重生涯发展的战略特点
近年来,运动员双重生涯发展的理念在欧洲广泛传播,各类支持运动员进行双重生涯发展的国家级项目蓬勃兴起。许多欧洲国家都制定了与之相关的法规、计划、实施细则等,力图为运动员平衡体育生涯和职业/教育生涯提供可持续性的政策支持。
3.1 制定国家级体育奖学金计划
英国 “ 优秀运动员奖学金计划 ” (TASS)在经过多年发展后,如今已被公认为世界领先的双重生涯发展支持计划。该计划为优秀运动员、教育机构和国家体育管理机构之间的合作项目,目的是帮助16岁以上的在校运动员最大程度发挥其运动和学术潜能,而无需在两者之间做出抉择。TASS在全英国拥有多处服务站,通过由经验丰富的从业人员构成的全国性网络而提供重要的支持性服务。TASS的核心工作和定位是:致力于激励拥有双重生涯发展路径的学生运动员;此外还促进支持人员的持续性职业发展。自2004年起,TASS一直帮助体坛新秀在学业与训练、比赛之间找到平衡。迄今为止,TASS已支持了数千名运动员,覆盖英格兰体育理事会下属的数十个运动项目协会。这些年来TASS的成绩也相当耀眼。共165名TASS运动员参加了2016里约奥运会和残奥会,其中78人斩获奖牌[2]。TASS是英国体育援助基金会(Sports Aid)的组成部分,由国家彩票公司通过英格兰体育理事会提供资金,并把资金投到最需要的地方。2004-2020年,TASS已向运动员及其支持网络投入了4600多万英镑,大部分经费从英国国家彩票公益金中支出。
匈牙利根据第165/2013号政府法令制定了一个国家计划,即颁发 “ 体育明星奖学金 ” 。该计划由匈牙利人力资源部负责,为运动员提供丰厚的资金支持,包括学费和生活费用,使他们能够更专注于体育运动和学习。只有那些有潜力参加欧洲或世界锦标赛或已经参加过这些高水平比赛的运动员才有资格申请该奖学金。
瑞典体育联合会与瑞典博彩公司联合设立竞技体育奖学金,为向学生运动员提供财务支持,帮助学生运动员平衡高水平体育和大学学习。奖金用于支持其双重生涯发展。该奖学金于1980年开始颁发,至今已支持相当数量的运动员取得了成功。每年有75名学生运动员获得奖学金,每人奖学金50,000瑞典克朗,并定期支付(每学期25,000瑞典克朗)。
意大利的 “ 联通大学校园 ” 项目是一所在线大学,为运动员提供体育经济与政策学士学位和体育商业硕士学位;并与不同的意大利体育联合会建立了伙伴关系,每年为运动员提供12项奖学金。 “ 顶级体育 ” 项目也为运动员提供奖学金和灵活的学习计划及学习辅导服务。
斯洛文尼亚的体育奖学金项目是专为年轻有前途的运动员设计的特殊奖学金。参与该项目的合作伙伴/共同资助者包括斯洛文尼亚教育、科学与体育部、体育基金会和奥委会。每年的奖学金金额取决于可用资金、申请人(初中生、高中生、大学生)的状况以及他们的体育和教育成就。
芬兰政府除了对学生提供的常规资金支持(如国家助学金)外,学生运动员(甚至退役运动员)可以申请一项特殊的助学金。这些助学金由芬兰教育部下属基金会提供。在体育职业高中和高等院校的运动员可以申请的金额为2000欧元,每人最多申请3次。
3.2 建立跨行业、跨部门协作网络
芬兰、意大利和英国等国体育部门通过与各级政府、不同政策和商业领域、公共和非政府组织供应商的合作,建立起了适合自身的跨行业、跨部门协作网络,并在支持运动员的学术和体育发展方面均取得了成功。
在芬兰,奥林匹克委员会在运动员双重生涯发展工作中扮演主要角色并负责在全国范围内进行协调。在这项工作中,芬兰奥委会与芬兰教育部、各体育学校、体育组织及运动员协会紧密合作。
为了帮助学生运动员从高中进入大学学习,并在高等教育阶段继续帮助运动员进行双重生涯发展,芬兰在21世纪初建立了一个名为 “ 体育院校 ” 的协作网络,主要在体育人口和学生人数比较多的城市开展活动。 “ 体育院校 ” 网络的主要目的之一便是帮助精英运动员平衡体育训练与大学学习。此外,该网络还与体育协会和当地体育俱乐部合作,致力于改善运动员的每日训练条件、提升支持性服务质量并提供职业教练服务。芬兰的这种 “ 体育院校 ” 并不是指一个机构或一栋大楼,而是由不同的竞技体育利益相关方在当地组成的一个网络,包括市政府相关部门、教育机构(高中、大学、理工学院)、体育俱乐部、体育协会、体育和教育服务供应商等。目的是充分利用已经存在的组织架构和资源,把它们更好地结合在一起。
意大利也有很多跨领域开展合作的运动员双重生涯发展项目。例如,意大利国民劳动银行和意大利奥林匹克委员会合作开发了 “ 教育关爱与体育 ” 项目,而该项目具体实施工作由职业运动员管理机构—— “ LGS体育实验室 ” 组织,包括运动员的形象宣传等活动以及联合会和体育俱乐部的职业发展培训等。
英国也建立了 “ 竞技型生活方式 ” 网络,为运动员提供多学科、多领域服务。
3.3 尽早开展职业生涯规划服务
欧洲学生运动员在大学毕业时面临数条不同的发展路径。他们可以成为职业选手、继续运动生涯的发展,可以将工作与体育运动结合起来,也可以结束运动生涯、开始全职工作。事实证明,最后一种选择是最普遍的。
欧洲国家普遍认为,为了促进运动员成功转型,有必要提前知道他们正在考虑的是哪一种路径,以便有针对性地培养将来可能需要的各种能力,帮助他们事先做好职业规划。
意大利劳动和社会政治部的 “ 新赛季 ” 项目即是一个在运动员运动生涯结束后继续支持其职业选择的项目,主要目的是让运动员从运动生涯中获得的能力可以继续发挥价值,顺利应用于其工作领域中。该项目的第一步是 “ 信息和沟通 ” ,目的是提高运动员的主动性。之后运动员接受定向访谈,从其指出的需求出发,提供具体的培训路径,主要有三种:运动员在其运动生涯结束时的基本培训;针对转型体育管理工作的特定培训;针对转型体育企业家的特定培训。培训结束后,则会启动实习和创业项目。同时还进行相关监测和评估,以保证项目的实效性。
意大利足球运动员协会的 “ 让我们来训练 ” 项目始于2013年,专门为职业足球运动员设立,主要目的是让运动员从运动生涯早期就开始为其运动生涯的结束做好准备。意大利足球运动员协会还专门为希望在球队中从事秘书职业的球员开发了一个职业发展项目。
瑞典体育联合会为运动员建立了职业转型模型[3],包含三种不同的职业转型路径。其中最理想的转型路径是进行了有效应对的结果,这意味着学生运动员可以调动他们的资源、克服障碍,应对各种转型需求。图二给出了三种不同的转型支持类型:1)转型之前的预防性危机干预,例如提高对现有及未来的转型需求的认识;2)转型当中的危机应对性干预措施,例如了解情况、制定应对策略;3)处理转型失败带来的负面影响的干预措施,例如危机分析、风险控制。
图二 瑞典运动员职业转型支持模型
瑞典在帮助运动员尽早进行职业生涯规划方面,有很多良好的实践范例。例如,在瑞典哥德堡大学和查尔姆斯理工大学,校友们被邀请参加开放早餐会,对学生运动员发表演讲,内容一般为经验分享、如何平衡大学学习和体育运动、在运动生涯结束时拥有另一项职业选择的重要性等。瑞典体育与健康科学学院为学生运动员举办人才招聘会,帮助他们与商界的潜在雇主建立联系。瑞典于默奥大学向学生运动员提供个人咨询,讨论他们退役后的职业计划,帮助他们发现自己的长处,还会举办一些讲座,告诉学生运动员意识到自己运动生涯可能会很快结束的重要性,以及这种转变可能会给他们造成何种情绪上的影响。
西班牙发起 “ 铸造未来计划 ” 的目的也是帮助运动员尽早开展职业生涯规划,以便在运动生涯结束后找到合适的工作。
3.4 国家公共部门提供退役安置渠道
很多欧洲国家为拓宽退役运动员的退役安置渠道,会在警察、海关、军队等公共部门为运动员设置就业岗位。
斯洛文尼亚国防部、内政部和财政部1996年即签署了关于招募精英运动员和教练员的协议,为斯洛文尼亚军队、警察和海关部门雇用精英运动员和教练创造了条件。该文件在2007年和2013年进行了修订,除上述部委外,该协议的签署方还增加了教育、科学与体育部以及斯洛文尼亚奥委会。目前,政府部门共雇用了100多名运动员。应聘的运动员和教练员的人数通常都多于可用的职位名额,因此建立了运动员和教练员的优先级别列表。决定运动员和教练员在优先级列表上的排名次序的基本条件是他们在最高级别的国际比赛中的成绩或等级。
希腊部分运动员在运动生涯结束后直接受雇于政府公共部门。在奥运会上获得第1-6名的运动员,有机会直接被聘为公务员。
在罗马尼亚,有国际水准表现的运动员,在结束运动生涯后通常会被体育系统吸收,可以在国家体育联合会或其他体育组织工作。例如,五枚奥运金牌、两枚奥运银牌和一枚奥运铜牌得主伊丽莎白·利帕曾担任青年体育部部长。
斯洛伐克部分运动员退役后可以为以下国家机构工作:政府部门,公共机构,武装部队,警察,边防警察,林业部门,海关部门。
保加利亚国防部精英体育中心和内政部竞技体育学院的训练中心每年都会接收一批工作人员。这两所机构的主要支持对象是那些在世界锦标赛和奥运会上成绩优异的运动员(奖牌获得者和进入决赛的选手)。
3.5 建立双重生涯发展在线服务网
瑞典、意大利等欧洲国家非常重视建立一个全国性的运动员双重生涯发展在线服务网,目的是为学生运动员、体育工作人员、大学员工、双重生涯发展服务商等提供一个平台,共享信息、培养能力。
瑞典体育联合会认为,全国双重生涯发展在线服务网可以成为运动员转型服务中心。在这个网站上,学生运动员、支持人员及即将成为学生运动员的人们将可以找到职业转型方面的信息(可具体到因运动生涯终止或因伤退役),可以学习职业转型管理所必备的基本知识和能力,还可以寻求专家组的帮助(如运动心理专家或物理治疗师)。
意大利教育部的 “ 网络体育360 ” 项目于2016年推出,为学生运动员提供了一个在线学习和交流的平台,还能在学校和足球俱乐部等处随时提供在线学习辅导,并实时监控运动员的学习情况。
4 启示
1.加强各省市合作,推广典型经验
加强我国各省市在运动员保障工作方面的经验分享与借鉴,积极推广各省市可以效仿的良好实践范例。并提倡在条件成熟时开发省级合作项目,共同探索如何更好地对运动员提供支持,形成优势互补、互利共赢的态势。
2.建立跨部门联动机制
运动员保障工作理论上涉及体育领域、工作领域(无论是培训还是就业)、教育领域、健康领域、财政领域等。除了多种决策机构在相关政策领域的参与外,商业、公共和非政府组织等有时也会参与其中。因此,涉及体育、教育、社会、财务支持和就业等政策领域的公共机构应考虑建立跨部门机构或机制,确保对运动员保障政策的协调、跨部门合作、落实和监督。
3.统筹数字化资源,建立全国在线服务网
在职业转型期之前、之中和之后,有必要根据学生运动员的不同需求广泛提供个性化支持。长期看来,为实现可持续性发展,需要做到成本有效化且对所有人开放。因此,一个可能的解决方案是整合资源、提供综合型服务,即建立全国性运动员双重生涯发展在线服务网。各利益相关方,包括学生运动员、体育工作人员、大学员工、双重生涯发展服务供应商等都可以利用这个平台共享数字资源、提升服务能力,或合作开设在线培训课程,以便在全国范围内做到双重生涯发展支持服务的供给均等。
4.加强与欧洲国家交流,提高对双重生涯发展理念的认识
欧洲国家在支持运动员进行双重生涯发展方面的工作开展得较早,积累了一些有益经验。中国体育界以前与欧盟委员会和欧洲委员会交往较少,随着中国体育国际事务的日益拓展,与欧洲国家在运动员双重生涯发展服务方面具有广泛的合作空间[4]。
建议学习欧洲国家推广双重生涯发展理念的有效方法,提高中国运动员对双重生涯发展理念的认识,尽早开展职业生涯规划,从运动生涯早期就开始为职业转型做好准备。