西安高新区：陕西第一个高新区

牛金鹏

1991年3月，国务院下发《关于批准国家高新技术产业开发区和有关政策规定的通知》，批准建立首批26个国家级高新区，西安高新技术产业开发区（以下简称“西安高新区”）赫然在列。

从诞生之日起，西安高新区就被赋予了“改革开放先行先试的试验田”使命。成立当年，西安高新区就超额完成国家基建计划，实现了“当年建区，当年开工，当年见效”，在全国名列前茅。

2006年，西安高新区被科技部確定为要建成世界一流科技园区的6个试点园区之一，2015年8月，国务院正式批复同意西安高新区建设国家自主创新示范区。2017年4月，陕西自贸区正式挂牌，高新功能区作为陕西自贸区面积最大、以特殊监管区区外保税等通关模式创新为特色的核心片区正式启动建设。2018年，西安高新区成功托管了来自雁塔区、长安区、鄠邑区、周至县的12个街镇，面积达到1079平方公里。高新区确立了“北提、南闲、东联、西拓、中优、外协、内融”的空间发展策略，并开启了“破茧化蝶”式机构改革，为高新经济发展蓄足力量。

三十年来，西安高新区实现了从无到有、从小到大、从弱到强的一系列重大跨越，创出了众多西安第一、陕西第一、全国第一，迈入了国家级高新区的“第一阵营”和“第一梯队”，形成了以光电子信息、智能制造、生物医药、汽车和新能源新材料为主导的“5561”产业体系，聚集了3000家硬科技高新技术企业，拥有193家高成长硬科技企业。这些企业为高新区高质量发展奠定了坚实的基础，其中，高成长硬科技企业作为企业发展壮大的突出代表，更是为西安高新区高质量发展注入了强大的活力，同时也成为代表未来区域发展的核心竞争力。

三十年来，作为区域经济发展的主引擎，西安高新区以助力西安打造“创新创业之都”为己任，持续发力建设创新创业载体，成功建成众多总部聚集地、科技企业孵化器、科技企业加速器、创业研发园、专业园区、全要素创业生态圈、众创空间等业态，各具特色的载体为区域经济的发展提供强大的硬件支撑。截至2021年3月底，西安高新区拥有双创载体167家，总面积929.62万平方米，其中在科技企业孵化器28家中有14家被认定为国家级孵化器，区级众创空间98家，已然成为创新创业的西部典范。

经过三十年的创新与跨越式发展，西安高新区作为国家首批确立的要建设世界一流科技园区的6个高新区之一，成为中西部地区投资环境最好、市场化程度最高、经济发展最为活跃的区域之一，成为陕西和西安对外开放的窗口，成为我国发展高新技术产业的重要基地，走出了一条内陆高新区依托创新驱动实现高质量发展的成功之路。西安高新区以全市1.71%、全省0.09%的建成区面积，创造了全市24.1%、全省9.2%的经济贡献;地区生产总值翻了近12番，从0.65亿元增长到如今的2410.08亿元;建成区经济密度达32亿元/平方公里、亩均效益1022万元，综合实力位居169个国家高新区第八……如今，西安高新区按照习近平总书记要“努力成为世界主要科学中心和创新高地”的重要指示，聚焦建设创新驱动发展示范区和高质量发展先行区的新定位，积极承接“秦创原”战略使命，围绕西安国家中心城市建设，坚持以十项重点工作为统揽，倾全区之力建设丝路科学城，构建“一核两翼”万亿级生产力空间新布局，承载“5561”现代产业体系，全力打造实力高新、科创高新、品质高新、幸福高新，为陕西奋力谱写新时代追赶超越新篇章贡献高新力量。