合作社引领农村发展、壮大集体经济体制路径研究

蔡东 李君生

摘要：近年来，我国的农村发展水平获得了显著提升。许多地区在党和政府的引导下开始创建合作社，不仅有效促进了村集体经营性收入的增加，同时也为新农村的建设奠定了坚实有力的基础。探究合作社引领农村发展、壮大集体经济体制的有效路径，对提高农村综合发展水平有十分积极的意义。

关键词：合作社;农村;集体经济体制;路径

构建合作社是目前许多农村在发展过程中采取的一种较为常见的形式，合作社能够将农村发展过程中所积累下来的资源有机整合在一起，为新农村的发展奠定坚实有力的基础。通过构建农村合作社，一方面能够为村集体赢得更为有利的收入，另一方面也能够带动现代农业发展水平的进步。从某种程度上来看，合作社的进步也带动了村集体的进步。本文从农村合作社领办过程中所存在的常见性问题入手，探讨以合作社引领农村集体经济体制进步的有效路径。

1 农村合作社领办过程中常见问题

首先，许多村集体仍然未能给予合作社的构建足够的重视。就目前情况来看，许多农村地区仍然沿用较为传统的发展模式，即以家庭生产为主，真正采取以合作社形式带动村集体经济发展的农村只是其中一小部分，对于许多不具备资源优势和产业优势的农村而言，想要构建其具备影响力的农村合作社更是难上加难。其次，村集体对于构建合作社所具备的作用仍然有所怀疑。立足于村集体干部的角度上来看，许多村干部会担心合作社会挤压村级组织的发展空间，甚至对于村集体原有的利益造成威胁。立足于合作社管理者的角度上来看，他们会担心合作社在村组织的参与后，会使得自己丧失了对于合作社的管控权。立足于广大人民群众的角度上来看，由于缺乏对于合作社的认识，许多人甚至认为合作社就是传统的人民公社的一种现代呈现方式，不仅很难带动农村地区的发展，甚至会对农村地区的发展造成阻碍。

2 合作社引领农村发展、壮大集体经济体制的有效路径

2.1 充分考虑发展需求，打造多元化的经济发展模式

相对于城市的发展而言，农村地区的建设可能存在着诸多的弊端，但与此同时，农村地区也有优势，那就是城市所不具有的资源和物质基础。在促进经济体制建设的过程中，农村地区方面应当充分发挥自身优势，有针对性的打造多元化的发展模式。首先，农村地区方面应明确经济发展的主导产业，为地区的发展奠定更加有力的经济基础，打造更为优质的经营管理体系，形成更加有力的经营发展模式。其次，如果村集体本身就有较为良好的发展基础，建议在构建合作社的过程中，村集体方面能够积极主动的调动社会资源，将已有的土地、资金等有机整合在一起，更好地促进土地流转和生产经营的持续推进。

2.2 打造现代化合作社，有效强化合作社的建设水平

在构建合作社的过程中，首先需要将合作社与传统的人民公社区分开，建议能够以党组织为中心打造更为全面的农村合作社，让合作社成为党的思想传播的主要空间之一。村集体在构建合作社的过程中，也可以党小组为主要形式，将合作社管理视为村支部管理的一部分，让合作社与村集体真正的融合在一起。其次，可以采取挂靠共建的形式，对于发展形势较为分散的农村地区而言，可以将较为分散的村集体成员以及还不具备党组织构建条件的合作社与乡镇党组织结合起来。在条件允许的情况下，集体方面也可以在构建合作社的过程当中，将存在着较为密切的内在联系的合作社打造成为联合社，提升合作社的竞争力和影响力，为村集体的发展赢得更多的机遇。

2.3 创设良好发展环境，促进村集体合作社共同进步

首先，农村地区方面应当为合作社的构建创设良好的环境，为村集体的发展赢得更为坚实的后备力量。农村地区方面可以通过构建典型合作社，使之成为农村地区后续发展过程中的引路人。其次，有效强化宣传水平，充分借助现代化的媒体平台，让村集体能够更加深入的认识到构建合作社对于带动村集体发展所起到的重要作用，能够学习到更多有助于促进集体经济发展的知识。

2.4 强化组织领导水平，制定清晰明确的扶持策略

首先，农村地区应当给予合作社构建足够的重视，村干部领导需要以身作则，将合作社的构建视为壮大农村经济发展水平的有力路径，将其视为农村地区未来规划发展的一个重要方向。其次，设置专门的扶持部门，各部门要充分调动自身的工作积极性，跟随村支部的领导以及合作社的规划，通过政策和制度的引导，做好业务指导服务安排。最后，为了充分满足农村地区合作社构建对于资金方面的需求，农村地区可以争取扶持资金，工商部门也应当给资金调取提供更多的便捷。农村地区则应当树立起清晰明确的考核机制，确保每一笔资金都能够应用于有价值的方面，为集体经济的发展提供更多有力的保障。

综上所述，农村地区的发展不能完全依靠村集体自身所付出的努力，而是应当更多的给予其引导，给予其关注，通过寻求更加有利的发展路径，为农村地区的发展创设更为有利的平台。在未来的发展过程中，我们可以通過打造多元化的经济发展模式、有效强化合作社的建设水平、促进村集体合作社共同进步、制定清晰明确的扶持策略等有效方式，带动农村地区综合发展水平的进步。