“三个融合”强管理促发展

文/雷国强

“三个融合”即融合思想融出引力，融合队伍融出合力，融合中心融出强力

坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。中煤一建公司山不拉煤矿党委认真贯彻落实全国国有企业党建工作会议精神，创新实施“三个融合”举措，切实发挥把方向、管大局、保落实作用，坚持以精心、精致、精湛的态度，以精挑细选之精神，实现精采奋斗之使命的工作思路，做实了党建生产力，做强了党建竞争力，做深了党建凝聚力，实现了党建工作与中心工作同频共振，为企业高质量发展助力护航。

一、融合思想融出引力

思想是行动的先导。山不拉煤矿党委把加强党性教育和思想道德建设作为党建工作的重要抓手，通过制度创新、载体创新，凝心铸魂、补钙壮骨，不断提升员工思想境界和能力水平，推动企业党建工作向纵深发展。

一是制度创新。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要任务抓紧抓好，坚持党委中心组学在前，领导班子成员率先垂范“学懂、弄通、做实”，既利用中心组带头学、带头悟，又在各支部带头讲、带头教，班子成员做到学习上快一步、认识上高一筹、领会上深一层。建立党组织与企业员工共同学习制度，充分利用山不拉煤矿大讲堂、中心组、“三会一课”等规定学习动作的同时，注重实时利用早会学习课、专项会议补专课、员工自学课的自选学习动作，利用学习强国、政论片、专家讲坛等方式，加强党性教育和思想道德建设，不断提升员工思想境界和能力水平。通过不间断、形式多样、有针对性地开展形势任务教育，营造全员同心协力、稳健发展的良好氛围。同时，以“两微一端”加强党员交流学习，推出“初心守望听党史”“砥思砺行悟精神”专题，定期发布内容，引导全员了解政策形势，明确工作目标方向；不定期开展线上线下培训课，不断提高全员的党建知识、业务能力和综合素养。

二是载体创新。以“示范（品牌）党支部”创建为契机，强化场所与定位，将党支部与区队办公室同步改造，将党员活动室与队（部）同步建设，将党建品牌与全矿发展目标同步规划，分别按照“精心、精致、精湛、精采、精选、精拓、精畅”的品牌定位，打造机关、采煤、选煤、掘进、辅助等标准党支部，将各支部党员活动室建成全体党员充实理想、坚定信念、锤炼党性精神的“圣地”。坚持党建带工建、带团建，引导党工团组织围绕企业中心工作开展活动，推动党建工作出亮点、出典型。积极探索“精益”文化在矿的构建模式，努力营造一个风清气正、廉洁高效的氛围。坚持把文化建设与安全管理、经营管控、廉洁教育等工作紧密结合，把企业文化的价值不断渗透到企业发展、经营管理的全过程。同时，不断强化宣传思想工作，引导新闻报道向成果质量转变，达到宣传企业、教育员工、沟通思想、凝心聚力的目的。

二、融合队伍融出合力

良好的机制是党建工作顺利开展的有力保障。山不拉煤矿党委结合企业实际，通过坚持和完善“双向进入”机制、实施双培养机制、强化“一岗双责”，完善了党组织与行政机构双向互动机制，强化了党员队伍建设，推动了党建与中心工作深度融合。

一是坚持和完善“双向进入”机制。山不拉煤矿重大决策均由矿办公会共同研究决定，建立双向互动机制，保证党建工作与全矿发展目标同向。实行党组织与行政架构成员双向互动、交叉任职，针对区队党支部的实际，设置专职支部书记，做到党务与行政干部同步配备；认真遴选工团干部，强化工团工作与企业发展需要相匹配。同时，立足支部“抓班子、带队伍、强管理”的主要任务，建立健全党建工作责任制，推动党支部和中心工作深度融合。

二是实施双培养机制。着眼于完全融入、全面促进的要求，进一步加强党员队伍建设，优化党员队伍结构，消灭党员空白班组。在发展党员上，按照党章要求，把好党员入口关，把政治素质高、工作绩效高、岗位技能强的职工作为入党积极分子的培养对象，努力把党员培养成业务骨干和管理人员，把业务骨干和管理人员培养成党员。

三是强化“一岗双责”。加强党的建设，建立“一岗双责”领导干部党建工作制度，矿领导班子成员和部室区队党员领导定期向党组织书记汇报党建工作开展情况，在党建上带好头、走在前、做表率，让党建工作与业务工作高度融合、同频共振。严格党内政治生活，坚持“三会一课”、民主评议党员等制度，开好民主生活会与组织生活会。

三、融合中心融出强力

坚持服务基层，激发发展活力是党建工作的重要课题。山不拉煤矿党委坚持围绕中心、服务大局原则不动摇，用转变观念、健全体系、强化人才激励机制方式，构建起规范化、常态化服务机制，为解决基层困难、破解发展难题、促进企业中心工作开展提供了有力支撑。

一是转变观念，促进服务主动化。山不拉煤矿围绕安全生产工作重点、难点和职工关心的焦点、热点问题，坚持把求真务实作为想问题、办事情、做决策的基本原则，在层层抓落实、层层解决问题上下功夫，建立完善党建工作配套措施，在鼓舞干劲、落实责任、凝心聚力等方面发挥作用。向“服务基层”转变，严格落实联系点、下井带班等制度，坚持把工作重心下移到基层，把服务重心下沉到一线，立足职工群众，深入井下迎头，解决职工实际困难。向“群团联动”转变，党政工团合力联动，构建纵向互通、横向互动的全覆盖服务工作格局。

二是健全体系，促进服务规范化。完善机关服务基层工作体系，建立以定期开展督导、“零障碍工作法”等为主要内容的服务体系，实现机关、基层相互联动，促进工作开展。完善党组织服务党员工作体系，建立推进党内民主、提升党员素质、落实党员权利、关心党员生活、党内互帮互助为主要内容的服务体系，促进党内团结和谐。完善党员服务职工体系，建立职工谈心、“三违”帮教等为主要内容的服务体系，发挥党员示范带动作用。同时，加强党支部工作标准化建设，规范基层支部工作的内容、流程和标准，坚持“三会一课”制度，按照“常态化”要求，健全党组织工作机制，通过每周政工例会，座谈会等方式，加强与基层党支部联系沟通，开展主题党课活动，不断提升党员干部的业务能力和综合素质。

三是强化人才激励机制，促进服务常态化。完善激励机制，生活上对员工予以关心，政策上合理倾斜，持续优化人才发展环境，形成人尽其才、才尽其用、人才辈出的生动局面。进一步完善“五型班组”建设相关配套制度，建立合理工作流程，健全完善班组工作运行、活动竞赛、考核奖惩等机制，为优秀班组搭建平台创造条件。把住关键，促进服务优质化，坚持未雨绸缪、超前考虑，合理引进经营、采煤、掘进、通风、地测、机电等紧缺技术人才，不断满足企业持续发展需要。牢固树立“人人都可以成才、工作出色就是人才”的理念，统筹推进技术、管理和技能三支人才队伍建设，加大技师和高级技能人才的培养力度，努力化解一线专业应用人才短缺的矛盾，为企业持续健康发展提供人才保障。

构建党建融入中心工作体系是党建工作的生命线，也是基层党建工作永恒的主题。中煤一建山不拉煤矿党委将始终坚持以高质量党建引领高质量发展，进一步探索完善党建工作与中心工作融合体系实践，以更大力度推动管党治党由“被动抓”向“主动抓”转变，实现政治引领、思想同心，达到目标同向、行动同步，推动基层党组织全面进步、全部过硬。