美国“租客保护令”过期

本报驻美国特约记者　郑可 本报记者　郝爽言 ●甄翔

据美联社8月1日报道，随着美国政府为应对新冠肺炎疫情在全国实施的“租客保护令”于当地时间7月31日午夜到期，数百万美国人将面临被赶出家门的冷酷境况。美媒认为，美国政府面临两难境地，“租客保护令”取消后，民众流落街头恐将加剧社区感染，但另一方面，“租客保护令”引发房东团体的不满，没了房租这笔收入，他们将面临无力支付房屋税款和保险金的前景。

美联社称，由于防控疫情不力，美国在疫情期间曾出现大规模失业潮，美国疾病控制与预防中心（CDC）于去年9月首次引入“租客保护令”，禁止房东在疫情期间驱逐无力支付房租的租客，以防止更多人流落街头导致疫情扩散。该禁令之后被多次延长，本应于6月30日到期。6月24日，美国政府宣布将“租客保护令”延长至7月31日，并称“这是最后一次延期”。

报道称，美国白宫7月29日向国会发出呼吁，称其应出台相关政策以再次延长驱逐租客禁令。白宫在一份声明中表示，目前德尔塔变异毒株正在快速传播，一些尚未接种疫苗的美国人正面临流落街头的风险。拜登支持CDC作出的延长“租客保护令”的决定。然而最高法院7月已经作出裁决，即CDC无权颁布此类禁令，因此唯有国会介入才能再次将其延长。美国国会众议院议长佩洛西7月30日提出将“租客保护令”延长至10月18日的折中方案，但由于温和派和房地产行业团体的抵制，无法支持相关立法，原定于30日举行的众议院投票被取消。参议院31日举行了罕见的周六会议，但同样没有解决问题。

“房租到期了，美国。”美国有线电视新闻网（CNN）1日以此为题报道称，8月9日起美国国会将进入夏季休会期，这意味着即使大批房客被驱逐的命运有逆转的可能，也要等到9月10日以后了。CNN评论称，终结“租客保护令”清楚地表明，即使新冠病毒继续存在，美国政府为帮助民众渡过疫情难关所做的“非凡努力”也只是暂时的。

报道称，美国民主党众议员科里·布什7月30日与示威者一起在国会大厦外过夜，并一直坚持到31日下午，仍在呼吁众议院、拜登和CDC阻止禁令失效。“当数百万民众自今晚开始都将面临被驱逐，我们怎么还能度假？我（在从政前）曾经被房东驱逐过3次。我知道和两个孩子被迫住在车里是什么感受。”

美国非营利组织阿斯本研究所的研究报告显示，目前美国有约650万户、超过1500万人拖欠房租，亏欠房东的款项总额超过200亿美元。另据詹恩家庭研究所的研究显示，截至7月初，欠缴房租的家庭中，有8成居住在新冠肺炎疫情的热点地区。该研究所住房政策研究员威廉姆斯表示，“让人们流落街头，恐怕会对社区感染率带来恶性影响。”

报道称，纽约州、新泽西州、马里兰州、伊利诺伊州、加州等州及华盛顿特区，“租客保护令”仍将有效，直到今年晚些时候。但在其他地方，“租客保护令”的结束，意味着房东从8月1日起就可以采取行动。美联社称，多年来最严重的逐客行动在数星期内就会上演，美国将迎来自大萧条时期以来最严重的住房危机。

据美国福克斯新闻网7月31日报道，美国房东因为“租客保护令”也承受着巨大压力。他们收不上房租的同时，还需要支付房产税、房屋维修等其他费用。目前，平均每名租客欠房东约3000美元。美国全国公寓协会7月27日提起诉讼，要求联邦政府赔偿成员因“租客保护令”遭受的损失。

美联社报道称，和“租客保护令”同一天失效的还有美国政府的“房屋止赎禁令”。美国人可使用按揭支付的形式购买房屋，有些购买者由于没有资产可供抵押，所购买的房屋便充当抵押品。如果出现购买者因故不能按期还贷，超过期限的房屋便被“止赎”，即停止赎回抵押房屋，房屋便归放贷机构所有。美国全国广播公司7月30日援引美国房贷银行家协会的数据报道称，全美约有175万个房主（约占全国房主的3.5%）因疫情关系，与银行达成宽限计划而延迟还房贷，但已陆续到期。业界人士估计，当9月开始首轮司法拍卖程序，房主丧失房屋赎回权时，住房危机会进一步恶化。

此外，额外失业救济金、食品券以及“学生贷款暂停支付令”等将于9月失效，同样将影响数以千万计的美国民众。▲