合作共存，实现全球生态文明

文/张天平 整理/杨晨

（作者系国防大学副教授）

北京时间1 月27 日下午三点开启“达沃斯议程”对话会之“应对气候变化的行动”讨论会。虽然新冠疫情封禁措施抑制了温室气体排放，2016 年—2020 年期间仍可能是有记录以来气温最高的五年。讨论会探讨全世界如何加快行动，到2050 年实现净零排放，避免全球气候出现不可逆转的拐点。

2021 年，从保护生态环境、应对气候变化，世界范围内还要召开《生物多样性公约》大会：会议主题为“生态文明：共建地球生命共同体”，以及联合国气候变化大会：化解分歧求共识。

近期，美国拜登政府对于应对气候变化也展现出与特朗普时期有所不同的姿态。据报道，1月27日，美国国务卿布林肯和美国总统气候变化特使克里在不同场合均表示，美国希望在气候变化领域与中国合作。同时克里也表示，显然美国同中国存在许多严重分歧，我们不会用这些问题同中国就气候变化议题做交易。

本刊编辑部日前连线著名战略专家、北京生态文明工程研究院副院长张天平博士，请他就近期应对气候变化和生态文明相关话题阐述了自己的观点。张天平谈到，作为世界负责任大国、第三世界和新兴经济体发展中的“领头羊”,中国直面国际气候变化问题,近年来积极参与气候变化相关国际事务。早在2014 年11 月12 日在北京达成的《中美气候变化联合声明》时就明确提出：“（气候变化国际合作）要体现共同但有区别的责任和各自能力原则，考虑到各国不同国情”。

2015 巴黎气候大会以国际气候治理为基点,对未来全球治理模式提出了崭新的展望：长期以来,世界政治、经济秩序为发达国家所主导,被霸权主义、单边行动、南北分歧所困扰,应对气候变化举步维艰。中国在国际气候治理的架构过程中,率先推动合作共赢、公平正义、包容互鉴及人类命运共同体等新理念，强调应对气候变化与经济发展可以共赢，强调向绿色低碳发展转型才是全球合作应对气候变化的共同出路，强调互惠共赢、共同发展这一国际治理的新模式。中国已经成为全球气候治理新体系的积极构建者，更将以此为契机扩大全球对生态文明和绿色发展的共识，并在此基础上“对目前的全球治理模式进行修正和重构”。

生态环境

张天平认为：“通过长期研究表明，美国等西方发达国家将环境、气候、碳排放等话题早已列为遏制发展中国家的战略层面加以考量,且其前后策略连贯性、体系性都很强。比如说，早在上世纪八十年代，美国主导下的世界银行和西方国家对包括中国在内的发展中国家进行贷款援助时，就将发展中国家的碳排放指标作为抵押物，那时第三世界国家对于碳排放根本没有多少认识,又急需发展资金,就将碳排放指标‘廉价卖给’了西方国家。使自己的碳排放权利降低，而西方却因此得到了更多的碳排放权。而当西方向发展中国家转移污染企业后，发展中国家的碳排放突然高了上去，且又不能轻易把GDP 的增长降下来，这时发展中国家发现自己的碳排放指标不够了,于是只好向西方购买碳排放指标。这一时期，西方经济转型完毕，已经没有多少污染企业，碳排放量本身就很低，却把持大量碳排放指标，不仅很可能通过向第三世界倾销碳排放权大发横财，还由此牢牢控制着世界经济的主导权、话语权。”

因此,中国绝不能在应对国际气候变化的活动中缺少话语权地位，应当主动参与相关规则的制定，最大程度地使之契合我们的国家利益、民族利益，并考虑到广大发展中国家的根本利益。

针对如何化解全球发展中的各种风险，通过建设生态文明实现世界的安全、和平与和谐，张天平谈到：基于多种原因，在全球经济处于主导地位的西方社会在其政治上尚不成熟之时，便突然进入了经济上的全球化时期和技术上的信息化时代，这种经济、政治和技术上发展的极端不平衡，就必然导致人类社会自觉和不自觉地进入“人为”和“非人为”的安全事故高发期。那么人类如何去应对这一事故多发的不安全的危险时期呢？

张天平认为，人类在全球范围内的全方位的“合作共存“是维护人类社会全面安全的必由之路，而全球政治的共容，全球经济的一体和全球技术的共享，则是维护人类社会全面安全的根本保证。合作共存，是指全世界各个国家在全球生态和全球社会的各个层面进行全方位的合作，共同确立和制定全球生态和全球社会安全的安全规则和安全机制，并共同遵守和执行之。

全球政治共容，主要是指在尊重各个民族、种族、集团和国家的意识形态、宗教信仰和文化传统的基础上，确立人类社会绝大多数普遍认同的共同的世界观和价值观，并以此建立一个既非一极、也非多极，而是超稳定的，多边主义的世界政治格局。

全球化经济一体，是指在承认各国经济发展不平衡的基础上，明确各个国家和地区的经济分工，公正、公平、合理地确立互补性的经济利益分配原则和化解各种经济矛盾的规则，逐步缩小国与国之间的贫富差距，真正建立全球一体的公平合理的统一大市场。

全球技术共享，是指全面消除国与国之间的科学技术壁垒，特别是要坚决消除那些关系到改善人类社会生活、学习和工作的相关技术的技术壁垒，共同建立保障世界安全的技术使用规范和技术共享安全机制，共同防范通过全球共享技术（如通过全球因特网络等）进行危害人类安全的技术犯罪活动。

新冠疫情在世界范围爆发以来，使全世界人们更加关注强调中国倡导的生态文明建设对人类安全、经济社会健康发展的必要性。面对各种不确定因素增多、安全事故高发多发，人类要想走向生态文明，真正维护自身的全面安全（生态的和社会的），只有在生态文明观念的指导下，选择“合作共存“之路；而要顺利地到达全面安全的彼岸，实现全球安全顶层设计，实现全球政治共容，是其必然的思想基础；实现全球化经济一体，是其必备的物质条件；实现全球技术共享，则是其不可或缺的加速器。

全球气候变化