我国电力体制改革下电力市场的发展

李艳

摘要：电力体制改革激发市场动力和活力，虽然市场建设会面临一些问题和困难，电力体制改革能够更好的提升电力企业的实力，为电力市场的健康发展提供了有力的保障。基于此，本文对新时期电力体制改革的内容、电力体制改革对于电力企业运营的影响以及我国电力体制改革下电力市场的发展进行了分析。

关键词：电力;改革;市场;发展

1 新时期电力体制改革的内容

新时期的电力体制改革是党和中央从国家发展大局出发，不断应对新的社会发展需求而全力推行和部署的，它能够为整个社会的变革提供重要的动力支持。这次改革的主要目标是完善我国现有的电力市场机制，让电力企业更多的进入到电力市场当中，充分发挥市场竞争对电力定价的影响，保证社会公众能够接触到部分电力业务，不断拓展用电规模和更新用电计划，改变部分电力企业垄断国内市场的情况。其次，对电力企业自身的电力供应和产销能力提出了新的要求，建立起电力企业与用户之间的直接联系，避免多余环节的产生，充分发挥出市场对于电力资源分配的重要作用。最后，政府应着眼于电力发展的全局，制定出科学合理的电力发展计划，建立强有力的机制保障电力企业的正常运行和稳定供电，对电力行业的发展提供方向上的指引，使得电力行业能够蓬勃发展。

最近一段时间，国家又发布了几个电力体制改革方面的文件，对电力体制改革的方向和工作细节提出了新的要求。要求建立完善的电力市场，严格加强市场销售环节的管理;打造公正有序的电力市场交易平台，政府应减少对电力交易行为的干预，保证交易的顺利开展;让社会企业也能够参与电力供应和销售，提高现有的电力主体数量;政府对电价的成本要进行有效的把控，保证电价的科学合理，要对中小用户提供用电上的保护，大力推行经济节约、环保节能的发电体制，保证社会与环境的和谐发展。

2 电力体制改革对于电力企业运营的影响

2.1 产业结构

电力体制改革工作的开展，主要围绕厂网分离重组、电价竞价上网、电力企业改组重建等内容进行，其目标是完善市场交易机制、降低电价，创造良好经济效益的同时，为广大用户提供优质的服务。在电力企业改革的大背景下，电力企业的生产运营策略进行做出调整和改变，而产业结构调整是其中的重要内容。面对新的市场环境，电力企业需要丰富和拓展其业务，实现多项业务的组合化，科学、合理地调整电力产业布局，进而优化电网结构和投资结构。电力企业需要对当前的电力市场环境进行全面、具体地了解，能够更好地理顺电价关系。充分发挥电力企业在市场中的主体作用，优化配置电力资源、资产。经营发展战略的制定，需要围绕着企业自身实际展开，根据电力市场环境进行适应性的调整。

2.2 管理模式

随着电力体制改革的深入，在政企分離、厂网分离后，电力企业的独立性得以凸显。电力企业在自主经营的过程中，逐步实现了资产重组、增供扩销，经营模式也得以丰富和拓展。但是在错综复杂的电力市场环境中，电力企业则需要面对巨大的竞争压力。电力企业战略发展决策的制定，还会受到市场中风险因素的干扰和妨碍。为了进一步提升电力企业的市场竞争力，需要在管理方面进行改进，合理进行人力资源分配，提高电力企业的管理水平。转变管理理念，调整管理模式，将输配电价调控作为管理的重心。

3 我国电力体制改革下电力市场的发展

3.1 电力企业制度改革完善

电力市场的发展从计划经济到市场经济发生了非常大的变化，在这个转变的过程当中，出现了非常多种类的半点形式，电力市场供应和需求的关系也出现了一定的变化，电力企业的制度也发生了一定的改变，这也就需要使用市场体系将电力市场和电力体系改革进行有效的结合，对体质进行不断地创新和优化，对其机制和技术进行不断地完善，这样才能够更好的推动电力企业的发展。电力企业在发展的过程中，需要提高自身发展的重视程度，将市场所具有的作用全部发挥出来，不断地对企业相关制度进行完善和优化。企业制度的不断完善对于提高电力市场的开拓能力有着非常重要的意义。

3.2 电力企业理念转变

电力企业在创新的过程中不能够将创新的眼光只放在技术的创新上面，还需要对于管理进行创新，管理的创新力度需要不断的增加，只有提高管理的效果，才能够更好的取得经济效益。对此，电力企业在进行市场开拓的过程中，每一位电力企业的工作人员都需要具有创新的意识和理念，需要不断的增加宣传的力度，对电力企业进行充分的了解，使用科学有效的营销理念开拓市场。电力企业在这个过程中还需要不断的提升自身的服务质量，将企业形象建立起来，这对于开拓市场有着非常大的帮助。

3.3 提升服务质量，拓宽市场发展渠道

过去在计划经济时代，电力行业处于国家垄断运营状态，发展得好与坏都有国家政府买单，电力行业从业人员素质也都参差不齐，给电力行业形象的树立带来了一定的负面影响。

现如今，电力市场化运营，参与市场竞争行列，发展得好与坏，结果是市场说了算。因此，电力企业打破了铁饭碗机制，就要积极转变发展理念，努力适应电力市场的竞争环境，遵循市场运作规律，不断提高服务质量，为企业发展树立正面健康良好的形象，拓宽市场业务渠道，才能保障经济效益的不断提高。

3.4 找准问题，补齐短板，实现效益最大化

电力企业积极探索开拓市场的途径，往往需要先认清自己的发展状况，分析自身存在的各种问题，以问题为导向，制定电力市场发展策略。电力企业应当进一步认识电力市场，做好市场调研工作，深度了解用电客户的不同需求，从而判断企业产品是否能够满足市场的需要。电力企业要引进先进的科学技术，不断加强电力基础设施建设，制定科学合理的弹性用电价格制度，满足用电客户的差异化需求，拓宽电力市场经营方式，最后适度调整企业经营发展计划，实现电力企业经济效益最大化。

3.5 增强市场竞争意识

在电力体制改革进行过程中，电力供应不再是原先那样的杂乱无章，而是由政府统一进行管理和定价，企业在达到政府的要求之后，才能够与电力市场进行接轨，并自行挖掘用户达成交易，这就加剧了电力行业内部的竞争。因此，电力企业要剔除原先那种安于现状的发展意识，主动的运用科学知识和理论对电力市场的发展进行研究，通过市场竞争来挖掘自身长处，增强自身竞争实力，保证自身良好的发展前景。

3.6 开辟新的发展道路

电力企业在体制改革的过程中，除了要继续坚持发展供电业务之外，还要大力开发其他电力产品或者服务，保证自身业务的多样化开展，只有这样才能适应市场动态化的发展趋势，避免由于单一型经济所导致的企业发展危机。电力企业可以向科技、房产等领域出发，开展科技研发、建设投资等业务，这在增加企业利润的同时，也使得电力企业在遭遇电力业务下滑困境时能够利用其他业务来提供发展上的支持，保证企业持续稳定的发展。

4 结束语

综上所述，科技进步与经济发展，在新一轮的电力体制改革条件下，电力产业格局发生了巨大的变化，电力企业的运营发展模式和制度也随之不断发生了改变。唯有顺应市场发展规律，牢牢抓住电力体制改革下的机遇，从容面对发展中的困难与挑战，积极采取有效措施，定能对电力事业贡献力量，推动电力产业不断向前发展。

参考文献：

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