农田水利灌溉管理中存在的问题及其对策分析

银海邦

摘 要 当前的农田水利灌溉管理工作效率并不高，灌溉管理模式有待升级，对农田水利灌溉管理体制也缺乏足够的关注和重视。基于此，探讨了目前农田水利灌溉管理中存在的问题，并提出有针对性的解决对策，保证农田水利灌溉管理模式选择和利用的合理性，对农田水利灌溉管理体制进行不断完善和优化，进而保证农田水利灌溉管理水平提升。

关键词 农田水利;灌溉管理;现存问题;管理对策

中图分类号：S27 文献标志码：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.12.107

近年来，随着经济的快速发展，我国农业经济的整体发展形势良好。农田水利灌溉一直以来都是我国农业体系构建和应用中非常重要的一部分，国家及相关部门对于农业的整体发展提出了更高要求，同时对农业的重视程度越来越高。目前，农田水利灌溉技术的应用，对于农业经济发展而言，可以起到良好的推动作用，但是在农田水利灌溉管理中，仍然存在很多问题，需要引起足够的关注和重视。只有针对各类问题进行妥善处理，才能够保证农田水利灌溉管理水平的提升。

1 农田水利灌溉管理现存问题

1.1 农田水利灌溉管理模式不完善

我国一直都是农业大国，农业基础相对比较扎实，尤其是随着当前科学技术的不断进步和快速发展，对于农田水利灌溉技术提出的要求越来越高。当前，农田水利灌溉技术越来越成熟，与其相对应的管理模式也处于不断改革和创新发展中。现阶段，大多数农村地区在农田水利灌溉管理工作的展开中，现有管理模式相对比较落后，农田水利灌溉工程在实践中的作用很难发挥出来。如农田水利灌溉工程在建设时，对于旱灾等预防及防控建设等给予了更多的关注和重视，尽可能对传统管理模式进行不断完善和优化，但是在实践中，受到资本限制等一系列因素的影响，无法将其自身的作用和价值充分发挥出来，导致农田水利灌溉管理模式无法实现有针对性的改革和创新，很难与科学技术及社会发展现状进行结合。无法实现针对性的优化和升级，最终导致的结果是水利灌溉管理模式缺少科学合理的依据作为

支持。

1.2 不重视农田水利灌溉管理体制

现阶段，大多数农村地区的农田灌溉水利管理工作在展开中，并没有对管理制度进行合理构建。受到传统筹划工作的影响，现有的筹划工作在开展过程中并不是很完整，很多管理工作无法落实到实处，管理职责划分不够清楚，管理中存在的漏洞问题也相对比较严重。部分管理部门自身并没有良好的能力能够保证各项管理工作全面有序开展，部分情况下，为了从根本上实现经济效益的稳定增长，多数农田水利灌溉方式在引进和利用时，普遍都会导致水资源无法实现合理利用，甚至还会造成严重的损失和浪费等情况，不仅会对整个生态环境造成严重的影响，而且无法实现社会经济效益的稳定增长[1]。除此之外，部分部门对水价进行制定时，并没有结合实际情况，无法从实际经济和劳动力角度出发。相关部门也没有意识到管理体系在构建和应用时的重要性，导致现存的问题越来越严重。

1.3 农民对农田水利灌溉知识不了解

农田水利灌溉管理工作在开展过程中，管理人员要具备一定的基础理论知识，同时要具备一定的技术实践操作能力。但是目前，大多数的农民并没有接受过高等教育，基本上都依靠传统的生产经验来展开一系列的生产活动，对于灌溉及农业生产相关知识的认识存在一系列问题。由于无法保证农民对应培训教育工作的有序开展，农民在生产中的参与积极性并不高。

2 农田水利灌溉管理的对策

2.1 合理选择和应用农田水利灌溉管理模式

在我国农村农田水利灌溉管理工作的开展中，传统形式下农田水利灌溉管理模式已经无法满足当前的个性化要求。农田水利灌溉工作在实践中，需要逐渐朝着现代化的方向发展。相关部门需要结合现实要求，针对农业及经济发展的现状进行客观分析，对符合实际要求的农田水利灌溉管理模式进行合理选择和利用。针对各类不同区域，对农田水利灌溉管理政策进行科学合理编制，比如河套灌区渠系相对比较大，针对该区域位置实施现代灌区管理时，对于用水效率的提升具有非常重要的影响和作用。由于河套渠内部的地下水工程逐渐呈现出老化失修的状态，现有的多数基础设施无法满足实际要求，无形中对现代灌区的管理制度编制和落实造成了严重阻碍[2]。基于此，河套灌区在实践中不断改造和升级，与其相对应的管理标管理体制正朝着规范化和标准化的方向发展。

2.2 不断完善和优化农田水利灌溉管理体制

要想从根本上保证农田水利灌溉管理工作的全面有序开展，需要对符合现实要求的农田水利灌溉管理体制进行科学合理编制，将其作用和价值充分发挥出来，保证管理及规划部门对于农田水利灌溉整体发展要求有更加深刻的认识和了解。相关部门需要保证实地考察工作的有效推进，深入到现场，与当地农田水利的现实情况进行结合，为农村居民提供可靠的农田水利灌溉实施方案。这样做的根本目的是保证农民有效学习先进灌溉技术，提高对该技术的利用率，这样不仅能够保证农田水利灌溉管理体制在实践中不断完善和优化，而且能够将该体制在实践中的作用充分发挥出来[3-5]。除此之外，管理部门要对农民自身的经济条件有更加深刻的认识和了解，对现有的管理体制进行改革和创新，尽可能提高农民的节约意识，以各种先进技术手段，促使农田水利灌溉管理工作能够真正融入到农业管理当中，与农田自身发展特点结合，将农田水利灌溉的作用和价值最大化发挥出来。

2.3 提升农民对于农田水利灌溉管理的参与度

在农田水利灌溉当中，农民由于受到各种不同因素的影响，对于农田水利灌溉管理的参与度较低。在实践中，可以利用各种不同类型的宣传方式，向农民宣传有关水利灌溉管理相关技术的優势特点。相关部门也可以定期组织农民参与到一系列技术培训或者讲座当中，促使他们对农田水利灌溉技术有更加深刻的认识和了解。只有保证农民清楚认识到水利灌溉管理技术在实践中的应用效果，才能够保证农民自身管理意识的强化，才能调动农民参与农田水利灌溉管理的积极性。除此之外，要鼓励农民参与农田水利灌溉管理，这样才能够保证各项管理工作在实践中的实施效果。

2.4 加大对农田水利灌溉管理的资金投入力度

结合我国农田水利灌溉管理现状可知，相关管理部门的资金投入力度不足、资金严重缺失是导致农田水利灌溉管理工作过于滞后的主要原因。对于水利管理部门，要加强与政府的深入沟通和交流，使政府能够对农田水利的重要性有所认识和了解，进而采取有针对性的手段和方式，为农田水利灌溉管理工作的有序开展提供相对比较充足的资金作为支持。在实践中，只有保证现有的相关管理部门及人员能够真正意识到农田水利灌溉设施建设的重要性，加强对后续维护管理时的重视程度，这样才能够保证农田水利灌溉设施在维护及管理时的效果。另外，结合目前农田水利灌溉管理部门及节水技术而言，相互之间的有效结合，其整个资金需求量相对比较大，除了包含最为基本的设施资金需求之外，还要保证后续的维护、检修等资金的充足性。

3 结语

农业的发展需要有符合现实要求的农田水利灌溉技术作为支撑，农田水利灌溉管理工作的开展对于农业生产而言具有非常重要的影响和作用。为了从根本上保证我国农田水利工程项目的建设和发展，相关部门要加强对于农田水利灌溉管理体制的不断完善和优化，同时要保证农民自身参与劳动的积极性和主动性，这样才能够推动我国农业经济稳定可持续发展。

参考文献：

[1] 李玉才.基层农田水利灌溉管理存在的问题及对策[J].农业科技与信息，2019（11）：115-116.

[2] 蒋小玲.农田水利灌溉管理存在的问题及对策分析[J].农业科技与信息，2019（03）：114-116.

[3] 刘红亮.农田水利灌溉管理存在的问题及解决对策[J].农业工程技术，2018，38（32）：39.

[4] 刘建明，冯吉昌.武威市农业品牌化建设现状分析及对策建议[J].甘肃农业，2019（09）：98-99.

[5] 石晓爽，姚三秋.标准化服务乡村振兴战略的现实需求与技术对策[J].中国标准化，2018（19）：88-91.

（责任编辑：赵中正）