信息化校园安全防控体系保障措施

高振峰

摘  要：校园环境安宁是实现一切人才培养活动的起点，近年来，本应该是安宁祥和的校园出现了各类违法犯罪的案件，包括侵财类案件、扰乱公共秩序类案件、人身伤害类案件等犯罪成为校园犯罪新的危险点，给校园安全防范工作带来极大挑战。因此，构建信息化校园安全防控体系就显得十分必要，以便增强校园违法犯罪事件的风险识别能力、监测预警能力和打击处置能力，提高校园安全治理的信息化、智能化水平。

关键词：信息化校园  防控体系 预警  安全管理

中图分类号：TP3           文献标识码：A                  文章编号：1674-098X（2021）02（c）-0132-03

Safeguard Measures of Information Campus Security Prevention and Control System

GAO Zhenfeng

（Criminal Investigation Police University of China，Shenyang， Liaoning Province， 110854 China）

Abstract： The peaceful campus environment is the starting point for the realization of all talent training activities. In recent years， there have been various cases of illegal crimes on campuses that should be peaceful and peaceful， the new danger point of campus crime， including the cases of pecuniary infringement， disturbing public order and personal injury， brings great challenges to campus security. Therefore， it is very necessary to construct the information-based campus security prevention and control system in order to enhance the ability of risk identification， monitoring and early-warning， striking and dealing with illegal and criminal incidents on campus， improving the informatization and intelligentization level of campus security management.

Key Words： Information campus; Prevention and control system; Early warning; Security management

信息化背景下的校园安全防控工作需要在政府、公安机关、教育主管单位、技术公司等有关部门的共同支持下，边建设、边应用、边总结、边完善，逐渐提升防控管理效率[1]。这就需要建立专业化的队伍，加强组织领导，培养利用数据提高工作效率的意识和不断完善系统运行机制。

1  打造信息化队伍

2019年教育部部长陈宝生在工作报告中曾提到“校园安全管理工作具有点多、线长、面广的特点”，这是教育系统安全工作的难点[2-3]。因此，新形势下应对校园安全管理存在的难点问题必须着重于“社会安防力量的广泛参与”。大数据驱动校园安全防控建设迫切需要在当地政府的直接干预下，统筹教育、公安、消防、电信、数据公司、产学研发企业、社区组织等社会力量共同参与，并发挥校园信息化中心、保卫部门以及广大师生的积极性，组建理念先进、技术精湛、胜任信息化作战的专业队伍，形成“多部门参与、分工明确、职责到位、共抓共管的大安防”局面，紧紧依靠信息化人才队伍各项工作落到实处。

2  加强安防组织领导

信息化校园安全防控体系不仅需要软硬件设施设备和人才保障，更需要不断加强安防工作的组织领导，构建“学校统一领导、信息化管理中心统筹管理、保卫部门和部门信息员具体应用”的管理模式，以确保管理机制运转顺畅、运行高效[4]。在具体分工方面，由学校主管领导和中层单位负责人组成决策层，负责系统整体的设计规划，政策制定、执行和监督;由网络信息化中心、保卫处等安防核心部门负责统筹数据申报工作，组织开展大数据分析与应用、制定数据标准、建立各类规章制度等;以校内各单位数据管理员、安防系统维护员、安全保卫人员等为主，负责系统应用、数据管理和运营等。确保信息采集、数据分析、监测预警、快速处置、信息反馈等工作高效运行。

3  提高数据应用意识，搭建校园信息化智慧平台

3.1 提高数据应用意识

信息化校园安全防控系统运行得好不好，各工作环节对接得顺不顺畅，具体措施能不能得到有效贯彻落实，关鍵是要看数据信息的采集、分类、整理、分析、共享与应用，如果从决策指挥层到具体工作落实层都注重信息资源的保护和使用，那么，安全防范系统就会高效运转，起到事半功倍的作用[5]。相反，如果参与校园安全防范工作的部门、单位以及人员缺乏保护和使用数据的意识，就会形成数据流通不畅甚至出现信息隔绝，最终影响安全问题的处置决策。因此，大力宣传合理合法收集数据，营造依法使用数据的意识，提高安全防范系统的运转效率具有重要意义。

3.2 搭建校园信息化智慧平台

信息化防控体系需要在公安机关和大数据公司的支持下，构建以校园安全信息化指挥平台为“大脑”，以校园重点防控区域为“四肢”，以智能感知预警系统为“神经”，以多种处置模式为“拳头”，以一体化手机APP为“血液”的信息化防控系统，如图1所示。实现对校园防控的信息采集、智能监测、科学预警、快速处置、信息反馈的闭环管理，全面提升校园安全防控的信息化和智能化水平。

信息化指挥平台是校园安全防控的信息枢纽，是在公安机关治安防控大数据平台的指导下，由校内各职能教学部门、公安机关专业防控力量、教育局安全管理部门、兄弟院校以及其他社会防控力量组成的信息集合，按照资源共享、联合作战、横向协同、纵向贯通的原则，搭建起来的指挥调度平台，目的是满足预警、研判、统一指挥、快速处置的需求。

3.3 信息化指挥平台系统组成

信息化指挥平台系统由数据采集、处理、应用和技术保障体系组成，数据采集层是平台的基础，通过智能感知设备和自动数据收集系统，实现对防控区域和其他平台各类原始数据的智能采集;数据处理层实现对原始数据、预处理数据以及管理决策过程的中间数据的按需存储，为上层数据分析和应用提供基础数据资源支撑;应用支撑层根据数据挖掘结果，结合知识库、模型库和方法库，建设各种数据分析模型，为各类业务应用提供基础数据处理、信息关联分析、数据可视化分析等功能;业务应用层面向安全防控应用需要，通过信息化指挥平台的门户，提供可疑人员、车辆、物品、网络舆论等信息研判，危险预警指挥调动等业务应用功能;技术保障体系由安全运维保障体系和技术标准规范体系组成，安全运维保障体系从队伍、工具、支持、服务、安全等方面为基础设施和应用系统的稳定运行提供保障，技术标准规范体系在从制度、规范、标准等方面为各类信息的使用和传播提供保障。

4  加快移动端安保程序的开发应用

通过设计和使用移动端校园安防应用程序，满足数据信息在防控系统内的闭环处理和高效循环运转[6]。为完成预警、接报警以及领导督办等信息快速推送，督导校园内外安全保卫力量快速落实相关任务的需要，在个人手机端使用校园安防APP，使信息化指挥平台与校园安保力量之间形成及时快捷的“链路”，及时推送预警信息、接报警信息、督导核查信息等。同时，负责安全保卫人员也可凭借手机安防APP将异常行为、问题车辆、可疑人员、可疑物品等核查处理结果，以及工作中发现的新问题、出现的新情况实时反馈至信息化指挥平台，为指挥平台再次分析决策提供依据，实现系统信息的快速收集、快速流转，提高预警、接处警和打击处置的效率。

5  完善合作共建机制

信息化校园安全防范系统的建设与推行需要得到当地政府各有关部门的大力支持，为了便于各部门之间的协同配合和建立起紧密的业务联系，首先应当依据信息化条件下安全防范系统的建设要求，从立法和法规方面明确教育行政主管部门、学校、公安机关以及其他参与机构，在维护校园安全工作中的职责分工和监督机制，使该系统能够依法建设、合法运行。其次信息化校园安全防控体系是多方参与的立体化防控系统，涉及校内外多部门的安保力量，为使治安防控体系真正形成合力，要健全各部门间的协作共建机制，确保校园安全防控系统依法合规、衔接紧密、运行顺畅。

6  结语

随着大数据应用、人工智能开发、网络信息化等新技术的广泛应用，我国社会治安防控体系不断完善，预防、打击、控制违法犯罪活动取得新成就。校园安全是社会治安防控体系中的重要一环，校园内发生的案事件最容易引发全社会的关注，提出信息化校园安全防范体系建设，就是希望转变传统的校园安全管理模式，增强合法使用大数据维护校园安全的思想意识，通过信息化建模加强和提高校园安全系统的功能，提高预警、防范、打击校园违法犯罪活动的能力，为确保校园成为最安全的学习生活环境提供保障。

参考文献

[1] 刘高明.高等职业院校校园安全信息化管理现状及对策[J].科技资讯，2019，17（23）：126，128.

[2] 刘高明.新形势下高等职业院校信息化安全风险与对策研究[J].科技资讯，2019，17（14）：219，221.

[3] 黄悦悦，张宁，姜程月， 等.智慧校园背景下校内课后托管形式研究[J].科技创新导报，2019，16（13）：213-214.

[4] 温志勇.探析校园信息化建设的安全问题及解决對策[J].现代信息科技，2020，4（1）：147-149.

[5] 田由辉.教育信息化2.0背景下智慧校园的网络信息安全治理研究[J].信息技术与信息化，2020（10）：184-187.

[6] 魏霞.信息化背景下的校园网络安全问题探讨[J].网络安全技术与应用，2020（3）：79-80.