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台湾驻港机构为何“关闭”

2021-07-23刘和平

新传奇 2021年26期
关键词:驻港港府办事处

台湾驻港经贸文化办事处当前只剩下一名工作人员,有可能面临着被关闭的尴尬境地。为什么存在了这么多年的台湾驻港机构,直到现在才面临去留的问题?这件事情又会对接下来的港台关系以及两岸关系带来什么样的影响?

香港特区政府2021年5月18日发布公告称,香港经济贸易文化办事处(台湾)自即日起暂时停止运作。

香港特区政府发言人针对此事表示,有關办事处暂停运作的安排,与台湾现时的疫情无关,目前没有其他补充。

台湾陆委会表示,上述办事处是两地依据2011年互设办事处共识而成立,并已运作多年,港府单方面作出暂停运作决定,对此甚感遗憾,但无论基于何种原因,台方均予尊重。为顾及台港民众福祉,台湾驻港办事处人员会坚守岗位,持续运作。

然而,台湾驻港经贸文化办事处当前却只剩下一名工作人员,有可能面临着被关闭的尴尬境地。对此,如何解读?

有三个细节值得关注

深圳卫视特约评论员刘和平认为,台湾驻港机构面临“关闭”,有三个细节值得关注。

第一,根据蔡英文当局的说法,台湾驻港经贸文化办事处面临关闭,是因为港府不仅没有给台湾驻港工作人员续发签证,而且发函要求签证到期者须于6月21日前离境。从中我们可以看出,在这件事情中,香港特区政府始终处于主动与主导地位。

第二,在港府停止香港驻台湾经贸文化办事处的运作的同时,澳门特区政府也采取了类似的行动,暂停了澳门驻台经贸文化办事处的运作。这说明,它是港澳两地政府有组织有协调的行动。

第三,事后,国台办发言人马晓光直言不讳地表示,中国香港特区和中国台湾地区进行交往当然要在一个中国原则的政治基础上进行。这说明,由于台湾问题涉及到中国的国家主权与统一问题,台湾是否能够在港澳设立办事处,理所当然属于中央政府的职权,因此这是中央政府统一部署的行动。同时,它也间接证明,蔡英文当局指责的港澳特区政府要求其必须签署“一中”承诺书否则就卷铺盖走人,确有其事。

一个中国原则:台当局不可逾越的红线

蔡英文当局为什么突然指责港府要求驻港办事处人员签署“一中”承诺书,单方面违反了台港双方的约定?

其实,这件事情还得从2008年说起。当年,由于承认“九二共识”的马英九与国民党重新夺回了岛内的执政权,两岸关系因此走上了和平发展的轨道,而两岸关系的改善也带动了台湾与港澳关系的改善。台方与港方一致决定,为了方便经贸与人员交流,互相在对方设立半官方机构。双方同时约定,台湾经贸文化办事处运行的前提条件是,台方工作人员必须要承认一个中国原则,不得做有违“一中”原则的事情。不过,当时港府并没有要求台湾工作人员签署“一中”承诺书,只是在发出签证的时候,会单方面以口头方式告知对方必须承认“一中”原则。

但是,最近几年,尤其是蔡英文与民进党上台之后,不仅拒绝承认“九二共识”,而且屡屡插手与支持香港的黑暴分子活动。刘和平认为,这就是港府对台湾工作人员的“一中”要求由口头提醒变成书面承诺的原因。这也就意味着,一个中国原则,已经成为了蔡英文当局在处理台港交往事务时绕不过去的一个坎,成为一条不可逾越的红线。

为什么存在了这么多年的台湾驻港机构,直到现在才面临去留的问题?

刘和平认为,这背后的原因,既跟岛内政局的变化,也跟近年来香港局势的变化密切相关。近年来,中央政府强调,要更加准确地理解“一国两制”,要认识到“一国”是“两制”的基础和前提。尤其是从去年开始,全国人大通过了香港国安法,更加突出地强调了香港在维护国家主权与安全方面的宪制责任。在这样一个大背景与大趋势之下,原先香港对台湾驻港办事处在一个中国原则这一大是大非的问题上进行模糊化处理的手法,就显得不合时宜了。

而这件事情对外发出的政治信号就是,第一,港台关系本质上从属于两岸关系,是属于两岸关系的一部分,必须要按照两岸之间的政治原则来处理;第二,一个中国不再仅仅是一个政治原则,它正在变成一个可以具体操作,可以具体执行的政治规则。

香港作为两岸关系缓冲地带的角色,将成为历史?

港府暂停香港驻台湾经贸文化办事处的运作,以及台湾驻港经贸文化办事处因为“一中”原则问题而无法继续运作,会对接下来的港台关系以及两岸关系带来什么样的影响?

这件事给蔡英文当局发出的警讯就是,没有了“九二共识”,不仅两岸关系与两岸交往的现状没有办法维持,就算是台湾与香港关系的现状也将难以维系。

刘和平认为,这件事情势必会进一步冲击到港台之间非常密切的经贸交往。除此之外,在过去的七十多年中,尤其是在两岸关系处于冷战状态的时候,香港还承担着两岸政治交流桥梁的角色。而港台两地关系的进一步恶化,势必会使香港作为两岸关系缓冲地带的角色成为历史。

尤其值得注意的是,近年来港澳与台湾在政治倾向尤其是在国家认同问题上,逐渐出现了分道扬镳的现象。由于国安法的实施,香港与澳门正在进行“二次回归”,跟中国内地的关系越来越紧密。相反,在蔡英文当局的操弄下,台湾则进一步倒向了美日的怀抱。

7月1日,习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会的重要讲话中强调,“要坚持一个中国原则和‘九二共识,推进祖国和平统一进程。包括两岸同胞在内的所有中华儿女,要和衷共济、团结向前,坚决粉碎任何‘台独图谋,共创民族复兴美好未来”。

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