当代世界百年政党现状与百年大党标准

周淑真

【关键词】政党 百年政党 百年大党 分类界定

【中图分类号】D521 【文献标识码】A

当代世界绝大多数国家实行政党政治，政党是国家政治行为的主体，政党掌握政权并在社会政治生活、国家事务和政治体制运作中处于中心地位，发挥着社会整合、政治引领、思想传播等作用。政党是国家政治生活中的基本组织和重要力量，中国共产党从1921年7月召开“一大”诞生，到2021年7月已是具有百年历史的大党。从成立时自嘉兴南湖红船出发，冲破黑暗笼罩，用了百年的时间，将一个积贫积弱的国家建设成世界第二大经济体，自立并崛起于世界民族之林；从一个只有几十人的党，发展成为拥有9500多万党员、在一个14亿多人口大国长期全面执政的大党。环顾世界，用政党政治规律的价值尺度分析研究当代世界6000多个政党中的百年政党，特别是大党的分类与标准界定，对于建设好百年强党——中国共产党有着重要的理论意义和现实作用。

当代世界百年政党的区域分布与发展现状

世界上的政党数目繁多、各式各样，具有不同的社会阶级基础、政治立场和意识形态，在各自国家中的地位作用也不相同。世界上绝大多数国家的政权实际上都掌握在执政党的手中。一个个政党的产生、发展、壮大、掌权、下台、消亡，以及各政党之间的竞争、合作、争斗、兼并、分化、组合，构成了一副五彩斑斓的图景，要真正理解中国和了解当代世界，就要了解世界各国的政治图景，了解主演这些政治图景的政党特别是百年政党。截至2021年6月，笔者根据中华人民共和国外交部关于各国主要政党和有关资料的粗略统计，世界上有百年政党66个，分布在全世界22个国家或地区，其中主要为：亚洲中国共产党、中国台湾的国民党、蒙古人民党、印度国大党和已经99岁即将步入百年的日本共产党；非洲有南非的非洲人国民大会党、南非共产党；欧洲有英国的保守党和工党，法国的社会党、共产党，德国社会民主党，奥地利的人民党和社会民主党，比利时法语社会党和法语革新运动党，西班牙工人社会党，瑞士的自由民主党、社会民主党、基督教民主人民党，丹麦的社会民主党、激进党、自由党、保守党，挪威的保守党、自由党、工党、中间党，瑞典的社民党、温和党、中间党、左翼党，芬兰的中间党、民族联合党、社会民主党和瑞典族人民党；北美洲有美国的共和党、民主党，美国共产党；加拿大的自由党；南美洲有智利共产党，乌拉圭的民族党和红党；大洋洲有澳大利亚的国家党和工党，新西兰工党，等等。在这具有百年历史的66个政党中，有建立国家政权、创建一种新型政党制度并长期全面执政的中国共产党；有曾在一个国家或一个地区长期执政但是近20年来时而执政、时而在野的印度国大党和中国台湾国民党，这两個老党目前均呈现疲惫衰败的迹象；有在英美等国两党轮流执政、目前或执政或在野的政党；有北欧一些国家因百多年的政治社会稳定持续发展的执政党或在野党；也有在南非反对殖民统治并已争取民族独立、现在仍处于执政地位的非洲人国民大会党，更有在百年历史变迁中经历过战争、曾被宣布为“非法组织”等社会政治重大震荡，依然奋斗不懈的日本共产党、法国共产党等左翼政党。在遍布各大洲具有百年历史的政党中，呈现出共产党、社会党、社会民主党等多个左翼政党和保守主义、自由主义右翼政党并存的五彩斑斓的政党景象。

百年政党的发展历程及其内涵

“政党”这一概念，在世界各国由于历史和文化传统的不同，有不同的理解和观念，对它所下的定义形形色色，各不相同。本文抛开各种关于“政党”定义之辨析，仅就人类社会这一共通称之为“政党”的客观事物来讲，政党是社会大众进行政治参与的政治组织、载体和工具，人类社会进入资本主义社会以后才有政党，封建王权统治甚至现代的宗教神权政治，都实行绝对的党禁政策而不允许政党存在。

从世界政党史来看，“政党”这一组织形式最早出现在英国，在19世纪后半期近代意义的政党开始出现，欧美是世界政党的发源地。在英国号称“日不落帝国”的时代，政党这一政治组织形式，一方面向它的殖民地辐射，因而在加拿大、澳大利亚、新西兰这些现在仍属英联邦的国家都有百年政党；另一方面影响欧洲大陆，19世纪下半叶政党在欧洲大陆各国大量产生，并影响到拉丁美洲和非洲殖民地。在这些国家，政党是在资本主义经济发展所导致的社会阶级充分分化的基础上产生的，是各阶级的政治发展和它们之间政治斗争的产物。亚洲各国政党的产生，则是在19世纪末20世纪初，在第一次世界大战后的民族独立的高潮中，因反对帝国主义、殖民主义和争取民族独立斗争的需要，仁人志士和先进的知识分子学习借鉴了西方国家的政党组织方式，建立政党以领导反对帝国主义和封建主义的民族民主革命。一百多年来，世界各国政党是推动本国政治社会进程的重要力量，它们相比较而存在，相对照而发展，各国历史上曾经产生的政党林林总总，不尽其数，它们多数或只是昙花一现，或只有几十年的生命周期，有百年历史的即有一个世纪阅历和资历的“百年政党”只占少数，百年政党也可以叫做“世纪政党”。

从第一次世界大战之后的20世纪20年代起，到21世纪的今天，世界经历过资本主义经济危机和大萧条，导致德意日法西斯主义崛起，它们发动第二次世界大战包括日本军国主义发动的侵华战争，给被侵略国家的人民带来毁灭性打击和深重灾难的同时，也给本国人民带来了灾难。20世纪30年代初德意日曾有多个政党，但相继被独裁的法西斯主义政党所取缔，到战败只有个别左翼政党在极度艰难困苦的地下状态中生存下来。从1945年第二次世界大战结束美苏两大阵营的形成及其相互对抗，世界政党格局丕变，民族解放运动和苏联阵营国家大量产生，到1989年东欧剧变和柏林墙倒塌，冷战结束，俄罗斯和东欧各国政党全部覆亡，这些国家的所有政党被宣布为“非法”组织，停止活动。俄罗斯和东欧各国的现有政党都是在冷战结束后另起炉灶新建立的，因而在这些国家不存在百年政党。21世纪初因新科技革命带动的经济全球化快速发展，2008年的金融危机又使南欧各国政党受到极大冲击。随后伴随着极端宗教势力、恐怖主义盛行，因西方国家发动的“茉莉花革命”所造成的难民潮对欧洲各国政党造成新的冲击，在法国、意大利等国近几年发生了政党格局的大动荡和大调整。这百年间，在残酷的战争和数次重大政治经济和金融危机冲击之下，无数政党生生死死，分化组合，有百年历史的政党屈指可数。从近代世界历史发展来看，具有百年奋斗历史的政党必定是面对百年激荡、走过无数的激流险滩、经历过重大考验的政党。

百年政党的主要类型