小小联络站联系你我他

刘诚杰

“盼望多年的社区食堂终于落地了，这个食堂菜色好价格实惠，真的要感谢张书记和孔阿姨等多位人大代表，将我们老百姓的心声反映给了政府，让我们感受到了家的温暖。”在4月20日的接待选民日活动上，闵行区颛桥镇人大代表联络站银一分站来了位特殊的选民——王阿姨，她不提建议、没有诉求，而是专程过来感谢联络站的代表们。

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银一分站所联系的田园片区居住人群中，高龄、孤寡、独居、空巢、行动不便等老人较多，一直盼望政府能在田园片区开设一个老年食堂。为此，区、镇两级代表积极调研走访，出谋划策，向政府层层反映。区人大代表孔强威，镇人大代表张根令、朱芳和洪宗英等多位选区代表向区、镇有关部门提交意见建议12件，但就餐点选址、运营模式等难题一直悬而未决。

在区、镇人大的不懈推动下，相关部门协调从银都社区卫生服务中心辟出一幢楼，采用“公助民营”方式，物色引进专业餐饮企业运营。今年3月18日，爱心食堂终于开张试营业，周边居民闻讯纷纷赶来尝鲜。可口的饭菜、10多元的套餐价格、整洁卫生的环境，让居民赞不绝口。如今，田园社区食堂每天有200多位老年人前来就餐。

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在银一分站不到100平方米的空间里，还有颛桥镇银一居委蔷薇社区调解室、民建上海市委颛桥镇社情民意联络点、党代表（委员）接待室、老舅妈工作室、公共法律服务工作室等十多个工作室或接待室。为增强居民宪法意识，还设有一个微型“公民宣誓室”。整个空间实行“一室多用”，周边群众也爱到这里来坐坐、走走、问问。

虽然联络站规定每个月仅有一次代表公开接待选民活动，但是这里的大门常年开放，各类站室点相互联动，老百姓们的诉求可以随时登记在案，也通过多渠道多途径向上反映，解决率和满意度常年居高。

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去年，代表在接待選民过程中，收到选民群众一个共同迫切的需求——加装电梯。

联络站的代表们在站长的牵头下，多次参加居委会“四位一体”（党组织、居委会、物业公司、业委会）和选民代表会议，收集意见建议，民主协商选址、出资、建设、管理等一系列事项。最终历时5个月，在今年1月6日，全镇第一个“加梯工程”在银一小区37号楼顺利开工奠基，小区居民无不欢欣鼓舞。

自2018年建站以来，银一分站共安排60人次代表进站，直接接待来访选民群众200余人次，收集、反映、处理、答复160余件社情民意，如银都路沿线积水问题、田园外小（银都校区）厨房噪音、油烟扰民问题、垃圾分类条例实施后相关问题、老年人养老问题等。代表们及时反映，跟踪到底，对一些反映普遍、影响面广的问题，代表们深入调研，形成代表建议进行反映处理。

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麻雀虽小，五脏俱全。2018年9月，银一分站正式挂牌成立后，镇人大根据代表联系选区的地理位置就近原则，将部分区、镇人大代表统筹分配到银一分站，镇人大代表张学军担任站长，负责对接17名市、区、镇三级人大代表的接待安排。其中，一名镇代表作为联络员配合站长做好相关服务保障工作。在非固定接待日，现场每天会有社区志愿者登记记录，并联系站长安排接待。为保障联系站的正常有序运行，镇人大专门设计了《颛桥镇人大代表联络站工作制度（试行）》《颛桥镇人大代表联络站接待选民工作细则》等一系列制度。

为进一步完善联络站的运行机制，站长张学军不定期召集站里的代表们碰头，听取意见建议，同时，针对选民群众提出的问题进行商议。代表们也把日常履职中的经验做法拿出来分享，开开“脑洞”。

银一分站虽然很小，但三年多的实践证明，它既是代表接待选民群众、为民排忧解难的服务站，又是收集社情民意、记录问题诉求的情报站;既是代表履职的工作站，又是代表交流学习的加油站;既是政策法规的宣传站，又是基层人大工作的下伸站。