坚持“实、深、细、准、精”积极承接共青团对口援疆项目落地见效

团新疆维吾尔自治区委

共青团第二次对口援疆工作会议召开以来，团中央和19个援疆省市团委、中央金融团工委、中央企业团工委对新疆青少年工作给予了大力支持。据不完全统计，截至2020年底，团中央和19个援疆省市团委、中央金融及中央企业团工委累计实施援疆项目328个，调整项目76个，援助资金物资4.06亿元（不含兵团），有力促进了新疆青少年事业发展。

做“实”以书信手拉手和融情实践营为代表的青少年交流行动。按照团中央安排部署，一方面广泛开展“百万新疆少年儿童与内地少年儿童书信手拉手”活动，3年来，组织233.86万人次参与互动交流，新疆10余万名青少年通过书信交流的形式与各援疆省市的青少年结为朋友，互通书信200多万封，我们积极对接邮政，帮助新疆青少年解决书信邮资，同时，引导青少年利用视频通话、打电话等形式加深了解、增进感情；另一方面深入开展“民族团结一家亲”融情实践活动，3年来，在团中央各部门、各直属单位和19个对口援疆省市团委、中央企业团工委、中央金融团工委的大力支持下，累计组织3万余名新疆青少年开展以“融情实践”为主要内容的疆内外交流活动，我们紧扣政治主线，突出红色教育，并根据新疆实际，同团北京市委对接，开展和田青少年赴北京“插班研学”。组织实施中加大了南疆流动人口子女、农村留守儿童子女等人员比例，保证南疆基层特别是农村少年儿童参营比例，让他们切实感受到党的关怀和温暖，感受到援疆省市关爱帮扶，引领各族青少年广泛交往、全面交流、深入交融，在铸牢中华民族共同体意识等方面起到了积极作用。

做“深”以大学生志愿服务西部计划为代表的青年人才行动。新疆项目实施18年来，共面向全国31个省市的400余所高校招募2.7万名志愿者来疆服务，结束服务期的内地来疆志愿者42%选择留疆就业，成为新疆经济社会发展的生力军。在做好国家项目的基础上，精心设计新疆专项并寻求地方财政支持，把做深新疆专项作为推动青年人才行动的抓手，扩大规模、优化结构、提升质量。党组会、书记办公会定期听取西部计划工作汇报，配齐配强项目办工作人员，充实工作力量。在招募方面，书记班子成员带队赴各省市高校开展招募宣讲，对高校开展回访，沟通志愿者工作。在分配环节将对口省市招募的志愿者优先分配至对口援疆地，便于志愿者后续跟踪服务管理；在服务上，大力推动各地为志愿者创造良好的工作生活条件，在志愿者升学深造、招录就业等工作中积极协调绿色通道、面试入编等特殊招录政策，并在重大节日前对志愿者、志愿者家属开展慰问，邮寄大礼包，做好暖心工作。同时，充分利用援疆机制，通过实施团队干部培训，按照送出去和请进来的模式，先后选派1000余名团队干部和优秀青年干部到援疆省市挂职、培训，各援疆省市团组织超过100名专家学者来疆传经送宝，提高了新疆团队干部的工作能力和水平，做好了打基础、强基层的工作。

做“细”以创客训练营为代表的青年就业创业助力行动。习近平总书记指出，要把增加企业就业作为新疆特别是南疆发展的重要任务，引导各族群众有序进城就业、就地就近就业、返乡自主创业。在推动对口援疆青年就业创业助力行动中，我们坚持创业带动就业的工作思路，充分利用援疆省市优势资源加大创业青年培训力度，促进青年创业项目做大做强。3年来，我们先后组织农牧业类、电商类、文旅类等不同类型的创客训练营，有1000余名各族创业青年前往浙江、上海、四川、广东、深圳等地培训交流，帮助新疆本土创业青年开阔了视野、拓展了业务，助推创业项目提档升级，从而带动更多青年创业就业。

做“准”以希望工程为代表的青年学业助力行动。近3年来，团中央不断加大希望工程“圆梦行动”、希望工程“1+1”、希望之星等项目实施力度，中国青基会支持援疆助学项目资金2753万元，各援疆省市支持助学项目资金438万元，中央企业团工委筹措特殊党费600万元支持助学。为使这些资金每一分钱都花在刀刃上，我们明确助学资金全部用于建档立卡贫困家庭子女。针对南疆贫困家庭寄宿制高中生往返家庭与学校交通费用无保障的情况，争取全国青联支持资金268万元，组织实施了“碧桂园·全国青联爱心车票”和“碧桂园·全国青联爱心助学”项目，分别资助5000名高中生、1200名中小学生，我们通过印制“爱心车票”和“给资助学生的一封信”，统一撰写书信、车票内容，对学生开展感恩教育。

做“精”以民生项目为代表的助力脱贫攻坚行动。3年来，我们同团中央各部门、各直属单位和19个援疆省市团委、中央金融团工委、中央企业团工委对接，围绕脱贫攻坚，谋划、设计、调整相关项目的实施落地，做“精”民生项目促脱贫攻坚。联系各援疆省市团组织通过直播带货、直接采购等方式，助销建档立卡贫困户农副产品；协助团浙江省委、青联开展青联委员走基层服务月活动，为建档立卡贫困户捐赠助医、爱心物资达300余万元；为团黑龙江省委开展的“国奶扶贫工程—贫困家庭婴幼儿公益奶粉援助行动”落实援助对象的确认，为阿勒泰地区0至3岁婴幼儿健康成长提供营养保障；协助做好团山东省委在南疆地区捐建4所“海尔希望小学”的选址工作，確保希望工程的实施效果；积极对接广东省青年医疗卫生志愿者“健康直通车”开入喀什，开展免费义诊、困难家庭儿童救治、医疗支援服务等民生项目，取得良好效果。

总结3年来的工作，我们在落实共青团系统对口援疆工作方面还存在短板、弱项。主要表现为：产业援疆、就业援疆方面存在短板，双向互动的青少年交流交往交融需深化，团队干部培训力度还需要加大等等。下一步，我们将以共青团第三次对口支援西藏、新疆工作会议精神为指导，结合第三次中央新疆工作座谈会精神，切实发挥主体作用，全力抓好本次会议精神的学习贯彻落实，扎实推进已确定的各类援疆项目的落地落实，以务实有效的工作成绩回馈团中央和各援疆省市团组织的无私援助，为实现新疆社会稳定和长治久安总目标作出新的贡献。