南疆四地州农村富余劳动力融入流入地的评价研究

哈孜依力·达五力，穆哈拜提·帕热提*，夏依丹·阿里木

（新疆农业大学 新疆，乌鲁木齐 830052）

脱贫攻坚是一项长期任务，就业脱贫是实现贫困地区劳动力快速脱贫的重要抓手，是当前南疆四地州提高农民收入，促进农村家庭快速脱贫的重要一环。而农村富余劳动力流入地的融入问题不仅有利于巩固脱贫成果，对劳动力的稳定流出具有深远的意义。本文通过构建南疆四地州农村富余劳动力融入流入地的评价指标体系，评价农村富余劳动力在制度、经济、社会、情感方面的融入情况，并根据得出的结论提出相关建议。

1 南疆四地州农村富余劳动力融入流入地研究现状

随着经济和社会的快速发展，农村富余劳动力向城镇化迁移趋势日益增长。南疆四地州作为深度贫困地区，就业脱贫任务较繁重。由于南疆四地州自然条件恶劣，产业基础薄弱，使得该地区二、三产业发展缓慢。因此，南疆四地州大多数农村富余劳动力选择去大城市就业，并融入当地的经济社会环境。本文在以往相关文献的基础上，选择4个二级指标以及更具体化的18个三级指标。他们分别为：①制度（C1-C6）：C1户籍制度、C2医疗保障、C3养老保障、C4住房、C5子女入学教育、C6现代化工厂制度；②经济（C7-C10）：C7收入、C8就业、C9消费、C10金融理财；③生活:与当地人交友、与当地人联姻、衣食住行、国语水平；④情感：对所在城市的较直观认同、对所在城市的归属感、幸福感、获得感，并邀请长期研究农村富余劳动力的10位专家对各级指标做评价分析，并采用层次分析法（AHP）最终得出相关结论。

2 基于AHP的富余劳动力融入流入地的评价

2.1 判断矩阵的构建

首先确定本文的判断矩阵标度，在确定各级指标系统的权数时，将所有指标逐步相互比较，并按其重要性作出评级。aij=1表示元素i与元素j对上一层次因素，具有一样的重要；aij=3表示对上一层次因素，元素i较元素j略微重要；aij=5表示对上一层次因素，元素i较元素j重要；aij=7表示对上一层次因素，元素i较元素j明显重要；aij=9表示对上一层次因素，元素i较元素j非常重要；若元素i与j的重要性之比为aij，那么元素j与元素i的重要性之比为aji=1/aij。

其次，构造本文的判断矩阵。根据表1的比例标度，通过各指标体系两两对比，构成的判断矩阵依次整理，并进行分析归一化，确定各指标的权重。

2.2 一致性检验

一致性检验是判断构造矩阵和一致性矩阵的差异程度。首先计算判断矩阵最大特征值λmax=∑AWi/nWi、一致性指标CI=(λmax-n)/(n-1)，n是矩阵的维数，一致矩阵的最大特征值为n。接下来，根据n的大小，查找下表中的平均随机一致性度量指标RI，最后计算一致性比例CR。如果CR<0.1,则可认为判断矩阵的一致性可以接受；否则需要对判断矩阵进行修正。根据计算各指标的一致性CR＜0.1，可以接受判断矩阵的一致性。并已对各指标按权重值排序（见表1）。

从表1得知，南疆农村富余劳动力的融入程度依次为制度、经济、社会、情感。在制度融入方面医疗和现代化工厂制度的融入程度较高，而养老、户籍和住房制度方面的融入水平较低。在经济融入方面收入和就业方面的融入城市水平较高，而在理财和消费方面与流入地城市居民有一定的差距。在社会融入方面与当地人交朋友、衣食住行方面农村富余劳动力流入的较好，而农村富余劳动力融入当地家庭，与当地人联姻等方面的得分较低。在情感融入方面，农村富余劳动力的获得感和幸福感较强，而对所在地的归属感得分较低。

表1 南疆四地州农村富余劳动力融入流入地各指标最终平均权重值

3 结语

融入流入地对农村富余劳动力稳定脱贫具有重要的意义。从南疆农村富余劳动力的融入情况来看，他们在经济和制度方面融入流入地的水平较高，而在融入流入地社会以及对流入地的归属感方面的得分较低。特别是农村富余劳动力在户籍、养老、子女教育、住房、消费、理财、对城市的归属感等方面的融入水平较低。因此在户籍制度、养老医疗保障、子女入学、等方面加以引导和完善，使他们真正能够融入城市，提高他们主人翁意识。