风电场工程安全施工管理的探讨

虞晓嘉

摘要：電力安全直接关系到国家财产安全，为了维护人民群众的生活利益，实现对电力的科学安全控制，对电力企业的经营和发展提出了更高的要求。风电场的安全管理作为电力安全管理的重点，应该得到电力部门的特别重视。在此过程中，应提出相应的整改策略，增强员工的安全意识，并根据管理要求对现有的安全管理模式进行优化和创新，有效减少工作对象分散、单位分散、监管困难等实际问题，增强相关人员的安全意识，为风电场的稳定运行提供良好的保障。

关键词：风电场;工程安全;施工管理

1风电场安全管理现状

1.1现有安全管理体系不够完善

在风电企业的运营过程中，虽然国家和其他相关政府部门相继出台了多项创新措施，有效促进了风电场的安全运营，但在实际实施过程中，风电场安全管理过程中缺乏风电专业特色，使得管理思路不够清晰，不利于风电场的创新发展。因此，结合风电快速发展的创新形势，对现有体制和制度进行快速优化和创新。比如，成立时间相对较短的风电场的管理者缺乏相应的管理经验，在技术力量过于薄弱的基础上，大多依靠厂家提供的技术支持，不利于风电企业的创新发展。结合现有运行过程中的诸多问题，对现有安全管理体系进行优化和创新，分析风电场的实际运行状况，构建符合风电专业特点的专项管理体系，提升相关管理人员的科学管理意识和技术实力，不断扩充现有人才结构，进而打造符合风电专业特点的管理模式。

1.2运营管理基础过于薄弱

风电场的生产和运行是复杂的。目前，在我国风力发电运营过程中，采取的运营模式主要分为业主自主运营、委托厂商维护和引入第三方运营维护。无论是哪种运行方式，风力发电机组都存在许多分散的实际问题。由于不利的环境因素，风力发电机组发生故障的概率过高，进一步影响了风电场的稳定运行。因此，需要根据风电场的生产需求进行科学管理，结合国内外先进的管理模式，寻找符合风电场自身特点的运行管理模式。此外，中国的风电场投入使用的时间相对较短，缺乏有经验的管理人员。因此，大部分风电场在实施科学管理的过程中采用多角色运行模式，导致风电场安全生产管理环节薄弱，缺乏多元化的运行管理模式。

1.3影响安全管理的风险因素很多

国家对风电发展的控制力度逐年加大，陆续出台了多项整改方案，旨在对现有风电发展实现统一统筹。然而，薄弱的电网结构给风电场的正常运行和安全管理造成了更多的不稳定因素，制约了风电场科学管理的后续效果。截至目前，我国已确定7个千万千瓦级风电运营基地，可满足电能远距离输送需求。在此基础上，中国电力发展的运营方向进一步拓宽，现有的深度管理配置不断优化。由于现有电网结构的薄弱区域无法在短时间内快速升级，中国风电发展水平与国际水平存在较大差距。

当地电网峰谷差比较大，严重影响风电场正常运行。因此，我们将结合风电场的运营需求，重点对现有的安全管理进行创新和改革，有效改善电力企业的运营和发展，为电力设备的正常运行提供良好的发展空间。电网低谷期火电、水电机组未按相应国家标准调整到最低水平，但系统调峰期仍存在较大风险，导致风电停运问题。但是，大范围的空风现象对系统的稳定发展影响很大。因此，为了促进风电场的稳定运行，实现科学创新管理，我们应该不断探索影响风电场安全生产管理的不稳定因素并及时处理，以提高风电场的运行质量。

2安全施工危险有害因素分析

2.1风电场自身环境因素分析

由于风电场的建设面积很大，现有的运营商和管理者很难覆盖如此广阔的区域。同时，工作环境多为露天，工作条件差，容易发生严重伤亡事故。此外，风电场工程建设周期长，在环境作业受限的情况下，容易发生车辆伤害、物体打击和机械伤害。风电场工程建设过程中，通常需要吊装体积较大的工程设备，由于高空作业较多，容易发生触电、坠落等事故。多个项目交叉作业，不同工序之间特征明显，导致不安全因素增加，造成严重的安全隐患。

2.2风电场建设单位安全隐患分析

一是施工单位在施工安全保障方面投入的资源不足;其次，相应的应急救援预案不足;最后，由于风电场建设项目发展迅速，现有施工人员和管理人员的数量和质量难以保证。具体来说，一些单位在施工过程中，现场的安全措施没有得到落实和执行。为了降低项目成本，片面追求速度和利润，在生产投入上打折扣。安全施工管理存在诸多漏洞和盲区，指定的安全生产管理人员专业水平和数量不足;一些特殊工种的工人没有证书和岗前培训。总的来说，没有完整的反映风电场建设特点的安全生产管理体系。

2.3风电场工程监理单位安全隐患分析

根据调查发现，部分风电场工程监理单位未严格执行《安全生产法》相关要求，未设置安全生产管理机构和专职安全员。风电场建设全过程未全覆盖，建设单位制约和监督能力不足。此外，部分工程监理单位的安全生产监管方式不科学，缺乏执行力。

3加强风电场工程安全施工管理能力措施分析

为提高风电场工程安全施工的管理能力，相关单位应树立“安全第一、综合治理、预防为主、强化过程管理”的安全生产思想，将安全管理理念贯彻到全员管理过程中，建立较为完善的健康安全管理体系。

3.1严格执行开工前审查。

首先，风电场建设的承担单位要建立健全环境、健康、质量一体化的综合管理体系，落实安全生产的要求。建设项目必须取得正式的安全施工许可证和批准报告后，才能进行施工作业。其次，开工前应带领承包人到当地安全生产监督管理部门，登记查阅当地规章制度和条款，及时缴纳风险抵押金。同时，应严格审查施工单位的安全生产资质和技术措施，是否按照《安全生产法》的要求配备相应的安全生产管理人员。最后，工程建设总承包商要承担起安全生产的主体责任，加强事前、事中、事后的安全生产管理，及时发现、分析和处理安全生产隐患。

3.2建立健全安全生产责任制

一方面，要深化落实安全生产监管制度，建立相应的安全生产责任制。要求施工单位配备相应的安全管理员，建立反映工程特点的安全生产管理体系，以项目经理为安全生产第一责任人，配备相应的技术人员、安全生产人员、施工班组长等，组建层次分明、职责明确的安全生产管理团队，全面负责项目从开工到竣工验收的全过程安全生产管理。另一方面，施工单位也要与相关责任人签订安全责任书，监督其定期开展安全生产考核和技能培训，督促其落实安全生产规章制度，保证安全生产的资金和资源投入。最后，应加强对风电场安全建设管理的监管。完善市场化运营管理体系，以各级行政管理部门为主体，采取切实可行的监督管理措施，强化安全监管能力，促进风电场建设市场规范化。

3.3加强培训和安全管理资源的投入

根据有关行政部门和管理规定的要求，制定科学完整的继续教育制度，定期对施工人员和安全管理人员进行安全知识宣传，加强技能培训，严格执行考核制度。对于特殊岗位有何特殊功能，应落实执政上岗制度。建设单位可以利用科技手段提高综合安全管理能力，如引入计算机控制和新一代通信技术等，打造全方位、24小时覆盖的监控和管理能力。

结语

综上所述，应结合风电场的安全管理要求，细化现有的管理体系，不断拓展多样化的创新管理模式，构建符合风电场独特要求的创新管理方式，以细化现有的管理内容，增强员工的企业安全管理意识。加强对现有运行设备的监控，实现风电场的安全稳定运行，不断探索风电场的创新和改革方向，从而有效提高风电场的经济效益。

参考文献

[1]吕吉伟.风电场工程建设质量与安全管理策略[J].海峡科技与产业，2018（12）：98～99.

[2]史海涛，王敞正，孙铭.关于风电场工程质量管理和安全管理的分析[J].企业管理，2018（S2）：180～181.